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昆明信息港訊 記者段佳琪 降低企業(yè)生產成本、減免中小企業(yè)房租、降低企業(yè)融資成本、緩繳社會保險費……2月24日，記者從呈貢區(qū)獲悉，為引導企業(yè)有序復工復產，幫助企業(yè)渡過難關，實現經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，呈貢區(qū)出臺相關政策，從七個方面通過十七條措施支持企業(yè)復工復產。相關政策措施自發(fā)布之日起執(zhí)行至2020年6月30日止。
此次發(fā)布的政策措施中提出降低企業(yè)經營成本，包括降低企業(yè)生產成本、減免中小企業(yè)房租、降低企業(yè)勞務用工成本、降低企業(yè)勞務用工成本。其中要求受疫情影響較為嚴重的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)非電力市場化交易用戶，2020年2月、3月用電按銷售目錄電價標準的90%進行結算。在呈貢區(qū)實際管轄范圍內承租國有企業(yè)、機關事業(yè)單位經營性用房的中小企業(yè)和個體工商戶，2020年2月房租免收，3月、4月房租減半等。
在降低企業(yè)融資成本方面，對納入防疫物資生產、運輸、銷售及生活物資保障名單并獲得金融機構信貸支持的轄區(qū)注冊企業(yè)，在疫情防控期間新增貸款利息的10%給予3個月財政貼息補助，每戶累計不超過30萬元。加大穩(wěn)崗支持，其中開辟醫(yī)護人員及其他一線人員工傷保障綠色通道，采取“基金先行預付，出院及時結算”和“先支待遇、后補材料”方式先行預撥工傷醫(yī)療費用。
在就業(yè)扶持方面，鼓勵復工企業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位，招錄呈貢區(qū)涉農居民就業(yè)，企業(yè)就業(yè)崗位開發(fā)補助標準每人每年1000元，個人工資補助標準每人每月300元；鼓勵復工企業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位，招錄高校畢業(yè)生就業(yè)，給予企業(yè)每人2000元的一次性崗位開發(fā)補助，給予高校畢業(yè)生個人工資補助，其中博士學歷每人每月2000元，碩士學歷每人每月1000元，本科學歷每人每月600元。
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關于應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)復工復產促進經濟平穩(wěn)運行的若干政策措施
為深入貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院關于做好疫情防控工作的決策部署和省委省政府和市委市政府工作要求，引導企業(yè)有序復工復產，幫助企業(yè)渡過難關，實現經濟平穩(wěn)健康發(fā)展，依據《云南省人民政府關于應對新冠肺炎疫情穩(wěn)定經濟運行22條措施的意見》（云政發(fā)〔2020〕4號）、《昆明市人民政府關于支持企業(yè)有效應對疫情穩(wěn)定經濟增長若干政策》（昆政發(fā)〔2020〕4號）等，結合呈貢實際，制定以下政策措施。
一、降低企業(yè)經營成本
（一）降低企業(yè)生產成本。疫情防控期間，對中小企業(yè)、農民合作社生產經營所需的水、電、氣，實行“欠費不停供”措施，疫情結束后3個月內，由企業(yè)補繳相關費用，免收滯納金。受疫情影響較為嚴重的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等行業(yè)非電力市場化交易用戶，2020年2月、3月用電按銷售目錄電價標準的90%進行結算。對因滿足疫情防控需要擴大產能的防疫物資生產企業(yè)，按照“一企一策”政策進行財政補助。
責任單位：區(qū)科學技術和工業(yè)信息化局、區(qū)供電局、區(qū)水務局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局
（二）減免中小企業(yè)房租。在呈貢區(qū)實際管轄范圍內承租國有企業(yè)、機關事業(yè)單位經營性用房的中小企業(yè)和個體工商戶，2020年2月房租免收，3月、4月房租減半。在呈貢區(qū)實際管轄范圍內承租社會經營用房的受疫情影響較為嚴重的在庫批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅游等企業(yè)，按2020年2月、3月實際支付租金的20%給予補助，單個企業(yè)不超過3萬元。鼓勵以出租鋪面為主要收入的大型商務樓宇、商場等在庫企業(yè)減免中小企業(yè)租戶疫情防控期間的租金，區(qū)財政按照企業(yè)減免租戶2020年2月、3月租金的10%給予補助，最高不超過30萬元。
責任單位：區(qū)國資局、區(qū)機關事務管理局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)運管分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)科學技術和工業(yè)信息化局、區(qū)工商聯、區(qū)城投集團
（三）降低企業(yè)勞務用工成本。2020年3月1日前符合條件復工復產的在庫工業(yè)企業(yè)和重點項目投資主體，按招用復工復產人員每人1000元對用工企業(yè)進行一次性補助，單個企業(yè)不超過10萬元。
責任單位：區(qū)科學技術和工業(yè)信息化局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)疾控中心、區(qū)財政局
（四）完善合同履約手續(xù)。對已與區(qū)政府及區(qū)屬國有企業(yè)簽訂合同的企業(yè)，確因疫情影響，無法按時履行合同義務的，可以適當延長合同履行期限，具體延長期限由職能部門與合同履約方依據相關法律法規(guī)協(xié)商后重新確定。對確因疫情影響不能履約的外貿企業(yè)，及時指導其向國家有關部委申請“疫情不可抗力事實證明”，幫助企業(yè)最大限度減少損失。
責任單位：各行業(yè)主管部門
二、降低企業(yè)融資成本
（五）降低企業(yè)融資成本。嚴格落實國家疫情防控期間信貸政策，積極協(xié)調金融機構為受疫情影響較大、資金暫時受困的中小企業(yè)提供信用貸款支持，確保不抽貸、不斷貸、不壓貸。對納入防疫物資生產、運輸、銷售及生活物資保障名單并獲得金融機構信貸支持的轄區(qū)注冊企業(yè)，在疫情防控期間新增貸款利息的10%給予3個月財政貼息補助，每戶累計不超過30萬元。
牽頭責任單位：區(qū)金融辦
責任單位：人行呈貢支行、云南銀監(jiān)局呈貢辦事處、區(qū)科學技術和工業(yè)信息化局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)運管分局、區(qū)交通運輸局
三、強化財稅支持力度
（六）減免企業(yè)稅費。嚴格落實國家、省關于支持疫情防控的稅收政策。2020年2月份征收期延長至2月28日，對因受疫情影響不能按期辦理稅費申報的納稅人，可依法申請進一步延期。對因受疫情影響未能按期辦結的業(yè)務，屬納稅人、繳費人自主辦理的事項，經主管稅務機關確認后，可免除相應的滯納金和稅務行政處罰。因受疫情影響導致企業(yè)發(fā)生重大損失或發(fā)生嚴重虧損，納稅確有困難的，可依法申請房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。對疫情防控物資生產、運輸、銷售企業(yè)以及受疫情影響相關行業(yè)的增值稅一般納稅人，經認定符合條件的，在落實增值稅留抵退稅政策過程中優(yōu)先辦理。納稅人取得與防控疫情有關的財政補貼收入，與其銷售貨物、勞務、服務、無形資產、不動產的收入或者數量沒有直接掛鉤的，不屬于增值稅應稅收入，不征收增值稅。企業(yè)因防控疫情取得的政府補助，符合條件的，可以作為不征稅收入，在計算企業(yè)所得稅應納稅所得額時從收入總額中減除。
責任單位：區(qū)稅務局、區(qū)財政局
四、加大穩(wěn)崗支持
（七）緩繳社會保險費。受疫情影響繳納社會保險費確有困難的企業(yè)，向經辦機構備案后，可延期辦理養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險相關業(yè)務，補繳手續(xù)在疫情解除后3個月內完成的，不收取滯納金、不影響參保人員個人權益。開辟醫(yī)護人員及其他一線人員工傷保障綠色通道，采取“基金先行預付，出院及時結算”和“先支待遇、后補材料”方式先行預撥工傷醫(yī)療費用。
責任單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)醫(yī)療保障局
（八）返還失業(yè)保險費。對符合享受穩(wěn)崗返還條件，參保職工30人以下的企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還裁員率標準放寬至不超過企業(yè)職工總數的20%。對不裁員或少裁員的參保繳費企業(yè)，可按該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%給予穩(wěn)崗返還。對面臨暫時性生產經營困難且恢復有望，堅持不裁員或少裁員的參保繳費企業(yè)，可按6個月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定穩(wěn)崗返還金額。
責任單位：區(qū)人力資源社會保障局
（九）加大就業(yè)扶持。開展“線上招聘會”活動，推行“可視聘”。對納入防疫物資生產、運輸、銷售及生活物資保障名單的企業(yè)，主動對接用工需求，優(yōu)先發(fā)布用工信息。及時撥付職業(yè)技能提升培訓費。在疫情防控期間，延緩繳存建設領域農民工工資保證金。鼓勵復工企業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位，招錄呈貢區(qū)涉農居民就業(yè)，企業(yè)就業(yè)崗位開發(fā)補助標準每人每年1000元，個人工資補助標準每人每月300元；鼓勵復工企業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位，招錄高校畢業(yè)生就業(yè)，給予企業(yè)每人2000元的一次性崗位開發(fā)補助，給予高校畢業(yè)生個人工資補助，其中博士學歷每人每月2000元，碩士學歷每人每月1000元，本科學歷每人每月600元。對申報開展企業(yè)職工技能提升培訓的培訓機構和職業(yè)院校，在與企業(yè)簽訂合同后按照合同約定人數及800元/人的標準預撥30%的培訓資金。對生活困難人員，可按有關規(guī)定發(fā)放臨時價格補貼或納入城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍。
責任單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)民政局、區(qū)財政局
（十）加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件，將小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款條件人員占現有職工比例由25%下調為20%，職工超過100人的比例由15%下調為10%。對已發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，受疫情影響出現還款困難的，可向貸款銀行申請展期還款，展期期限原則上不超過1年。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，申請貸款時優(yōu)先支持。
責任單位：區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)金融辦
五、強化要素保障
（十一）保持物流順暢。加強統(tǒng)籌協(xié)調，開辟綠色通道，優(yōu)先保障疫情防控應急物資、重要生產生活物資車輛快速通行，確保疫情防控應急物資、生活必需品、大宗物品及原材料進得來，產品出得去。
責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)運管分局、區(qū)交通運輸局
（十二）增加防疫物資供給。積極協(xié)調有關企業(yè)增加口罩、防疫服、酒精、消毒液、藥品等疫情防護物資供應。2020年3月1日前符合條件復工復產的在庫企業(yè)，按照疫情防護要求和企業(yè)實際生產經營情況給予一次性專項防疫補貼，單個企業(yè)不超過3萬元。
責任單位：區(qū)科學技術和工業(yè)信息化局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局
（十三）提高審批服務效率。充分利用現代信息技術，推進全程網辦，推動更多政務服務事項通過“一窗通辦、全程代辦、郵政寄遞”等不見面審批（服務）方式辦理，為企業(yè)提供高效優(yōu)質服務。對重大項目、重點工程開設綠色審批通道，實施容缺審批，涉及多部門的，實行專人指導、綜合服務、并聯審批、同步出證。
責任單位：區(qū)政務服務局
六、擴大有效投資
（十四）擴大有效投資。對2020年上半年完成固定資產投資10億元（含）以上的在庫企業(yè)投資主體，按照實際完成投資額的0.2‰進行補助；上半年完成固定資產投資5億元（含）以上、10億元以下的在庫企業(yè)投資主體，按照實際完成投資額的0.15‰進行補助；完成固定資產投資3億元（含）以上、5億元以下的在庫企業(yè)投資主體，按照實際完成投資額的0.1‰進行補助。
牽頭責任單位：區(qū)發(fā)展改革局
責任單位：呈貢信息產業(yè)園管委會，各街道、各投資行業(yè)主管部門、區(qū)財政局
七、支持企業(yè)擴銷達產
（十五）支持企業(yè)擴銷達產
1.對2020年上半年營業(yè)收入同比增長5%（含）以上且在庫1年（含）以上的批發(fā)企業(yè)，或2020年上半年營業(yè)收入同比增長10%（含）以上的新入庫批發(fā)企業(yè)，按照營業(yè)收入的2‰給予補助，其中營業(yè)收入10億元以下的企業(yè)補助金額不超過15萬元，營業(yè)收入10億元（含）以上的企業(yè)補助金額不超過30萬元。批零兼營企業(yè)按照就高不就低原則享受。
責任單位：區(qū)商務和投資促進局、區(qū)財政局
2.對2020年上半年營業(yè)收入同比增長10%（含）以上且在庫1年（含）以上的零售企業(yè)（含個體工商戶），或2020年上半年營業(yè)收入同比增長15%（含）以上的新入庫零售企業(yè)（含個體工商戶），按照營業(yè)收入的5‰給予補助，其中營業(yè)收入1000萬元以下的企業(yè)補助金額不超過5萬元，營業(yè)收入1000萬元（含）以上的企業(yè)補助金額不超過10萬元。批零兼營企業(yè)按照就高不就低原則享受。
責任單位：區(qū)商務和投資促進局、區(qū)財政局
3.對2020年上半年營業(yè)收入同比增長10%（含）以上的在庫住宿餐飲、物流運輸、文化旅游企業(yè)和個體工商戶，按照上半年營業(yè)收入的2‰給予一次性不超過30萬元的補助。
責任單位：區(qū)公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)運管分局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)財政局
4.對2020年上半年產值同比增長5%（含）以上的農業(yè)龍頭企業(yè)，按照上半年產值的2‰給予一次性不超過30萬元的補助。
責任單位：區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)財政局
5.對2020年上半年產值同比增長5%（含）以上的在庫工業(yè)企業(yè)、軟件、信息和互聯網企業(yè)，按照上半年產值的1‰給予一次性不超過30萬元的補助。
責任單位：區(qū)科學技術和工業(yè)信息化局、區(qū)財政局
6.對2020年上半年完成產值5億元（含）以上的在庫建筑業(yè)企業(yè)，給予10萬元補助；完成產值3億元（含）以上、5億元以下的，給予8萬元補助；完成產值1億元（含）以上、3億元以下的，給予5萬元補助；完成產值5000萬元（含）以上、1億元以下的，給予3萬元補助；完成產值3000萬元（含）以上、5000萬元以下的，給予2萬元補助。
責任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)財政局
7.對2020年上半年出口額同比增長10%以上的企業(yè)，按照出口額的2‰給予一次性不超過30萬元的補助。
責任單位：區(qū)商務和投資促進局、區(qū)財政局
（十六）推行房地產預售許可預審核制度。在項目形象進度基本達到要求，但報批要件尚不齊備時，房地產企業(yè)可提出預審申請，審批部門可先行進行現場踏驗，審核現有要件，待審批要件齊備后，在1個工作日內審批發(fā)證，縮短審批時限。
責任單位：區(qū)政務服務局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局
（十七）支持生活必需品經營戶生產經營。在疫情防控期間，對在轄區(qū)內承擔生活必需品供應的大型集貿市場和大型超市給予不超過5萬元的補助，一般集貿市場給予不超過2萬元的補助。
責任單位：區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)財政局
以上政策措施按照從優(yōu)不重復的原則執(zhí)行，自發(fā)布之日起執(zhí)行至2020年6月30日止。中央、省、市出臺相關支持政策的，呈貢區(qū)遵照執(zhí)行。政策措施適用范圍為呈貢區(qū)實際管轄范圍內符合條件的企業(yè)、個體工商戶和農民合作社。具體由各牽頭責任單位（責任單位）負責組織申報和資金兌現工作，目督部門做好督辦，確保各項政策落實。
