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坐上專車、乘上專列、登上包機(jī)……2月13日在全省組織首批23名農(nóng)民工返崗以來(lái)，昭通市通過(guò)政府提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式服務(wù)等方式，掀起百萬(wàn)農(nóng)民工返崗就業(yè)熱潮。截至3月4日，全市已累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞力69.52萬(wàn)人。其中，組織包車2599輛，高鐵、火車專列34列，包機(jī)4架，高度組織化輸出11.47萬(wàn)人；通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、崗位推送、健康體檢等有組織服務(wù)輸出58.05萬(wàn)人。
百萬(wàn)農(nóng)民工響應(yīng)號(hào)召走出大山返崗就業(yè)
晨曦中，1080名農(nóng)民工登上昭通至浙江海寧的專列，市四套班子到火車站臺(tái)送行。陽(yáng)光沐浴，幾十輛客運(yùn)大巴車停在縣城和安置區(qū)大街上，永善縣3694名農(nóng)民工分別從縣城和靖安易地扶貧搬遷安置區(qū)兩個(gè)集中乘車點(diǎn)，踏上返崗路。機(jī)場(chǎng)跑道上，載著129名務(wù)工人員的包機(jī)從昭通機(jī)場(chǎng)起飛……
“昭通的父老鄉(xiāng)親們，現(xiàn)在疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好轉(zhuǎn)變，近期全國(guó)各地企業(yè)陸續(xù)復(fù)工，大家都要搶奪先機(jī)……”2月21日，昭通市發(fā)出務(wù)工動(dòng)員令，號(hào)召全市220多萬(wàn)富余勞動(dòng)力，走出家門、走出大山去工作。
地處烏蒙山腹心的昭通，集資源型貧困、素質(zhì)型貧困、災(zāi)害型貧困等為一體，貧困面大、貧困程度深。為擺脫貧困，廣大農(nóng)村勞動(dòng)力大部分選擇外出務(wù)工。2019年全市305萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中，外出農(nóng)民工就有224.61萬(wàn)人，其中省外務(wù)工104.91萬(wàn)人。面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的各方面壓力，昭通市結(jié)合全國(guó)各地企業(yè)已陸續(xù)復(fù)工的實(shí)際，及時(shí)向全市農(nóng)村勞動(dòng)力發(fā)出務(wù)工動(dòng)員令，要求大家發(fā)揚(yáng)昭通人民敢闖、敢拼、敢斗爭(zhēng)的精神，發(fā)揚(yáng)昭通人民勤勞、堅(jiān)韌、能吃苦的特質(zhì)，走出家門、走出大山去工作。昭通這一變壓力為動(dòng)力、變自發(fā)外出為政府主導(dǎo)組織輸出的創(chuàng)新之舉，在全省最先吹響了“勞務(wù)滇軍”出云南的“沖鋒號(hào)”。
“聽(tīng)到政府發(fā)出的動(dòng)員會(huì)我就趕緊報(bào)名了，打工這么多年，還是第一次免費(fèi)乘專車回去上班，感到好溫暖、好開(kāi)心、好激動(dòng)！”2月26日，在全國(guó)最大易地扶貧搬遷安置區(qū)昭通靖安新區(qū)，馮學(xué)艷一邊接受體溫檢測(cè)準(zhǔn)備登車，一邊高興地說(shuō)。
25歲的馮學(xué)艷是永善縣碼口鎮(zhèn)煙坪村建檔立卡貧困戶，2019年底，全家5口從老家易地扶貧搬遷到靖安安置區(qū)。她是家中的老大，兩個(gè)弟弟還在讀書(shū)，父母在家務(wù)農(nóng)。初中畢業(yè)后，為了減輕家庭負(fù)擔(dān)，已經(jīng)考取高中的馮學(xué)艷放棄學(xué)業(yè)到浙江一家紐扣廠上班，如今已有5年工作經(jīng)歷，月工資從最初不到3000元漲到5000多元，務(wù)工收入成為家里的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。她原本打算正月初五后就回廠上班，受疫情影響一直出不去，正焦急的時(shí)候，市里發(fā)出了動(dòng)員令?！斑@次黨和政府安排專車免費(fèi)送我們返崗上班，對(duì)我們急需返崗的人來(lái)說(shuō)就是雪中送炭，我們真真切切感受到了黨和政府的關(guān)心和關(guān)懷?！瘪T學(xué)艷高興地說(shuō)。
動(dòng)員令發(fā)出后，昭通市11縣(市、區(qū))積極行動(dòng)起來(lái)，立即組織縣、鄉(xiāng)、村干部，脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員以村民小組為單元，借助疫情防控網(wǎng)格化管理形成的“家底”，逐戶逐人上門動(dòng)員回原崗位上班。針對(duì)不能返回原崗位以及今年新外出的務(wù)工人員，昭通市通過(guò)各新聞媒體、“昭通人社”微信公眾號(hào)、昭通市公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)，以及各級(jí)人社部門信息窗口及時(shí)發(fā)布崗位信息16.96萬(wàn)個(gè)，對(duì)接廣東、浙江等地復(fù)工企業(yè)62694家，可提供就業(yè)崗位56萬(wàn)個(gè)。
“我和妻子早就想回去上班了，一大家子人要生活，沒(méi)有收入心慌得很?！敝煊巡攀擎?zhèn)雄縣芒部鎮(zhèn)松林村上壩組建檔立卡貧困戶，他上有古稀之年的父母，下有3個(gè)還在讀書(shū)的娃娃，一家7人的生活主要靠他和妻子在浙江永新打工，“黨和政府及時(shí)號(hào)召和組織我們出去打工掙錢，有黨和政府幫助我們，我們出去不怕吃苦，今年脫貧有底氣了。”
“三個(gè)精準(zhǔn)”提供高度組織化“保姆式”服務(wù)
“需統(tǒng)一乘專列前往東莞、中山務(wù)工人員，在規(guī)定報(bào)名時(shí)限內(nèi)，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會(huì)報(bào)名申請(qǐng)，完成健康體檢，保管好健康證明，待專車、專列開(kāi)行時(shí)間確定后，由所在地人社部門根據(jù)集中出行安排，有序組織統(tǒng)一乘車，昭通市各縣（市、區(qū)）人社部門聯(lián)系方式是……”
在昭通市各新聞宣傳平臺(tái)和人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站上，在縣鄉(xiāng)村、脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)員的微信群里，隨處可見(jiàn)這樣的務(wù)工信息。為做到信息精準(zhǔn)到人，各級(jí)各部門還通過(guò)電話通知、走訪告知和鄉(xiāng)村大喇叭廣播等形式，對(duì)外出務(wù)工人員開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門服務(wù)。通過(guò)精準(zhǔn)摸底鎖定意愿、精準(zhǔn)對(duì)接匹配崗位、精準(zhǔn)服務(wù)輸送到崗“三個(gè)精準(zhǔn)”舉措，提供從家門到車門、從車門到廠門的“保姆式”服務(wù)，確保外出務(wù)工人員通過(guò)高度組織化實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接、有序輸出。
面對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響，如何讓百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)提供有力支撐，這對(duì)正處于脫貧攻堅(jiān)大決戰(zhàn)收官之年的昭通來(lái)說(shuō)，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考。因此，昭通市把勞務(wù)輸出作為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的“頭號(hào)工程”來(lái)抓。
為摸清百萬(wàn)群眾就業(yè)情況和就業(yè)意愿，昭通以全市1343個(gè)行政村（社區(qū)）為基本單元，通過(guò)基層黨建網(wǎng)格化管理平臺(tái)，組織2.36萬(wàn)名縣鄉(xiāng)村干部、4588名駐村扶貧工作隊(duì)員、624名脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)專員、1948名就業(yè)信息員下沉到村、上門到戶、精準(zhǔn)到人。
受新冠肺炎疫情影響，昭通農(nóng)民工返崗就業(yè)遇到困難，而昭通農(nóng)民工主要就業(yè)的長(zhǎng)三角、珠三角用工企業(yè)出現(xiàn)招工難。為解決用工企業(yè)“招不到人”，勞務(wù)輸出地農(nóng)民工又“輸不出”的矛盾，昭通市超前謀劃，依托駐外人力資源服務(wù)工作站、流動(dòng)黨員黨組織兩個(gè)平臺(tái)，由人社部門派出專門人員積極對(duì)接昭通外出務(wù)工相對(duì)集中的長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)，搭建好用工地、用工企業(yè)與昭通勞務(wù)輸出之間的橋梁。對(duì)于用工企事業(yè)返鄉(xiāng)過(guò)年的昭通老員工，昭通各級(jí)各部門根據(jù)用工地人社部門、用工企業(yè)提供的名單，通過(guò)網(wǎng)格化平臺(tái)逐一對(duì)接聯(lián)系組織集中返崗。對(duì)于有意愿外出務(wù)工的人員，由用工地和用工企業(yè)提供就業(yè)崗位信息，由昭通將信息廣泛宣傳，組織“千場(chǎng)招聘進(jìn)千村”，把招聘會(huì)開(kāi)在家門口，讓想要外出務(wù)工的勞動(dòng)力都能找到心儀的工作。
按照“盡可能原崗返崗就業(yè)、盡可能外出就業(yè)”原則，昭通市確立“保存量、擴(kuò)增量，抓重組、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作，科學(xué)處理好防疫與農(nóng)民工外出就業(yè)的關(guān)系，充分依托昭通市駐外人力資源服務(wù)工作站、市外流動(dòng)黨員黨組織、東西扶貧協(xié)作機(jī)制“三個(gè)平臺(tái)”，精心謀劃好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)這篇文章，為今年如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提供重要支撐。
返崗務(wù)工成“熱詞” 專用交通成“熱點(diǎn)”
打開(kāi)電視、收聽(tīng)廣播、閱讀報(bào)紙，翻開(kāi)手機(jī)微信朋友圈、上網(wǎng)查看招工信息、手機(jī)通話……“返崗”已成百萬(wàn)外出務(wù)工人員的“熱詞”。
2月13日，23名返崗人員從昭通乘專車返回浙江；2月19日，首趟運(yùn)載著1080名返崗人員開(kāi)往浙江海寧的專列從昭通火車站出發(fā)；2月22日，浙江嘉善包專列到昭通接1500名員工；2月23日，首架乘坐129名務(wù)工人員的包機(jī)從昭通機(jī)場(chǎng)起飛；2月26日，載有1385名返崗人員東西扶貧協(xié)作務(wù)工專列從昭通首發(fā)東莞；2月26日，永善3694人乘坐60多輛客運(yùn)大巴前往浙江、廣東，創(chuàng)全市單日規(guī)模之最；3月2日，魯?shù)榭h卯家灣安置區(qū)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）2249人乘坐54輛專車前往浙江、廣東、江蘇、海南等地務(wù)工……自2月13日昭通首批農(nóng)民工返崗就業(yè)以來(lái)，幾乎每天都有成百上千的農(nóng)民工乘坐“專用交通”返崗就業(yè)。
“一人外出務(wù)工，全家脫貧致富”“復(fù)工防控兩不誤，踏上致富小康路”。3月2日，在魯?shù)榭h第29批外出務(wù)工人員歡送儀式上，縣體育館廣場(chǎng)和城市大街兩旁，停放著幾十輛客運(yùn)大巴。40多歲的龍頭山鎮(zhèn)翠屏村村民陳禮桃說(shuō)，我2月10日就接到公司復(fù)工通知，由于疫情防控需要只好待在家里，一家人的生活需要開(kāi)支，不出去掙錢又不行，心里很著急?，F(xiàn)在好了，在政府的關(guān)心幫助下，專門組織車輛送我們返崗，我心情非常激動(dòng)。
“不返崗就返貧，不就業(yè)就不能脫貧出列。”在送行隊(duì)伍中，記者遇到正與返崗群眾話別的龍頭山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李昌浦。他告訴記者，為鼓勵(lì)農(nóng)民工返崗就業(yè)，穩(wěn)定脫貧成果，縣里成立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)者協(xié)會(huì)，搭建起政府、企業(yè)、外出務(wù)工人員之間的平臺(tái)，讓全縣11.8萬(wàn)外出務(wù)工人員有了自己的“家”。為鼓勵(lì)農(nóng)民工外出，縣里還出臺(tái)“三免一補(bǔ)”政策，為外出務(wù)工人員統(tǒng)一購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)等政策，激發(fā)了廣大農(nóng)民工外出的積極性，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，龍頭山鎮(zhèn)已轉(zhuǎn)移輸送勞動(dòng)力4367人。
截至3月2日，通過(guò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)有組織輸送和宣傳發(fā)動(dòng)自行外出，魯?shù)榭h已轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)民工9.6萬(wàn)多人，占全縣11.8萬(wàn)人的81%以上。
返崗，返崗，走出家門、走出大山掙錢去。3月4日，昭通市當(dāng)天又有2列火車專列、89輛客運(yùn)包車，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式輸出農(nóng)民工6200人。
當(dāng)日，全市新簽訂與勞務(wù)輸入地的勞務(wù)協(xié)作協(xié)議7個(gè)，連日來(lái)，昭通市已累計(jì)簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議81個(gè)，其中市級(jí)11個(gè)，協(xié)議覆蓋廣東東莞、中山，浙江金華、溫州和上海、福建等地。
3月4日，全市召開(kāi)村級(jí)招聘會(huì)23場(chǎng)次，邀請(qǐng)235家企業(yè)參加，提供7.01萬(wàn)個(gè)崗位，4404名求職者參加，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成就業(yè)意向1162人。
在磅礴千里烏蒙山，革命老區(qū)昭通大地上，在全國(guó)上下堅(jiān)決打贏抗擊疫情阻擊戰(zhàn)中，百萬(wàn)農(nóng)民工返崗潮如火如荼。（記者 蔡侯友 沈迅 通訊員 蔣睿 文/圖）
