返回頂部
大地坡村隸屬云南省昆明市東川區(qū)湯丹鎮(zhèn),境內(nèi)山高谷深,溝壑縱橫,居住環(huán)境惡劣,屬于典型的“一方水養(yǎng)不活一方人”的深度貧困村。
正如“大地坡”其名,原來的大地坡村地處地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的半山地帶,交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活條件艱苦,發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)更是受到極大限制。全村4個村民小組、314戶村民居住在海拔2950米的山坡上。年降水量僅960.00毫米,人均耕地僅有2.57畝,又屬于民族地區(qū)與邊疆地區(qū),在2018年12月以前,其貧困發(fā)生率高達(dá)46.7%!
黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為決勝全面建成小康社會必須打贏的三大“攻堅戰(zhàn)”之一,東川則是云南省脫貧攻堅戰(zhàn)的重要戰(zhàn)場。位于湯丹鎮(zhèn)的大地坡村,便是其中的重要一環(huán)。對于祖祖輩輩生活在大地坡的村民來說,蜿蜒曲折的山間小路與貧瘠不堪的鹽堿耕地就是他們揮之不去的苦難鄉(xiāng)愁。
自2016年3月以來,武警昆明支隊開始定點幫扶湯丹鎮(zhèn)大地坡村,按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的方略,立足村情所需、群眾所盼、部隊所能的原則,以高度負(fù)責(zé)的精神、堅決必勝的信心,采取有力的措施和對策,積極參與支持大地坡村精準(zhǔn)脫貧。
抓強黨建指方向——拔“窮根”
“火車跑得快,全靠車頭帶。”武警昆明支隊堅持黨委統(tǒng)攬、分管專抓、部門合力的原則,充分發(fā)揮幫帶引領(lǐng)作用。支隊定期召開黨委常委會會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)理解習(xí)主席及各級對脫貧攻堅工作的指示要求,做到及時跟進(jìn)習(xí)主席重要決策指示,扎實落實扶貧濟(jì)困工作。
支隊組織科指導(dǎo)大地坡村黨支部不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置,在完成搬遷后采取“黨建+依法治村”、“黨建+群眾自治”、“黨建+管理服務(wù)”多管齊下的方式,引領(lǐng)搬遷點的基層治理持續(xù)向好。大地坡村屬于整村搬遷,搬遷后4個村民小組的群眾分散安置在兩個搬遷點。為合理解決“管理難”的問題,武警昆明支隊引導(dǎo)大地坡村黨支部創(chuàng)新工作方式方法,實行村民小組和居民小組“雙重管理”的治理模式。在原有村組建制的基礎(chǔ)上,以村民集中安置點為基礎(chǔ)設(shè)立居民小組,按照程序推選公益心強的村民擔(dān)任居民小組組長、副組長,組建起安置點居民自治組織,在黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展遷入地各項管理工作。實施“雙重管理”后,各項涉遷工作實現(xiàn)了無縫對接,最大程度上維護(hù)了群眾利益,促進(jìn)了搬遷點社會治安和諧穩(wěn)定。移民新區(qū)黨工委還積極探索移民新區(qū)物業(yè)企業(yè)管理層和社區(qū)“兩委”班子成員“雙向進(jìn)入,交叉任職”機(jī)制,從源頭上加強基層黨組織對業(yè)主委員會的領(lǐng)導(dǎo),從而引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)之間、企業(yè)與屬地街道社區(qū)之間開展組織共建、人才共育、活動共聯(lián)、融合發(fā)展。
東川是一片有著紅色歷史的熱土。紅軍長征時期,紅九軍團(tuán)選擇在這里渡過金沙江,與中央紅軍主力會師。武警昆明支隊執(zhí)勤四大隊東川中隊官兵傳承紅色基因,扎根紅土地建功立業(yè)。中隊黨支部一班人充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,與大地坡村黨支部開展“互學(xué)、互幫、互促”活動,幫助村民進(jìn)行惠農(nóng)政策解讀和創(chuàng)新理論宣講,共學(xué)創(chuàng)新理論、共過組織生活、共解發(fā)展難題,讓習(xí)主席的聲音深入高山之巔與金沙江畔!
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動聚合力——換“窮業(yè)”
長期以來,在推動扶貧進(jìn)程中,更多地采取輸血式扶貧方式。這種扶貧方式對于解決貧困農(nóng)戶實際生活困難,起到了一定作用。但是,這種輸血式扶貧難以起到長期作用。貧困地區(qū)致貧原因復(fù)雜,除了個體的因病、因?qū)W致貧,更多的是能力缺失。貧困農(nóng)戶市場進(jìn)入能力弱,需要通過市場化機(jī)制將貧困農(nóng)戶納入到市場化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。而產(chǎn)業(yè)扶貧可以向貧困地區(qū)導(dǎo)入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,讓農(nóng)戶直接參與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、或者帶動貧困農(nóng)戶就地、就近就業(yè),穩(wěn)妥的增加收入而實現(xiàn)脫貧;或者通過引入現(xiàn)代運營理念,實現(xiàn)貧困地區(qū)資源的創(chuàng)新性利用,帶來整體經(jīng)濟(jì)活力提升,顯著改善貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活狀況,達(dá)成扶貧績效大的躍升,對于新時期推動扶貧方式轉(zhuǎn)變具有重要意義。
武警昆明支隊堅持現(xiàn)有扶貧力度不降、扶貧力量不減、扶貧政策不變,持續(xù)打好東川區(qū)湯丹鎮(zhèn)大地坡村脫貧成果鞏固戰(zhàn)。在確保村民掌握相關(guān)種植知識的前提下,帶領(lǐng)村民在自留地耕種“一支蒿、草烏、金毛竹”等中草藥103畝;帶動20戶貧困戶實現(xiàn)脫貧;村集體經(jīng)濟(jì)增收近兩萬元、年戶均增收300余元。
通過產(chǎn)業(yè)幫扶措施,確保幫扶對象在“六有兩強”的基礎(chǔ)上有新提高,即:生活質(zhì)量有提高、村容村貌有變化、精神狀態(tài)有改變、文化娛樂有場所、醫(yī)療衛(wèi)生有保障、學(xué)生學(xué)習(xí)有勁頭、支部建設(shè)要加強、黨員威信要增強。依據(jù)昆明市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組鑒定,大地坡村213戶貧困戶、753人已全部脫貧,于2018年12月摘帽。今年,支隊還將按照“四個不摘”的要求持續(xù)加大幫扶力度,全力防止貧困村、貧困戶返貧的同時,在定點幫扶上有新作為。
春風(fēng)化雨細(xì)無聲——暖“人心”
2020年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝收官之年,武警昆明支隊扶貧工作隊發(fā)揮職能作用,結(jié)合支隊自身與大地坡村實際,通過主動作為與支部引領(lǐng),充分發(fā)揮部隊醫(yī)療、文化活動優(yōu)勢,多管齊下持續(xù)為困難群眾造福的同時建強精神文明。
大地坡村長期面臨交通不便、醫(yī)療條件差的現(xiàn)實困難。武警昆明支隊主動作為,定期派出衛(wèi)生隊對大地坡村開展免費體檢、送藥巡診、水源檢測、衛(wèi)生消毒等工作,幫助培訓(xùn)醫(yī)護(hù)衛(wèi)生人員;定期跟蹤診療老幼病殘村民;對特別貧困的官兵村民進(jìn)行醫(yī)療救助。協(xié)調(diào)昆明醫(yī)博醫(yī)院免費開展衛(wèi)生防疫宣傳及巡診,并贈送價值兩萬余元衛(wèi)生防疫物資及藥品,從源頭上治理因病致貧返貧的問題。
文化是一個國家和一個民族的靈魂,文化興國運興,文化強民族強。貧困地區(qū)根深蒂固的落后觀念,尤其是文化思想觀念的落后,是當(dāng)前制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因。支隊扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組在開展多種形式的物質(zhì)扶貧的同時,從文化和精神層面給予貧困地區(qū)扶持,以提高人們的思想文化素質(zhì)。
武警昆明支隊扶貧工作隊堅持“扶貧與扶志、扶智相結(jié)合”,幫助貧困群眾擺脫思想貧困、精神貧困。累計投入專項資金五萬余元,協(xié)調(diào)移民新區(qū)共同建設(shè)農(nóng)家書屋,協(xié)調(diào)滇東老兵公益團(tuán)隊捐贈價值五萬元黨建書籍及學(xué)習(xí)用品。占地面積約20平米,圖書四百余冊;定期與移民新區(qū)銅源社區(qū)舉辦“文化進(jìn)農(nóng)家”圖書捐贈儀式,極大提升了大地坡村民的文化素養(yǎng);豐富了精神文化食糧。
今年是脫貧攻堅的收官之年,脫貧的時間緊、任務(wù)重、難度高。相信在“軍民攜手,合力脫貧”的努力下,大地坡村將迎來“千川匯海闊,風(fēng)正好揚帆”的大好局面!
