“黨委、政府想得太周到了,組織企業(yè)到家門口開招聘會,讓我們在家門口就能找到適合自己的崗位外出掙錢?!苯眨峡h里組織開往浙江金華打工包車的永善縣溪洛渡鎮(zhèn)居民梁逸晨高興地說。
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)歷史性工程,是黨和政府對人民作出的莊嚴(yán)承諾。新春之際,云嶺大地吹響就業(yè)扶貧沖鋒號。全省上下奮力克服新冠肺炎疫情影響,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)就業(yè)扶貧,讓貧困勞動力端穩(wěn)端牢飯碗,托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福,凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會。
增加就業(yè) 拔掉窮根
坐上專車、乘上專列、登上包機(jī)……面對新冠肺炎疫情帶來的勞務(wù)輸出困難,昭通市一手抓疫情防控,一手抓勞動力外出復(fù)工,向全市農(nóng)村富余勞動力發(fā)出務(wù)工動員令,助力全市220多萬名富余勞動力走出家門、走出大山去工作。
就業(yè)是民生之本,也是財(cái)富之源。當(dāng)前,疫情給做好就業(yè)扶貧工作帶來了新的挑戰(zhàn),貧困勞動力外出務(wù)工受阻、吸納就業(yè)的載體復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到影響,直接影響了貧困家庭的收入。全省上下把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,省委、省政府專題召開會議研究部署就業(yè)扶貧工作,在抓好疫情防控同時,切實(shí)抓實(shí)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
截至3月31日,全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1325.22萬人,比2019年全年轉(zhuǎn)移總量(1224萬人)增加了101萬人,超額提前完成2020年計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。全省轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)60.17%,建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)283.05萬人,完成年度任務(wù)的94.35%。人社系統(tǒng)重點(diǎn)掛牌督戰(zhàn)的16個縣中,建檔立卡貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)122.5萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)到76.36%,建檔立卡貧困勞動力每戶平均轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到2人,有力推動了脫貧攻堅(jiān)工作。
一項(xiàng)項(xiàng)服務(wù)貧困群眾就業(yè)脫貧的制度設(shè)計(jì)越來越細(xì),努力克服疫情對貧困勞動力務(wù)工就業(yè)的影響。在“決戰(zhàn)決勝百日總攻堅(jiān)”的號角聲中,“零就業(yè)家庭清零行動”“轉(zhuǎn)移就業(yè)百日行動”“技能培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)行動”迅速鋪開:“村不漏組,組不漏戶,戶不漏人”,摸清貧困勞動力底數(shù)和就業(yè)情況,確保新出現(xiàn)的“零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭”一個月內(nèi)動態(tài)“清零”;“輸出”與“保障”相結(jié)合,解決了轉(zhuǎn)移就業(yè)的貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收和提升提高就業(yè)質(zhì)量的問題,確保輸?shù)贸觥⒘舻孟?、穩(wěn)得住,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收;“技能培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)行動”全面開展,15億元的專項(xiàng)培訓(xùn)資金支持企業(yè)員工技能提升培訓(xùn),穩(wěn)定貧困勞動力的就業(yè)和增收。
一人就業(yè)、全家脫貧,增加就業(yè)是最有效、最直接的脫貧方式?!胺鲐氒囬g”搭建就業(yè)平臺就是精準(zhǔn)扶貧措施之一。為了抓住“牛鼻子”,云南堅(jiān)持外出轉(zhuǎn)移就業(yè)和就地就近就業(yè)兩手發(fā)力,精準(zhǔn)對接貧困勞動力“供給”與“需求”。通過鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)將適合分散加工的初級產(chǎn)品生產(chǎn)車間建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)了吸納貧困勞動力就地就近實(shí)現(xiàn)就業(yè)的目標(biāo)。疫情基本控制以后,全省2095個就業(yè)扶貧車間中,已有1640個復(fù)工,開工率達(dá)到78.28%。
授人以漁 志智雙扶
就業(yè),涉及千家萬戶的生計(jì)和發(fā)展。尤其是對貧困家庭而言,就業(yè)是脫貧的基礎(chǔ)。在就業(yè)扶貧方面取得了階段性成效的同時,也存在各州市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作推進(jìn)不平衡、農(nóng)村勞動力資源實(shí)名信息數(shù)據(jù)更新不及時、部分州市職業(yè)技能培訓(xùn)推進(jìn)不力及組織化勞務(wù)輸出率不高、部分扶貧車間開工不足等情況。
為有效應(yīng)對疫情對貧困勞動力的影響,河道疏護(hù)員等一批公益性特崗應(yīng)運(yùn)而生。對因疫情等原因?qū)е率杖塍E減或支出驟增的“返貧”勞動力和貧困戶進(jìn)行臨時性就業(yè)安置,13.56萬個鄉(xiāng)村公益性崗位安置了“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無法脫貧”的貧困勞動力27.29萬人。
疫情發(fā)生后,一項(xiàng)項(xiàng)服務(wù)貧困群眾就業(yè)脫貧的政策迅速出臺:支持全省貧困勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)、激勵貧困勞動力外出務(wù)工、支持自主創(chuàng)業(yè)、鼓勵用人單位(包括就業(yè)扶貧車間)吸納貧困勞動力就業(yè)、加大對“易遷點(diǎn)”資金支持等一系列政策如春風(fēng)暖心。貧困勞動力享受到免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),獲得生活費(fèi)和交通費(fèi)補(bǔ)貼、外出務(wù)工獎補(bǔ)。貧困勞動力創(chuàng)業(yè)同等享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)扶貧政策,優(yōu)先獲得“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)貸款支持。
“授人以漁”的“造血”扶貧模式是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的核心之策。在易地扶貧搬遷中,搬遷只是手段,脫貧才是目的。為了讓99.6萬易地扶貧搬遷群眾能夠“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”,就業(yè)幫扶精準(zhǔn)到戶到人,確保有培訓(xùn)意愿和勞動能力的搬遷群眾至少接受1次技能培訓(xùn),并掌握1項(xiàng)職業(yè)技能;有勞動能力但不具備外出務(wù)工條件的家庭,至少有一個公益性的崗位進(jìn)行覆蓋;有勞動力和勞動意愿的實(shí)現(xiàn)就業(yè)。截至3月31日,全省共建立易地扶貧搬遷安置點(diǎn)就業(yè)服務(wù)站(點(diǎn))362個,實(shí)現(xiàn)搬遷勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15.44萬人,易地搬遷點(diǎn)的轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)79.43%。
時不我待、使命光榮。全省上下堅(jiān)定信心、迎難而上,把就業(yè)扶貧各項(xiàng)措施抓緊抓實(shí)抓細(xì),讓貧困勞動力端穩(wěn)端牢飯碗,為奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利提供強(qiáng)大動力。(云南日報(bào) 記者楊抒燕 蔡侯友 李海球)