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疫情如令，責(zé)任如山。疫情發(fā)生以來(lái)，官渡法院黨、團(tuán)組織開(kāi)展了“紅色先鋒·戰(zhàn)疫一線”疫情防控志愿服務(wù)活動(dòng)，法官志愿者紛紛走進(jìn)社區(qū)，為市民送去防疫物資，提醒居民進(jìn)行防護(hù)；院領(lǐng)導(dǎo)迅速反應(yīng)，果斷決策并制定了《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》，提出18條意見(jiàn)，對(duì)服務(wù)保障疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出安排；各法庭快速啟動(dòng)網(wǎng)上庭審，切實(shí)做到訴訟服務(wù)“不打烊”，開(kāi)庭審理不停息；法院積極推進(jìn)要素式審判改革，30分鐘完成37起案件的審理……
在戰(zhàn)疫特殊時(shí)期，官渡法院以責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之力，抗疫與審執(zhí)兩不誤，為抗擊疫情貢獻(xiàn)了官渡法院的智慧和力量。
黨建引領(lǐng)
法官志愿者貼心守護(hù)社區(qū)
對(duì)于突發(fā)疫情，官渡法院黨委早安排、早落實(shí)，1月29日，法院黨組（擴(kuò)大）會(huì)議專題研究部署新冠肺炎疫情防控期間相關(guān)工作，審議通過(guò)《昆明市官渡區(qū)人民法院關(guān)于加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，對(duì)防疫協(xié)調(diào)保障、輿情引導(dǎo)、應(yīng)急處突、審執(zhí)工作、維護(hù)穩(wěn)定、便利群眾在疫期訴訟等方面進(jìn)行了系統(tǒng)安排。黨組書(shū)記、院長(zhǎng)晏暉從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、做好院機(jī)關(guān)及派出法庭公共場(chǎng)所的管理、合理安排審判執(zhí)行工作等八方面安排了相關(guān)工作。
疫情期間，官渡法院以大局為重，積極參與群防群控，黨、團(tuán)組織與社區(qū)攜手同心打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，用實(shí)際行動(dòng)踐行著初心使命。
2月13日開(kāi)始，官渡法院“紅色先鋒·戰(zhàn)疫一線”黨員疫情防控志愿服務(wù)啟動(dòng)。一個(gè)黨員就是一面旗幟，一個(gè)支部就是一座堡壘。法院機(jī)關(guān)黨委在報(bào)名參與志愿活動(dòng)的黨員中選派20%的人員參與到社區(qū)疫情防控，并成立志愿黨員戰(zhàn)疫先鋒隊(duì)支援前衛(wèi)路、永勝路兩個(gè)共建社區(qū)。
“請(qǐng)把口罩戴好，保護(hù)自己保護(hù)大家?！痹诠俣蓞^(qū)太和街道辦前衛(wèi)路社區(qū)北京路一家商鋪外，黨員志愿者程培林對(duì)門(mén)店進(jìn)行巡查，對(duì)于沒(méi)有戴口罩、口罩沒(méi)戴好的居民、商鋪業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo)，并一一告知勤洗手、戴口罩、不隨地吐痰、保持室內(nèi)空氣流通。
黨員志愿者與社區(qū)工作人員一起開(kāi)展大數(shù)據(jù)核查和入戶摸排走訪，為疫情防控打牢基礎(chǔ)。
“你好，你的體溫是36.5度，你家里有幾個(gè)人居?。渴欠裼型鈦?lái)人員同??？家人是否有感冒、發(fā)燒等癥狀？”志愿者張鵬正在對(duì)官渡區(qū)太和街道辦永勝社區(qū)南窯小區(qū)居民進(jìn)行入戶調(diào)查。在一個(gè)多月時(shí)間里，每天上午8：30，在社區(qū)都會(huì)看到參加“官法戰(zhàn)疫·情暖社區(qū)”志愿服務(wù)的黨員志愿者身影。
“請(qǐng)排好隊(duì)，領(lǐng)取消毒液和蔬菜！”黨組成員、政治部主任蔡紅和機(jī)關(guān)黨委組織委員顧珂語(yǔ)向位于市中心的前衛(wèi)路社區(qū)的一個(gè)城中村的村民發(fā)放消毒液和新鮮蔬菜。志愿者在疫情期間到社區(qū)開(kāi)展志愿服務(wù)，彰顯了官法人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、愛(ài)心善意。2月19日，官渡法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)呂磊帶隊(duì)，為兩個(gè)社區(qū)送去84消毒液等防疫物資，并參與志愿服務(wù)、入戶登記、核實(shí)信息、宣傳防疫事宜。志愿者們?yōu)樯鐓^(qū)居民發(fā)放消毒液，為60歲以上老年人、低保戶發(fā)放口罩。體現(xiàn)了疫情無(wú)情人有情，隔離疫情不隔愛(ài)的真情；詮釋了“我是黨員我先上”的擔(dān)當(dāng)精神。
法院抗疫工作小分隊(duì)為離退休老干部送去統(tǒng)一采購(gòu)的新鮮蔬菜。
截止到3月底，官渡法院共有150余人次投入到防疫志愿服務(wù)戰(zhàn)中，與社區(qū)工作人員一同開(kāi)展入戶調(diào)查、公共場(chǎng)所消毒、發(fā)放蔬菜和口罩、張貼疫情防控文件，在小區(qū)、火車站附近商鋪、寫(xiě)字樓等場(chǎng)所張貼出入二維碼等，減輕了社區(qū)疫情防控工作壓力。
法院抗疫工作小分隊(duì)還為46名離退休老干部送去統(tǒng)一采購(gòu)的白菜、蘿卜等新鮮蔬菜，并先后4次對(duì)離退休老干部進(jìn)行電話隨訪，動(dòng)員老干部以積極的心態(tài)和科學(xué)的舉措應(yīng)對(duì)疫情，帶頭支持疫情防控工作，服從社區(qū)和單位安排，為打贏疫情保衛(wèi)戰(zhàn)做貢獻(xiàn)。
志愿者在村社入口對(duì)出入人員進(jìn)行排查，并要求掃描防疫二維碼留存行動(dòng)軌跡，防疫、普法兩不誤。
官渡法院以黨建為引領(lǐng)，以服務(wù)大局為己任。隨著返城復(fù)工高峰的到來(lái)，各社區(qū)的外來(lái)人員、復(fù)工企業(yè)返昆人員迅速增加，為保證永勝路社區(qū)居民樓內(nèi)的住戶信息準(zhǔn)確，志愿者又多次上門(mén)開(kāi)展大數(shù)據(jù)核查和入戶摸排走訪，逐一上門(mén)詢問(wèn)和統(tǒng)計(jì)，為疫情防控打牢基礎(chǔ)。前衛(wèi)路社區(qū)前衛(wèi)營(yíng)村的住戶大多是來(lái)昆務(wù)工人員，人員構(gòu)成復(fù)雜、出入口多，防控排查難度大。官渡法院志愿者身兼數(shù)職，發(fā)放口罩、消毒液，對(duì)居民樓死角進(jìn)行消殺，在社區(qū)入口對(duì)出入人員進(jìn)行排查，并要求掃描防疫二維碼留存行動(dòng)軌跡，對(duì)部分不配合的群眾進(jìn)行普法勸導(dǎo)，防疫、普法兩不誤。
司法為民
網(wǎng)上庭審方便當(dāng)事人
統(tǒng)籌做好疫情防控和審執(zhí)工作，對(duì)法院來(lái)說(shuō)是一場(chǎng)大考。官法人在大考中踐行初心使命，在大考中全力以赴，交出了合格答卷。
“法官你好，我回四川過(guò)年不能回昆，原定開(kāi)庭的時(shí)間就要到了……”受新冠肺炎疫情影響，很多當(dāng)事人無(wú)法到現(xiàn)場(chǎng)立案或調(diào)解開(kāi)庭。春節(jié)剛過(guò)，官渡法院就啟動(dòng)網(wǎng)上立案，并通過(guò)“云解紛”平臺(tái)隔空開(kāi)庭，依托在線平臺(tái)定分止?fàn)?，打好防控疫情司法服?wù)保衛(wèi)戰(zhàn)。
2月12日，曾惠祥法官在線審理了一起商品房預(yù)售合同糾紛案件，這也是疫情發(fā)生后，官渡法院在線公開(kāi)開(kāi)庭審理的第一起案件。原告在四川，由于疫情無(wú)法返昆，經(jīng)征求雙方當(dāng)事人同意，進(jìn)行了在線審理。法官和書(shū)記員面對(duì)電腦，運(yùn)用“云解紛”開(kāi)庭審理，法官在網(wǎng)上核實(shí)當(dāng)事人身份后，當(dāng)事人陳述訴請(qǐng)事實(shí)和理由、舉證、法庭辯論，最后陳述等環(huán)節(jié)的語(yǔ)音、圖像、證據(jù)展示等清晰。當(dāng)事人與法官“面對(duì)面”完成了線上開(kāi)庭，書(shū)記員上傳庭審筆錄，當(dāng)事人在手機(jī)上核對(duì)簽字并回傳法院。
為減輕疫情對(duì)群眾行使訴訟權(quán)利的影響，春節(jié)剛過(guò)，官渡法院就發(fā)布了《關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控期間立案、審判、執(zhí)行等相關(guān)工作的公告》，對(duì)有糾紛需要申請(qǐng)立案的，提倡網(wǎng)上立案，并發(fā)布網(wǎng)上立案指南，盡量避免現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)立案。同時(shí)，在安檢導(dǎo)訴中心安排工作人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)立案和接待群眾。
為解決疫情期間當(dāng)事人之間的糾紛，便捷當(dāng)事人參與訴訟，官渡法院在5個(gè)法庭配置了互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)庭點(diǎn)，在院機(jī)關(guān)配置了6個(gè)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)庭點(diǎn)。同時(shí)在第二法庭設(shè)立了刑事案件遠(yuǎn)程開(kāi)庭設(shè)備，實(shí)現(xiàn)法院、檢察院、看守所三方遠(yuǎn)程開(kāi)庭。法院各審判團(tuán)隊(duì)積極與當(dāng)事人溝通進(jìn)行“線上開(kāi)庭”，達(dá)到了司法便民的目的。
信息化助力，“線上庭審”不打烊。新穎的庭審模式、便捷的程序和高效的結(jié)果受到當(dāng)事人的好評(píng)。
2月17日,速裁審判庭“線上庭審”公開(kāi)開(kāi)庭審理了3起民事案件，2月27日，勞動(dòng)爭(zhēng)議審判庭運(yùn)用“云庭”遠(yuǎn)程庭審系統(tǒng)公開(kāi)審理一起勞動(dòng)關(guān)系糾紛案件，這是官渡法院首次有證人參與的互聯(lián)網(wǎng)庭審。特殊時(shí)期，信息化助力，“線上庭審”定分止?fàn)?，新穎的庭審模式、便捷的程序和高效的結(jié)果得到雙方當(dāng)事人一致好評(píng)，在第一時(shí)間維護(hù)了雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。
復(fù)工后兩周，官渡法院結(jié)合云南移動(dòng)微法院、云南在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)、云南法院司法信息網(wǎng)及新浪“云上法庭”在線訴訟平臺(tái)解決了12起案件按期開(kāi)庭、調(diào)解的難題。同時(shí)在多元解紛模式下，積極推進(jìn)疫情防控期間矛盾糾紛的非訴化解、源頭化解。進(jìn)一步整合人民調(diào)解、公證調(diào)解、商會(huì)調(diào)解、律師調(diào)解等各方糾紛解決力量，有效促進(jìn)矛盾糾紛在線化解。截止到3月31日，在線申請(qǐng)立案共476件，實(shí)際立案384件。利用“云解紛”“華宇互聯(lián)網(wǎng)庭審系統(tǒng)”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)庭64件。適用電子送達(dá)案件數(shù)共9件，成功送達(dá)7件。
在疫情期間，官渡法院做好輿情引導(dǎo)，通過(guò)微信公眾號(hào)等形式，向社會(huì)發(fā)布訴訟提示、通告、倡議，對(duì)疫情防控期間立案、信訪、開(kāi)庭等事項(xiàng)作提示、建議和釋理，詳細(xì)闡明網(wǎng)上訴訟平臺(tái)、移動(dòng)微法院等使用流程，視情況依法調(diào)整立案、信訪、開(kāi)庭方式和時(shí)間。共編發(fā)疫情防控信息76條；更新、發(fā)布內(nèi)外網(wǎng)信息共計(jì)38條。圍繞防疫工作編輯微信共142條，發(fā)布官方微博135條，發(fā)布抖音視頻13個(gè)。利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段和平臺(tái)辦理訴訟事項(xiàng)，確保防疫期間審判執(zhí)行工作平穩(wěn)運(yùn)行，起到了“深化一個(gè)模式，用好一個(gè)平臺(tái)，打好一場(chǎng)戰(zhàn)役，推進(jìn)一個(gè)試點(diǎn)”的良好作用。以信息化助力，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)有力的司法服務(wù)和保障。
制度先行
司法保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2月28日，官渡法院召開(kāi)院黨組中心組（擴(kuò)大）理論學(xué)習(xí)會(huì)議暨院務(wù)會(huì)。圍繞壓實(shí)責(zé)任嚴(yán)防控、全面統(tǒng)籌抓審執(zhí)，確保疫情防控和全年目標(biāo)，對(duì)全院工作進(jìn)行部署，強(qiáng)調(diào)“當(dāng)前各行各業(yè)開(kāi)始復(fù)產(chǎn)復(fù)工，要充分發(fā)揮審判職能，全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)疫情防控和審執(zhí)任務(wù)目標(biāo)兩手抓、兩手硬、兩不誤?！碑?dāng)天，官渡法院出臺(tái)了《關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)》，從提高政治站位、規(guī)范在線訴訟、支持行政機(jī)關(guān)依法行政、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、嚴(yán)懲刑事犯罪、靈活采取強(qiáng)制措施、加強(qiáng)法治宣傳等七方面提出了18條意見(jiàn)，對(duì)服務(wù)保障疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定作出安排。
面對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的考驗(yàn)，大量案件和當(dāng)事人將進(jìn)入法院，法院各部門(mén)在做好疫情防控的前提下，切實(shí)做到訴訟服務(wù)不打烊、防控疫情不懈怠、開(kāi)庭審理不停息。物業(yè)人員和值班法警在疫情期間全天候服務(wù)訴訟，為進(jìn)入法院的人員測(cè)量體溫，對(duì)安檢中心和立案大廳人員密集區(qū)域一小時(shí)一消毒，保障當(dāng)事人和干警的安全。
官渡法院執(zhí)行局對(duì)未結(jié)案件進(jìn)行全面梳理，積極拓展運(yùn)用執(zhí)法辦案工作平臺(tái)，充分應(yīng)用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“總對(duì)總”信息查控系統(tǒng)、網(wǎng)上查控平臺(tái)、執(zhí)行指揮中心平臺(tái)事項(xiàng)委托等多途徑，及時(shí)有效開(kāi)展執(zhí)行工作。同時(shí)，加大網(wǎng)絡(luò)司法拍賣力度，2個(gè)月時(shí)間在阿里巴巴及京東網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)上拍賣房屋10套，成交拍品共計(jì)10件，成交額達(dá)9311114元。
在刑事審判方面，官渡法院充分利用信息化手段，一是通過(guò)短信、微信、電話等方式與當(dāng)事人及辯護(hù)律師對(duì)接，組織辯護(hù)律師利用法院遠(yuǎn)程庭審系統(tǒng)與被羈押被告人會(huì)見(jiàn)，刻錄電子卷宗幫助律師閱卷，既確保防控措施落實(shí)到位，又充分保障訴訟參與人的訴訟權(quán)利；二是與官渡看守所溝通協(xié)調(diào)加裝了視頻終端，增開(kāi)視頻提訊室，提高開(kāi)庭效率。與市區(qū)其他法院及看守所協(xié)調(diào)，形成看守所提訊室與法庭的1+1及1+N庭審模式，為被告人數(shù)多、羈押地分散的案件庭審提供解決辦法；三是利用周末加開(kāi)庭審活動(dòng)，確保刑事案件如期結(jié)案。
王旗營(yíng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)是昆明最大的蔬菜交易市場(chǎng)，最大日交易量可達(dá)4000噸，在恢復(fù)蔬菜交易的同時(shí)，大量人員在市場(chǎng)內(nèi)流動(dòng)，防疫等問(wèn)題凸顯。3月6日，金馬法庭庭長(zhǎng)羅誠(chéng)來(lái)到金馬街道，與金馬街道、十里社區(qū)的負(fù)責(zé)人一同前往王旗營(yíng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)。羅誠(chéng)針對(duì)社區(qū)防控措施，從司法角度進(jìn)行分析，并對(duì)部分問(wèn)題進(jìn)行釋明，強(qiáng)調(diào)被調(diào)查人員的隱私保護(hù)等法律問(wèn)題，使社區(qū)、市場(chǎng)管理方在合法合規(guī)范圍內(nèi)實(shí)施安全保障。
快速審理
助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
4月9日下午，2名律師來(lái)到官渡法院速裁庭?！拔覀兪谴砺蓭?，是來(lái)給曾惠祥法官團(tuán)隊(duì)送錦旗的?！闭f(shuō)著拿出了寫(xiě)著“一心一意為民辦事 依法辦案快速到位”的錦旗送到法官手里,“當(dāng)事人說(shuō)你們辦案又快又好，委托我們送的。”
當(dāng)事人向法官送錦旗。
曾惠祥想起來(lái)，3月12日，他的團(tuán)隊(duì)開(kāi)啟要素式審判，并通過(guò)在線庭審系統(tǒng)開(kāi)庭審理了37起商品房預(yù)售合同糾紛系列案件。當(dāng)天10點(diǎn)18分開(kāi)庭，10點(diǎn)47分庭審結(jié)束。30分鐘完成37起案件的審理。庭審后一周內(nèi)作出要素式民事判決書(shū)。
要素式審判法，是官渡法院開(kāi)展民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)中推出的一項(xiàng)新成果，是基層法院在普遍“案多人少”形勢(shì)下的一種“瘦身”。官渡法院速裁審判庭作為繁簡(jiǎn)分流改革的重點(diǎn)庭室，一直在積極探索符合自身審判實(shí)際的要素式審判模式。
曾惠祥介紹，在開(kāi)庭審理37件系列案件前，法官團(tuán)隊(duì)先制定了案件要素表，在訴訟材料送達(dá)階段，書(shū)記員同時(shí)向原告送達(dá)要素表，并指導(dǎo)其對(duì)案件相關(guān)要素進(jìn)行填寫(xiě)與補(bǔ)充。被告則針對(duì)原告填寫(xiě)的要素表，有針對(duì)性地進(jìn)行書(shū)面答辯；之后組織庭前會(huì)議，完成身份信息核對(duì)、舉證質(zhì)證、歸納爭(zhēng)議焦點(diǎn)等庭審程序。
原、被告代理律師表示，要素式審判避免了對(duì)同一實(shí)事重復(fù)發(fā)表意見(jiàn)，可以節(jié)約時(shí)間成本。他們認(rèn)為，對(duì)于批量和實(shí)事簡(jiǎn)單的案件，在網(wǎng)上開(kāi)庭并采用要素式審判，可免去很多繁瑣的程序，大大提高了效率。曾惠祥解釋，在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，打破傳統(tǒng)庭審方式的程序性限制，要素審判可提升司法效能，滿足人民群眾多元、高效、便捷的糾紛解決需求。
據(jù)了解，官渡法院近年來(lái)一直積極探索完善案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，并于2017年被最高人民法院授予“全國(guó)法院案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制改革示范法院”。要素式審判全面貫徹民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革試點(diǎn)要求，做到“繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道”，全面提高審判質(zhì)效。
官渡法院在疫情大考中，充分發(fā)揮司法改革效能，將要素式審判更廣泛地應(yīng)用到了其他類型案件的審理過(guò)程中。自3月中旬至4月10日，采用要素式審判審理了95起案件，目前已結(jié)案80件，且判決書(shū)均在庭審結(jié)束后一周內(nèi)作出。
惟其艱難，方顯勇毅。疫情是對(duì)社會(huì)治理能力的大考，疫情下，司法需要承擔(dān)更大的責(zé)任。通過(guò)一件件案件公正、快速審結(jié)，讓更多人感受到疫情下官渡法院人的堅(jiān)守與智慧，也體現(xiàn)出官渡法院人在非常時(shí)期的非常勇氣與擔(dān)當(dāng)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者陳力 官渡法院供圖）
