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24日，昆明市召開統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第十五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，圍繞“促進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)回暖和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的發(fā)布主題，邀請(qǐng)昆明市商務(wù)局、市文化和旅游局、市教育體育局、市民政局、市總工會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人，就昆明市發(fā)放消費(fèi)券提振消費(fèi)信心實(shí)施方案相關(guān)內(nèi)容和具體措施進(jìn)行發(fā)布解讀。
發(fā)放5類消費(fèi)券提振消費(fèi)信心
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)籌安排部署，市商務(wù)局牽頭擬制了《昆明市發(fā)放消費(fèi)券實(shí)施方案》，對(duì)消費(fèi)券發(fā)放事宜進(jìn)行了明確。市商務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)徐鄭鋒介紹，消費(fèi)券于2020年4月28日、29日、30日集中投放，使用時(shí)間5月1日生效，有效期至5月31日。主要包括：旅游消費(fèi)券、餐飲消費(fèi)券、體育消費(fèi)券、困難群體消費(fèi)券、工會(huì)會(huì)員消費(fèi)券5類。消費(fèi)券資金總計(jì)1億元。其中，旅游消費(fèi)券4500萬元、餐飲消費(fèi)券4000萬元、體育消費(fèi)券500萬元、困難群體消費(fèi)券1000萬元。
其中，旅游、餐飲、體育3類消費(fèi)券針對(duì)昆明市民公開搖號(hào)投放。從2020年4月25日零時(shí)起，至4月30日中午12:00，可登錄“一部手機(jī)辦事通”App(下稱“辦事通”App)，并完成個(gè)人實(shí)名認(rèn)證。在首頁(yè)點(diǎn)擊打開“春城花都 好享昆明”按鈕，進(jìn)入昆明市消費(fèi)券申請(qǐng)專區(qū)進(jìn)行預(yù)約，成功后等待搖號(hào)。每人對(duì)每個(gè)消費(fèi)券種只可參與一次預(yù)約，一旦預(yù)約成功，信息不得更改。每人每類消費(fèi)券只能申領(lǐng)1張。以餐飲消費(fèi)券為例，每人限領(lǐng)1張，發(fā)放4000萬元，80萬張，面值50元/張；發(fā)放形式為電子消費(fèi)券（代金券）；參加活動(dòng)主體為注冊(cè)地在昆明，具有食品經(jīng)營(yíng)許可證，自愿申報(bào)并遵守活動(dòng)規(guī)則的企業(yè)和個(gè)體工商戶，依法經(jīng)營(yíng)都將納入活動(dòng)范圍；電子消費(fèi)券為滿150元減50元，可疊加享受商家優(yōu)惠活動(dòng)，電子消費(fèi)券不找零。
困難群體、工會(huì)會(huì)員兩類消費(fèi)券針對(duì)特定人群發(fā)放。
注冊(cè)地在昆明市、已營(yíng)業(yè)并愿意遵守活動(dòng)規(guī)則的企業(yè)和個(gè)體工商戶（實(shí)體店），4月25日零時(shí)至5月20日24時(shí)期間，可下載并登錄“辦事通”App完成實(shí)名認(rèn)證。點(diǎn)擊“春城花都好享昆明”商家參與入口，選擇參與類型，填寫報(bào)名要素，完成資料上傳。報(bào)名3個(gè)工作日后可查詢報(bào)名結(jié)果。報(bào)名成功的商家，平臺(tái)將發(fā)送“鏈客商家助手”小程序賬戶及密碼，并將宣傳資料傳送至實(shí)體門店（核券商戶標(biāo)志、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾書）。使用“鏈客商家助手”小程序核銷消費(fèi)券，抵扣后的消費(fèi)金額支持消費(fèi)者通過微信、支付寶、銀行卡、龍支付、現(xiàn)金等方式進(jìn)行結(jié)算，資金由平臺(tái)及時(shí)撥付商家。
4月28日、29日、30日每日15時(shí)按照旅游、餐飲、體育3種不同類型的消費(fèi)券分別進(jìn)行搖號(hào)，搖號(hào)中簽結(jié)果通過“辦事通”App和昆明市明信公證處官方渠道公布。
旅游消費(fèi)券可抵門票住宿消費(fèi)
市文化和旅游局局長(zhǎng)戴彬介紹，旅游消費(fèi)券將以電子消費(fèi)券的方式集中投放，每張金額100元，發(fā)行45萬張，主要用于旅游景區(qū)門票和旅游住宿消費(fèi)。每筆結(jié)算賬單可使用一張旅游消費(fèi)券，消費(fèi)滿200元后抵扣100元，不設(shè)找補(bǔ)，允許一券多人使用。消費(fèi)券有效期從5月1日持續(xù)至5月31日，逾期不消費(fèi)自動(dòng)收回。
市文旅局鼓勵(lì)企業(yè)采取疊加企業(yè)優(yōu)惠政策的方式來增強(qiáng)優(yōu)惠力度，如鼓勵(lì)景區(qū)在門票基礎(chǔ)上疊加電瓶車、纜車、娛樂項(xiàng)目等推出優(yōu)惠套餐產(chǎn)品，鼓勵(lì)住宿企業(yè)將酒店住宿和餐飲、娛樂等項(xiàng)目打包后推出“消費(fèi)券+商戶促銷折扣”折上折活動(dòng)。
首次發(fā)放旅游消費(fèi)券的同時(shí)，昆明市也加大力度開展文化消費(fèi)拉動(dòng)工作。在市級(jí)先期投入100萬元文化消費(fèi)引導(dǎo)資金的基礎(chǔ)上，目前，各試點(diǎn)縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)先后配套投入資金589.5萬元。
文化消費(fèi)券通過電子券、實(shí)體券兩種形式發(fā)放?；顒?dòng)期限內(nèi)，市民持領(lǐng)取的文化消費(fèi)券、文化惠民卡可到所在轄區(qū)的文創(chuàng)、書店、非遺文化體驗(yàn)、藝術(shù)培訓(xùn)、美食餐飲、運(yùn)動(dòng)健身等定點(diǎn)場(chǎng)所享受消費(fèi)優(yōu)惠。目前，各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)正持續(xù)推出文化消費(fèi)惠民活動(dòng)，市民可關(guān)注市文旅局“昆明范兒”微信公眾號(hào)和各縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）園區(qū)微信公眾號(hào)了解活動(dòng)詳情。
實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的4A級(jí)以上景區(qū)繼續(xù)開展年內(nèi)門票半價(jià)優(yōu)惠的同時(shí)，根據(jù)疫情防控相關(guān)要求，市文旅局將在下半年推出賞花游、親子游、攝影游等1—3天自駕短途線路產(chǎn)品；打造“春季賞花，夏季避暑，秋季攝影，冬季避寒”四大主題活動(dòng)及旅游線路、系列旅游套餐；推出山湖度假類、戶外探險(xiǎn)類、主題樂園類、健康養(yǎng)生類、鄉(xiāng)村民俗類等系列旅游套餐；并鼓勵(lì)酒店行業(yè)推出周末套餐、家庭套餐等旅游產(chǎn)品。
愛心消費(fèi)券惠及12萬困難群眾
發(fā)布會(huì)上，市總工會(huì)常務(wù)副主席趙健吾發(fā)布了有關(guān)消費(fèi)促扶貧促發(fā)展“工惠卡”服務(wù)職工活動(dòng)及工會(huì)會(huì)員消費(fèi)券具體發(fā)放等情況。此次工會(huì)會(huì)員消費(fèi)券的發(fā)放主要通過助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)“聚福利”和提振消費(fèi)“贈(zèng)福利”兩個(gè)行動(dòng)開展?！熬鄹＠蓖ㄟ^組織基層工會(huì)，集中兩個(gè)節(jié)日（五一、端午）福利費(fèi)600元，形成每張價(jià)值100元的福利券發(fā)放給職工，限期消費(fèi)，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)配合全市消費(fèi)熱潮的形成。
目前經(jīng)過報(bào)名，在主城區(qū)已確定餐飲、超市、商場(chǎng)等職工愿意消費(fèi)、貼近職工生活的商戶30戶，其中餐飲消費(fèi)平臺(tái)（吃喝玩樂昆明）以團(tuán)體方式參加，包含外婆味道等130家餐飲企業(yè)，蘇寧、家樂福、昆百大、京東、順豐、盒馬鮮生等企業(yè)都加入了活動(dòng)。基層工會(huì)在選定的服務(wù)商家范圍內(nèi)，根據(jù)職工需求，持現(xiàn)金或支票換取福利券或提貨憑證，按照標(biāo)準(zhǔn)集中發(fā)放給職工會(huì)員。
“贈(zèng)福利”行動(dòng)，則從服務(wù)、引導(dǎo)、宣傳、鼓勵(lì)的角度組織工惠卡服務(wù)職工商家整合各自優(yōu)勢(shì)資源，以擴(kuò)大消費(fèi)、促進(jìn)消費(fèi)、普惠職工為原則，組合福利型消費(fèi)項(xiàng)目向職工推介。工會(huì)通過“春城職工家園”公眾號(hào)平臺(tái)和工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)向職工推廣。
市教育體育局副局長(zhǎng)孫紅昆介紹，此次體育電子消費(fèi)券發(fā)放金額為500萬元，每張面額50元，發(fā)放10萬張，采取自主申請(qǐng)，在線抽簽，線上領(lǐng)券，線下消費(fèi)的方式進(jìn)行。體育電子消費(fèi)券不找零，一次性消費(fèi)100元，可沖抵50元。體育電子消費(fèi)券適用范圍是昆明市符合疫情防控要求的、有一定規(guī)模、硬件條件好、服務(wù)好的體育場(chǎng)館、部分健身場(chǎng)所和冰雪場(chǎng)館。
“3月份在保的城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象、特困救助供養(yǎng)對(duì)象共計(jì)124571人，每人可獲得一張80元的一次性消費(fèi)券?！睍?huì)上，市民政局副局長(zhǎng)肖向飛介紹了全市特殊困難群體愛心消費(fèi)券發(fā)放工作情況。本次愛心消費(fèi)券發(fā)放規(guī)模約1000萬元。愛心消費(fèi)券為一次性消費(fèi)券，不可提現(xiàn)，不設(shè)找補(bǔ)，限發(fā)放對(duì)象本人、家庭成員或監(jiān)護(hù)人代為使用。此券可在5月1日至5月31日使用，過期失效并收回資金。
根據(jù)安排，轄區(qū)特殊困難群眾的愛心消費(fèi)券由商場(chǎng)自行制作，實(shí)行一券一碼，工作人員發(fā)放消費(fèi)券、困難群眾使用消費(fèi)券均實(shí)行實(shí)名制登記，臺(tái)賬資料交由相關(guān)審計(jì)部門或第三方審計(jì)單位進(jìn)行對(duì)賬結(jié)算，并收回未消費(fèi)資金。參加活動(dòng)的超市商場(chǎng)，需要做好以米面糧油等日常生活必須品為主的貨源供應(yīng)，確保愛心消費(fèi)券在商家自主折扣的基礎(chǔ)上使用，接受物價(jià)管理部門監(jiān)督，認(rèn)真組織好偏遠(yuǎn)地區(qū)或出行困難群眾的消費(fèi)商品配送工作等，最大限度讓利于困難群眾。（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者杜托 記者繆亞平 李思凡 王姍 蔡曉磊）
