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新華社發(fā) 王鵬 作
5月1日起,我國及我省多條新規(guī)開始實施。根治全國農(nóng)民工欠薪問題,保障農(nóng)民工按時足額拿到勞動報酬;加強納西族東巴文化保護,避免名鎮(zhèn)名村“空殼化”;明確我省測繪基準和測繪系統(tǒng),增強公民的國家版圖意識……哪條新規(guī)對你影響最大?
根治農(nóng)民工欠薪問題
欠薪情節(jié)嚴重將被聯(lián)合懲戒
為了根治農(nóng)民工欠薪問題,保障農(nóng)民工按時足額拿到勞動報酬,維護農(nóng)民工合法權益,5月1日起,我國首部聚焦農(nóng)民工欠薪問題的法規(guī)《保障農(nóng)民工工資支付條例》正式實施。
《條例》明確,實行農(nóng)民工實名制,確保工資精準支付。工資應當以貨幣形式,通過銀行轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金支付給農(nóng)民工本人,不得以實物或者有價證券等其他形式替代。用人單位應當按照與農(nóng)民工書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。
工程建設領域開工建設的項目必須開設農(nóng)民工工資專用賬戶,實行人工費用與其他工程款分賬管理,優(yōu)先保障人工費按月足額撥付到農(nóng)民工工資專用賬戶。推行分包企業(yè)委托施工總承包單位代發(fā)農(nóng)民工工資,施工總承包單位通過專用賬戶直接將工資發(fā)放到農(nóng)民工本人的銀行賬戶,確保工資發(fā)到本人的手里。
用人單位拖欠農(nóng)民工工資,情節(jié)嚴重或者造成嚴重不良社會影響的,用人單位及其法定代表人或者主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員將被列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單,在政府資金支持、政府采購、招投標、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。
用人單位一時難以支付拖欠的農(nóng)民工工資,或者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的,縣級以上地方人民政府可以動用應急周轉(zhuǎn)金,先行墊付用人單位拖欠的農(nóng)民工部分工資或者基本生活費。對已經(jīng)墊付的應急周轉(zhuǎn)金,應當依法向拖欠農(nóng)民工工資的用人單位進行追償。
加強東巴文化保護
避免名村變成“空殼村”
東巴文化是具有幾千年歷史的納西族傳統(tǒng)文化,以本土宗教東巴教為載體,主要內(nèi)容包括民族傳統(tǒng)信仰,東巴祭司及其宗教、民俗禮儀,用納西象形文寫書寫的東巴古籍文獻,以及東巴祭司所掌握的造紙、繪畫、工藝制作、音樂、舞蹈等傳統(tǒng)技藝。
2006年施行的《云南省納西族東巴文化保護條例》是我省首部涉及獨有民族文化的保護條例,多年來為納西族東巴文化保護傳承工作提供了法治保障。5月1日起,新修訂《云南省納西族東巴文化保護條例》正式實施。
《條例》適用于麗江市、迪慶州和其他有納西族聚居的有關縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)納西族東巴文化的保護、傳承、利用和管理。其中,明確要完善納西族東巴文化保護的保障機制,將納西族聚居的縣級以上政府應當將納西族東巴文化保護經(jīng)費列入本級財政預算,保護經(jīng)費應用于納西族東巴文化人才培養(yǎng)、調(diào)查研究、數(shù)據(jù)庫建設、瀕危搶救、傳承傳播等方面。
利用納西族東巴文化進行產(chǎn)品開發(fā)和開展傳統(tǒng)民俗活動,應當尊重納西族東巴文化傳統(tǒng), 不得擅自更改、歪曲、貶損原貌和內(nèi)涵;禁止任何單位和個人擅自發(fā)掘、遷移、拆除、修繕、重建納西族東巴文化文物;強化對納西族文化名鎮(zhèn)、名村和文化生態(tài)保護區(qū)的保護,避免納西族文化名鎮(zhèn)、名村變成“文化空殼村”“客棧村”。
增強公民的國家版圖意識
不得使用變形地圖
5月1日起,《云南省測繪條例》正式施行,明確了我省測繪基準和測繪系統(tǒng),規(guī)定在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動,應當使用國家規(guī)定的測繪基準和測繪系統(tǒng),執(zhí)行國家和地方規(guī)定的測繪技術規(guī)范和標準。
各級政府和有關部門應當加強對國家版圖意識的宣傳教育,增強公民的國家版圖意識;新聞媒體應當采取多種形式開展國家版圖意識宣傳;教育行政部門、學校應當將國家版圖意識教育納入教學內(nèi)容,組織開展國家版圖意識宣傳教育活動。
《條例》明確,編制普通地圖進行有償標載或者刊登廣告的,由縣級以上人民政府測繪地理信息主管部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,處5000元以上2萬元以下罰款。損毀、破壞測繪基礎設施,或者從事危害測繪基礎設施安全和使用效能活動的,主管部門給予警告,責令改正,處1萬元以上5萬元以下罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。(春城晚報 記者宋金艷)
