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5月14日上午，政協(xié)昆明市第十三屆委員會第四次會議在昆明會堂開幕。會上，市政協(xié)主席熊瑞麗作報告，回顧政協(xié)昆明市委員會2019年工作，報告2020年工作。
2019年，在中共昆明市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市政協(xié)常委會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，貫徹落實中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，為高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
強化思想引領(lǐng) 把牢政治方向
市政協(xié)常委會牢牢把握新時代人民政協(xié)的性質(zhì)定位，不忘政協(xié)成立初心，把旗幟鮮明講政治落實為市政協(xié)的具體行動。
夯實共同思想政治基礎(chǔ)，全年共組織中心組學(xué)習(xí)12次，專題學(xué)習(xí)和講座22次，重要學(xué)習(xí)活動覆蓋全市政協(xié)組織，重要會議精神傳達(dá)到每一位政協(xié)委員，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。加強政協(xié)黨的建設(shè)工作，開展全市政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)專題調(diào)研，召開黨的建設(shè)工作座談會，推進(jìn)黨建工作深入開展。健全黨組織設(shè)置，成立機(jī)關(guān)黨組，9個專委會分別建立黨支部，黨的建設(shè)落實到政協(xié)履職工作的各方面。
扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，開展讀書班、專題輔導(dǎo)、黨課等形式的專題學(xué)習(xí)45次;對查擺出的突出問題，逐一整改落實，把主題教育的成果轉(zhuǎn)化為政協(xié)履職工作的實踐。
聚焦主責(zé)主業(yè) 為高質(zhì)量發(fā)展建言資政
市政協(xié)常委會把聚焦高質(zhì)量發(fā)展作為協(xié)商議政主題，精心選題、深入調(diào)研、務(wù)實建言，推動一批協(xié)商成果在實踐中轉(zhuǎn)化。在全會上，圍繞四個專題進(jìn)行界別聯(lián)組協(xié)商，提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理、深化改革與對外開放等6個方面160條建議，形成協(xié)商意見專報，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了批示，進(jìn)行分解立項督辦。
在政府工作報告協(xié)商中，市政協(xié)提出31條協(xié)商意見。委員提出恢復(fù)“花朝節(jié)”、發(fā)展特色花卉產(chǎn)業(yè)等建議，市政協(xié)組織開展專題調(diào)研，提出成立專項工作組織機(jī)構(gòu)、加強規(guī)劃引領(lǐng)、強化自主研發(fā)、打造特色品牌等7個方面25條建議，市委、市政府予以采納，助推了“世界春城花都”建設(shè)。
圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境，提出提升審批服務(wù)質(zhì)量、強化政策落實、降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善政策法規(guī)等方面意見，轉(zhuǎn)化為部門工作措施。
市政協(xié)提出的《關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展細(xì)胞藥物產(chǎn)業(yè)集群的建議》，從規(guī)劃布局“細(xì)胞藥物產(chǎn)業(yè)集群中心”、引進(jìn)和培養(yǎng)細(xì)胞藥物人才、建設(shè)細(xì)胞藥物應(yīng)用創(chuàng)新醫(yī)療聯(lián)盟等方面提出建議，促成在高新區(qū)建成細(xì)胞工程中心，建立細(xì)胞產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新園。
圍繞美麗昆明建設(shè)，針對群眾關(guān)注、矛盾集中的居民住宅物業(yè)管理問題，深入社區(qū)調(diào)研協(xié)商，對社區(qū)和居民所反映的焦點問題，市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場解答、分解交辦。圍繞品質(zhì)春城建設(shè)就《昆明市城市道路車輛通行規(guī)定》《昆明市投資建設(shè)項目審計辦法》等16項地方性法規(guī)和政府規(guī)章開展對口協(xié)商。
著眼民生方面熱點難點問題，圍繞教育事業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聚集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、老年人保健品市場亂象監(jiān)管等工作，開展調(diào)研視察、民主監(jiān)督，促進(jìn)民生領(lǐng)域和社會治理方面一些問題得到解決。
針對群眾反映強烈的持醫(yī)?？床‰y、看病貴問題深入調(diào)研，厘清了省市醫(yī)保卡之間存在的參保范圍、繳費比例、住院起付線等8大差異，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵點、癥結(jié)點，助推昆明市醫(yī)療保險待遇有關(guān)問題得到及時有效解決。
圍繞滇池流域重點區(qū)域“五采區(qū)”治理修復(fù)、重點水源地建設(shè)保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善、濕地生態(tài)保護(hù)等工作，市政協(xié)對昆明市農(nóng)村生活垃圾和污水治理情況開展專題調(diào)研，提出完善普查制度、加快污水管網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)網(wǎng)格化管理的建議，促進(jìn)出臺農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案。
委員提出的《跳出滇池保護(hù)滇池跳出滇池發(fā)展昆明》的建議，市委要求據(jù)此建議完善治理思路。市政協(xié)繼續(xù)牽頭對滇池、陽宗海流域以外的10個縣(市)區(qū)落實“河長制”情況進(jìn)行專項督查，對牛欄江保護(hù)治理進(jìn)行集中督查，提出加強分類指導(dǎo)、重點控制污染源等建議。
廣泛凝心聚力 匯聚改革發(fā)展正能量
常委會堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)各界、解疑釋惑、協(xié)調(diào)關(guān)系的工作，拓展朋友圈、擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面，匯聚各方智慧和力量。加強與黨派團(tuán)體的團(tuán)結(jié)合作，緊貼時代需求推進(jìn)民族宗教工作，發(fā)揮優(yōu)勢擴(kuò)大對外交流，提升提案和社情民意工作質(zhì)量，助力鞏固脫貧攻堅成果，積極做好專項工作。
市政協(xié)主動融入和服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)，深化與港澳臺、海外人士的交流。發(fā)揮市海聯(lián)會的平臺載體作用，組織海外理事和企業(yè)家代表團(tuán)，實地參觀考察昆明市產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)。牽頭開展“港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)昆明行”活動，促成“澳門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間”落戶昆明。
開展國際化社區(qū)建設(shè)、國際醫(yī)療合作調(diào)研，組織33個國家和地區(qū)在昆留學(xué)生代表多角度“看昆明”，承辦“中國全國政協(xié)——越南祖國陣線中央暨邊境省份組織友好交流”在昆外事活動，擴(kuò)大昆明影響力。
圍繞脫貧攻堅，市政協(xié)牽頭66家市級幫扶單位，對東川區(qū)進(jìn)行幫扶，年度投入資金1.41億元、實施幫扶項目148個。開展“六個助推”和“九個”扶貧活動，動員組織3000余名市縣兩級委員，持續(xù)開展健康、教育、就業(yè)等幫扶活動，開展義醫(yī)義診112次，捐資助學(xué)121萬元，幫助4500名貧困群眾就業(yè)。
加強自身建設(shè) 持續(xù)夯實履職基礎(chǔ)
一年來，政協(xié)常委會始終把加強自身建設(shè)作為重要工作來抓，強基礎(chǔ)、促規(guī)范、樹形象，增強履職能力，使政協(xié)工作符合發(fā)展要求，更具時代特色。改進(jìn)委員服務(wù)和管理工作，加強工作縱向聯(lián)動和橫向聯(lián)系，提升履職服務(wù)和保障能力，講好昆明故事，發(fā)出政協(xié)好聲音。
為加強委員隊伍建設(shè)，政協(xié)常委會組織市政協(xié)委員赴紅旗渠開展“不忘初心、凝聚共識”專題培訓(xùn)，組織市縣兩級委員參加省政協(xié)履職培訓(xùn)視頻會，強化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。修訂完善市政協(xié)常委會工作規(guī)則、提高提案質(zhì)量的意見、提案工作全程協(xié)商辦法、委員聯(lián)絡(luò)實施辦法、加強和改進(jìn)調(diào)研視察考察工作實施辦法等重要文件。推進(jìn)市政協(xié)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，理順機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)職能，優(yōu)化專委會設(shè)置，對8個專委會的名稱、職責(zé)等進(jìn)行調(diào)整。
為講好昆明故事，市政協(xié)利用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺及時發(fā)布履職信息，深度報道市政協(xié)特色亮點工作，全年在國家、省、市級主流媒體刊播新聞宣傳和報道600余次，昆明政協(xié)微博進(jìn)入全國政協(xié)系統(tǒng)微博五強。
為區(qū)域性國際中心城市建設(shè)提供更多更優(yōu)的“政協(xié)方案”
今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻考驗，市政協(xié)迅速響應(yīng)，政協(xié)委員捐贈防疫物資120余萬件，捐款650余萬元，反映社情民意140篇，提出戰(zhàn)“疫”建議300多條。
圍繞“禁止非法野生動物及其制品交易、革除濫食野生動物陋習(xí)”等議題多形式調(diào)研協(xié)商，為抗疫防疫建言獻(xiàn)策。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊多次深入縣區(qū)和企業(yè)走訪調(diào)研，開展疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)督導(dǎo)。組織召開“支持企業(yè)應(yīng)對疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長相關(guān)政策落實情況”協(xié)商座談會，凝聚發(fā)展共識。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。市政協(xié)常委會將按照市委十一屆八次全會和市委政協(xié)工作會議的安排部署，在中共昆明市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，堅持發(fā)揚民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為推動昆明區(qū)域性國際中心城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。旗幟鮮明講政治，發(fā)揮好政治組織的思想引領(lǐng)作用；高質(zhì)量協(xié)商議政，發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的建言資政作用；團(tuán)結(jié)聯(lián)合聚合力，發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的凝聚共識作用；人民政協(xié)為人民，發(fā)揮好民生改善的“連心橋”作用；完善制度強本領(lǐng)，發(fā)揮好政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用。
市政協(xié)將為高質(zhì)量打贏全面小康收官戰(zhàn)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，推動區(qū)域性國際中心城市建設(shè)邁上新臺階作出新的更大貢獻(xiàn)。（昆明信息港 記者曹月）
