“使用完的農(nóng)藥包裝廢棄物被大量遺棄在田間地頭,這不僅成為農(nóng)田和水體的污染源,包裝袋中殘留的農(nóng)藥對人畜也造成潛在威脅?!弊〉崛珖f(xié)委員諶愛東說,我國現(xiàn)行法律法規(guī)并未明確規(guī)定應(yīng)由哪個(gè)部門承擔(dān)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作,導(dǎo)致基層植保部門不知農(nóng)藥包裝廢棄物該由誰回收和怎樣處置。同時(shí),因?yàn)槿狈μ幹迷O(shè)施和群眾環(huán)保意識亟待提高,許多農(nóng)戶無法對收集的農(nóng)藥包裝廢棄物進(jìn)行集中無害化處理,用完后就隨手將農(nóng)藥包裝扔在田間地頭或河溝中。
在《關(guān)于加強(qiáng)責(zé)任機(jī)制促進(jìn)農(nóng)藥包裝廢棄物有效回收的提案》中,諶愛東委員建議,加強(qiáng)科普宣傳和公眾教育,讓廣大農(nóng)藥經(jīng)營者、使用者和專業(yè)組織,充分認(rèn)識農(nóng)藥包裝廢棄物亂丟亂棄對農(nóng)田生態(tài)的嚴(yán)重危害和安全回收的重要性,積極參與農(nóng)藥廢棄物回收處置工作;充分發(fā)揮市場主導(dǎo)作用,建立“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)、誰銷售誰回收、誰使用誰回收”機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)藥經(jīng)銷商通過回收農(nóng)藥包裝,適當(dāng)降低農(nóng)藥銷售價(jià)格,并以公共財(cái)政為補(bǔ)充,培育第三方回收模式;延伸生產(chǎn)者責(zé)任制度,在審批“農(nóng)藥(含限制)的經(jīng)營許可”時(shí),要求經(jīng)營者必須回收和處置農(nóng)藥包裝廢棄物;在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,盡快出臺“農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理管理辦法”,明確責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,對造成農(nóng)田嚴(yán)重污染構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(云南日報(bào) 記者李翕堅(jiān))