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?“2019年6月,市紀委監(jiān)委對市級某部門一科長侯某立案調查,立案信息錄入監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察信息管理平臺后,另一條相應信息顯示他于2016年12月9日曾被給予留黨察看一年處分,處分后在2016年至2019年期間仍一直擔任科長職務,并利用所擔任的職務便利收受他人財物,所有信息表明其在受留黨察看期間并未降低相應職級,通過平臺發(fā)現(xiàn)的此問題線索最后經(jīng)查屬于違規(guī)執(zhí)行黨紀處分決定的違反工作紀律行為,目前已按規(guī)定對該部門主要負責人進行了責任追究?！边@是麗江市紀委監(jiān)委運用信息化手段、大數(shù)據(jù)技術助力監(jiān)督執(zhí)紀問責,提升正風肅紀效能的一個縮影。
?2018年9月,該市紀委監(jiān)委探索智慧監(jiān)督,拉開了信息化、大數(shù)據(jù)建設應用的序幕。經(jīng)過不到兩年的精心打造,一個以一體化全流程的監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察平臺為引領,一套“內網(wǎng)百度百科”政治生態(tài)環(huán)境評估系統(tǒng)、一套巡視巡察信息管理系統(tǒng)、一套黨風廉政建設主體責任日常監(jiān)督管理系統(tǒng)、一套扶貧資金大數(shù)據(jù)監(jiān)管系統(tǒng)的“五個一”互通互聯(lián)互融應用系統(tǒng)為支撐,涵蓋監(jiān)督執(zhí)紀問責、信息查詢、扶貧監(jiān)督、廉政檔案、巡視巡察等紀檢監(jiān)察主責主業(yè)的信息化大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)督體系應運而生,實現(xiàn)了信息化手段大數(shù)據(jù)應用從日常監(jiān)督到審查調查、從線上到線下,從硬件到軟件的全面覆蓋,實現(xiàn)了信息化、大數(shù)據(jù)與紀檢監(jiān)察工作的深度融合。
?該市充分運用檢舉舉報平臺和監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察平臺,在線辦理信訪舉報受理、分流、簽收、批示、反饋、監(jiān)督、匯總、分析等各項業(yè)務,進一步暢通了舉報渠道,規(guī)范了業(yè)務流程,提高了問題線索的分類、分流、處置功效,實現(xiàn)了線索處置從“大海撈針”到精準定位。今年1至4月份,全市共接受信訪舉報361件,同比(292)增長24%。
?“麗江的智慧監(jiān)督更多體現(xiàn)在通過建立‘人在干、云在轉、數(shù)在算’的各類大數(shù)據(jù)模型上,讓數(shù)據(jù)‘開口說話’,實現(xiàn)‘智慧監(jiān)督’。在掃黑除惡專項斗爭中,我們利用平臺對公安部門提供的200多個涉黑人員是否有保護傘,是否與黨員干部有經(jīng)濟瓜葛、利益輸送等情況進行了系統(tǒng)分析比對,2個人1個小時就完成了信訪舉報排查、線索處置排查、案卷比對排查、筆錄比對排查等,如果用人工,這樣的工作需要一個卷宗一個卷宗一頁一頁的去查閱,往往需要十多個人十多天才能完成,還會出現(xiàn)漏頁漏人誤看等情況,而系統(tǒng)可以做到高效精準無誤?！笔屑o委常委、案件監(jiān)督管理室主任木權之說。
?據(jù)該市紀委監(jiān)委具體負責信息化工作的干部介紹,麗江市運用大數(shù)據(jù)技術,結合蹲點式調研、巡視巡察、黨風廉政考核、日常監(jiān)督檢查、民主生活會等工作情況,建立全市各單位政治生態(tài)環(huán)境評估體系,分析了解單位存在的問題和隱患,進行精確有效監(jiān)督。同時結合黨員干部信息、案件查處、監(jiān)督檢查、責任追究等情況,建立全市黨員領導干部和紀檢監(jiān)察干部(含村監(jiān)委)廉政檔案,通過大數(shù)據(jù)分析,運用信息化手段精準描繪“政治畫像”。比如在運用大數(shù)據(jù)技術之前,干部廉政意見回復需要紀委監(jiān)委信訪、案管、監(jiān)督檢查、審查調查、黨風政風等部門一個案件一個案件的人工查詢,往往需要一兩天的時間,平臺建成后,鼠標輕輕一點,一鍵生成報告。
?“麗江市紀委監(jiān)委借助信息化手段、大數(shù)據(jù)技術,建設了扶貧監(jiān)督系統(tǒng),將涉及扶貧資金發(fā)放、惠農補貼、社會救助、公職人員基本信息等數(shù)據(jù)進行匯集,利用監(jiān)督比對模型進行大數(shù)據(jù)計算,及時排查預警扶貧資金運轉過程中的可疑數(shù)據(jù),比如低保領域存在‘人情?！廊吮！?過去排查起來非常困難,現(xiàn)在用大數(shù)據(jù)技術,一點就一目了然。”市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室主任付饒說道。
?據(jù)了解,該市巡視巡察管理系統(tǒng)中的巡察干部庫,嚴格按照巡察人員配備要求,可以一鍵生成巡察組名單,實現(xiàn)巡察組人員的合理配置,既滿足地域回避、任職回避和公務回避的要求,也能有效破解“熟人社會”“人情干擾”等難題。目前該市初步在全市80個部門采集了628人進入巡察人才庫,組建了36人的組長庫。
?“麗江市把信息化、科技化、大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)運用引入紀檢監(jiān)察工作,做到了初核可以不出門,遠程請示不碰面,網(wǎng)上辦公無紙化,電子卷宗自動生成,帶來了紀檢監(jiān)察工作流程的標準化、黨風廉政建設的精準化、反腐敗工作的高效化、巡視巡察工作的科學化、監(jiān)督檢查工作的陽光化,為黨風廉政建設和反腐敗工作提供了強勁的科技動力,讓監(jiān)督的理念煥然一新,插上了信息化大數(shù)據(jù)的翅膀?！笔屑o委監(jiān)委負責人說道。(和永偉)
