云南省人社廳認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署,全面聚焦中央巡視反饋問題、中紀委調(diào)研反饋問題、脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題、扶貧領域腐敗作風專項治理等各類問題整改清單,壓實責任改,突出重點改,舉一反三改,督促指導改,強力補齊各類問題短板,堅決打好人社行業(yè)扶貧“殲滅戰(zhàn)”。
壓實責任緊“繃弦”
當前,云南脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關鍵階段。省人社廳黨組始終保持清醒頭腦,緊繃思想之弦,強化政治擔當,圍繞中央巡視、中紀委調(diào)研、脫貧攻堅成效考核、扶貧領域腐敗作風專項治理等各類問題反饋和各類督查督戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)的問題清單,多次采取專題會議、專項行動、專門措施,壓實責任、強化領導,對各類問題分門別類制定整改方案,在就業(yè)扶貧、技能扶貧、社保扶貧、人才扶貧政策措施落地等5個方面全面實施18項“清零”行動,明確責任單位、完成時限、整改目標,定期清零、對賬銷號,全面實現(xiàn)人社行業(yè)扶貧政策措施“四個精準”。
特別是今年疫情發(fā)生以來,針對全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)崗難、發(fā)動難、組織難、培訓難等實際問題,全系統(tǒng)以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)為突破口,全力戰(zhàn)疫情、穩(wěn)就業(yè)、助脫貧、促發(fā)展,依托省州縣三級指揮部統(tǒng)抓統(tǒng)攬,形成全省上下“一盤棋”,先后出臺近30份政策文件,對穩(wěn)就業(yè)7個方面20項工作,逐一明確實施主體、責任單位,派出23名處級干部擔任“特派員”,督辦推動16個州(市)和9個未脫貧縣的工作。
全省抽調(diào)148名骨干,組建69個“穩(wěn)就業(yè)工作組”,分赴“長三角”、“珠三角”地區(qū),開展穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗工作,爭分奪秒、緊張快干,跟時間賽跑、跟質(zhì)量較勁,以久久為功的韌勁打好就業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)。
督導督戰(zhàn)補“漏洞”
按照省委、省政府關于開展“決戰(zhàn)決勝百日總攻堅”的工作要求,省人社廳堅持目標導向,全面開展“零就業(yè)家庭清零行動”、“轉(zhuǎn)移就業(yè)百日行動”和“技能培訓進企業(yè)行動”三項行動。
堅持以“督”促“戰(zhàn)”,研究繪制《云南省人社脫貧攻堅作戰(zhàn)圖》,掛墻攻堅、掛牌督戰(zhàn)。緊扣“兩不愁三保障”,聚焦人社行業(yè)扶貧工作難度大的縣、村和易地搬遷集中安置點,全面開展退出貧困縣人社指標落實情況進行“拉網(wǎng)式”大排查、大督查,對督查中發(fā)現(xiàn)的具體問題逐項分析,對崗對責、徹查徹改,以督查促作風轉(zhuǎn)變、以整改促脫貧質(zhì)量提高。
成立16個掛牌督戰(zhàn)小分隊,集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。重點加強對昭通、曲靖、紅河、文山等重點地區(qū)和鎮(zhèn)雄、會澤、廣南、福貢等16個掛牌督戰(zhàn)縣的工作指導。
按照盡銳出戰(zhàn)的要求,對工作滯后、問題突出的州市縣派出督導督查組跟進督導,截至目前,先后派出32個重點督導組,分赴曲靖、文山、怒江、昭通、麗江、迪慶、紅河、普洱等地38個重點縣和大型易地扶貧搬遷安置點持續(xù)開展定點、蹲點、暗訪督戰(zhàn),以最強的工作力度督促人社扶貧工作落實落細。
集體約談敲“擂鼓”
為全面查缺補漏、固強補弱,確保干干凈凈脫貧、如期交賬,省人社廳結合各類反饋、各類督查督導發(fā)現(xiàn)問題,全面細致梳理了玉溪市、迪慶州、昭陽區(qū)、宣威市、丘北縣等5個州市縣16條具體問題清單,對鎮(zhèn)雄、羅平、瀘水等19個縣梳理出3個共性問題和33條個性問題清單,由黨組書記、廳長楊榆堅主持召開全省人社行業(yè)扶貧問題突出的24個州市縣進行集體約談會議,在會上逐縣、逐條通報,逐一分析各類問題根源,要求全省各級人社部門主要領導同志親自負責,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),認真搞好梳理,細化整改措施,建立問題清單和整改臺賬,定崗定責、限定時限、跟蹤問效,確保6月15日前所有問題全部清零。
針對當前全國就業(yè)形勢轉(zhuǎn)移與回流“拉鋸戰(zhàn)”、“爭奪戰(zhàn)”愈演愈烈的實際,要求全系統(tǒng)堅持“?!焙汀稗D(zhuǎn)”兩手抓、兩手硬,堅決守住、站好“六穩(wěn)”、“六?!钡氖孜缓皖^崗。
針對近期指揮部隨機抽查317名外出務工人員中有30名回流,返鄉(xiāng)占抽查總數(shù)9.5%的實際,要求全系統(tǒng)對人社扶貧數(shù)據(jù)分門別類再排查、再分析、再核實,結合走訪摸排,與企業(yè)建立信息互通機制,實時掌握企業(yè)裁員、用工信息,動態(tài)做好農(nóng)村勞動力穩(wěn)崗轉(zhuǎn)崗工作。
精準施策促“提效”
省人社廳緊緊圍繞脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實“三落實”和識別精準、幫扶精準、退出精準“三精準”開展大排查,敢于直面問題、勇于揭示問題,因地制宜,精準施策,以問題整改成效促進脫貧攻堅提質(zhì)增效。
針對易地扶貧搬遷群眾“穩(wěn)得住”面臨挑戰(zhàn)問題,積極加強易地搬遷群眾后續(xù)就業(yè)幫扶,及時出臺“易遷點”服務補貼政策,對800人以上的易地扶貧搬遷大型安置點,按照每個“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站”每年不超過10萬元標準,給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務站易遷點服務補貼,目前已對11個符合條件的易遷點發(fā)放服務補貼99.3萬元。
針對轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度不高、貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)壓力大的問題,及時對外出務工且穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的貧困勞動力,給予外出務工獎補,鼓勵貧困勞動力外出就業(yè)。目前全省共建有扶貧車間2217個,吸納貧困勞動力就業(yè)3.69萬人,兌現(xiàn)就業(yè)獎補119.67萬元。
針對疫情影響企業(yè)經(jīng)濟不穩(wěn)定,及時出臺《關于應對新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟運行22條措施意見》等系列政策,采取“免、減、返、延、緩、補、貸、保”等措施,打出了一套援企穩(wěn)崗政策“組合拳”。截至目前,全省累計發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金6.15億元,惠及職工152.76萬人,真正讓企業(yè)享受到了人社政策帶來的紅利。(昆明信息港 記者江楓 通訊員洪勝)