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雖說呈貢規(guī)劃和新建的醫(yī)院數(shù)量在昆明排第一，但也難免會有一些醫(yī)院項目推進緩慢，遲遲不能落地的。10多年前就已通過立項，計劃在呈貢新建分院的云南中醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院就是一個例子。這家醫(yī)院從提出建設至今已有15年，不僅沒有啟動建設，就連當初規(guī)劃的建設用地也已另作他用。
2005年，隨著云南中醫(yī)學院呈貢校區(qū)的建設推進，云南中醫(yī)學院做出了在呈貢高校園區(qū)建設云南中醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院的決定，附二院項目隨后得到了云南省相關部門的同意和批復，并于2007年獲得了省發(fā)改委核準立項。但15年過去了，呈貢云南中醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院仍是空中樓閣。
云南中醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院位于東郊路
云南中醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院之所以未能建成，原因很多，最早在2010年，云南中醫(yī)學院就提到呈貢附二院推進緩慢的一個原因是尋求合作和融資進展不順。這些年來，云南中醫(yī)學院也曾經(jīng)和云南白藥、上海復星等多家企業(yè)進行洽談，直到2015年和復星集團醫(yī)院投資管理公司簽署了《投資合作意向書》，商定按照“一院兩區(qū)”（即云南中醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院白塔院區(qū)及呈貢院區(qū)）模式合作建設附二院，才算落實了合作方。
但合作方好不容易落實，省中醫(yī)學院附二院的建設用地卻又遇到了問題。本來，項目原本已經(jīng)征得呈貢雨花片區(qū)下莊村120畝土地，計劃打造有1000張床位的三甲醫(yī)院，但后來呈貢區(qū)卻將省中醫(yī)附二院的規(guī)劃用地從醫(yī)療衛(wèi)生用地調(diào)整成了基礎教育用地。
土地規(guī)劃調(diào)整后，云南中醫(yī)學院提出了保留附二院120畝規(guī)劃用地，用于建設“云南健康產(chǎn)業(yè)服務產(chǎn)學研示范中心”的要求，隨后還起草報送了關于附二院規(guī)劃用地及白塔校區(qū)有關情況的匯報材料，并和多個相關部門進行了協(xié)調(diào)，最終得到了“中醫(yī)學院附二院120畝土地用于學校教育功能的擴展，市政府給予支持，但如作為建設第二附屬醫(yī)院或引入社會資本建設則不同意保留”的答復。
2016年，為支持云南白藥集團擴大物流基地，保證途經(jīng)中醫(yī)學院規(guī)劃用地的地鐵9號線上半年開工建設，昆明市再次變更原附二院的120畝規(guī)劃用地的用途，土地使用者也變更為云南白藥集團，中醫(yī)學院新增辦學用地被迫另行選址。
黑林鋪老院區(qū)計劃打造2000床的云南省中醫(yī)康復醫(yī)院
關于云南中醫(yī)學院的新增選址用地，呈貢區(qū)政府在2017年曾給出了2個擬選址方案，一個是在昆玉高速公路以西兩個地塊，用地面積約207畝。一個是在原市級政法辦公區(qū)南部，剩余約180畝土地可調(diào)劑給中醫(yī)學院。不過，中醫(yī)學院就算獲得了新增用地，土地性質(zhì)也是學校教育用地，并不能用于建設附二院。
就在原計劃在呈貢建設的云南中醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院漸行漸遠之際，2018年，原云南省交通中心醫(yī)院更名為云南中醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院，主管單位也變更為云南省衛(wèi)健委。按照當時媒體的報道，云南中醫(yī)學院第二附屬醫(yī)院將力爭在5年內(nèi)將新醫(yī)院建成以血栓病、針灸推拿、康復治療為特色的中西醫(yī)結合三級甲等醫(yī)院。同年底，云南中醫(yī)學院更名為云南中醫(yī)藥大學，這家醫(yī)院的名稱也因此變更為云南中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院。
既然云南省交通中心醫(yī)院已更名為云南中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院，而且計劃打造為三甲醫(yī)院，省中醫(yī)大就算繼續(xù)在呈貢建設醫(yī)院，也將不會是第二附屬醫(yī)院。
云南中醫(yī)藥大學第二附屬醫(yī)院有東西兩個片區(qū)，東郊路醫(yī)院即是東部院區(qū)，西部老院區(qū)在黑林鋪西三環(huán)旁，據(jù)介紹，西部老院區(qū)將建設云南省中醫(yī)康復醫(yī)院，規(guī)劃打造擁有1500張床位的中醫(yī)康復醫(yī)院。
