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今年4月起，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了昆明市產(chǎn)業(yè)扶貧問題整改掛牌督戰(zhàn)組，對東川區(qū)、祿勸縣、尋甸縣3個摘帽縣區(qū)及所轄42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個千人以上易地扶貧搬遷集中安置點進行掛牌督戰(zhàn)。市紀(jì)委市監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組也參與其中，既“督”又“戰(zhàn)”、以“督”促“戰(zhàn)”，緊盯當(dāng)前存在的突出問題，把防止返貧、鞏固脫貧成果作為重要工作來抓。
既“督”又“戰(zhàn)”
紀(jì)檢監(jiān)察組融入但不介入
2020年一季度，3個摘帽縣區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入增幅在1.5%以上，高于全市1.4%的平均水平。昆明市有扶貧任務(wù)縣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋率達100%，新型經(jīng)營主體帶動率達92.8%，產(chǎn)業(yè)扶貧取得明顯成效。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是鞏固提升脫貧成果的根本之策。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人掛帥，39個處室（站所）參與，成立了8個督戰(zhàn)小組和42個督戰(zhàn)小分隊，實地指導(dǎo)和幫助基層解決問題和困難。根據(jù)掛牌督戰(zhàn)定下的“產(chǎn)業(yè)帶動全覆蓋、主體帶動全覆蓋、村莊環(huán)境干凈整潔、產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)域問題見底清零”“四大目標(biāo)”，聚焦“六個盤清”，全面摸底扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投入、項目、帶貧主體、貧困戶收入、人居環(huán)境整治等六個方面的情況。
紀(jì)檢監(jiān)察組結(jié)合中央巡視“回頭看”反饋問題、省市扶貧評價考核檢查反饋問題、紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，梳理了產(chǎn)業(yè)扶貧工作的問題清單，并列出共性問題清單和縣區(qū)個性問題清單，幫助市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)在“出戰(zhàn)”之前就“心里有數(shù)”，有的放矢。
同時，紀(jì)檢監(jiān)察組以“機動組”的形式，隨機加入42個小分隊。一方面，“全過程”跟進各工作組掛牌督戰(zhàn)情況，另一方面，“零距離”了解基層一線脫貧攻堅工作進展情況，以及產(chǎn)業(yè)扶貧、人居環(huán)境等方面存在的問題。
在此期間，紀(jì)檢監(jiān)察組還下沉到呈貢區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、晉寧區(qū)、安寧市、東川區(qū)等縣（市）區(qū)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、15個村組，主要對廁所改造、垃圾生活污水處理、村容村貌開展體驗式抽查督查，融入但不介入。
以“督”促“戰(zhàn)”
確保6月底之前問題清零
此次掛牌督戰(zhàn)堅持“盡銳出戰(zhàn)”和“一竿子插到底”。各工作組盯住進度慢、問題多的地區(qū)，通過定向與隨機相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式，直接沉到基層、直接進村入戶、直接到項目點、直接到主責(zé)部門，集中力量真正幫助基層發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
扎實的工作作風(fēng)，確保了掛牌督戰(zhàn)查找問題更精準(zhǔn)、更深入。
紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)已先后出動170人次掛牌督戰(zhàn)，共梳理問題清單98條。比如，產(chǎn)業(yè)增收效果不太明顯；利益聯(lián)結(jié)機制方面不同程度存在“一分了之，一股了之”等情況；產(chǎn)業(yè)扶貧項目部分存在小、散、弱的情況，無法形成規(guī)模效益；項目庫建設(shè)臺賬管理不規(guī)范等。
針對這些問題，紀(jì)檢監(jiān)察組將督促相關(guān)部門和單位，采取針對性措施，及時完成產(chǎn)業(yè)扶貧方面存在的問題整改，確保6月30日前所有問題整改到位、問題清零。
“紀(jì)檢監(jiān)察組將繼續(xù)以反饋問題為導(dǎo)向，以問題整改‘窗口期’為契機，助力駐在單位推進產(chǎn)業(yè)扶貧高質(zhì)量發(fā)展?！睂Πl(fā)現(xiàn)的共性問題、個性問題，特別是突出問題，做到“反饋一項、整改一項”，逐一解決。堅決整改“一發(fā)了之”“一股了之”“一分了之”等幫扶方式，做到風(fēng)險防范和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步并舉，杜絕形式主義、官僚主義和數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題。
紀(jì)檢監(jiān)察組在督戰(zhàn)過程中，也了解到了一些基層脫貧攻堅的好做法。比如，在政府的推動下，東川區(qū)力志專業(yè)合作社帶動湯丹、紅土地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2600戶建檔立卡戶養(yǎng)殖五黑雞13萬羽，每年可增加建檔立卡養(yǎng)殖戶戶均增收3000元以上。同時，定點幫扶企業(yè)俊發(fā)物業(yè)與合作社簽訂購銷合同，免費幫助合作社進行品牌推廣，并開通了7家扶貧商城線下扶貧店，讓合作社取得了長足發(fā)展。
“脫貧攻堅是場硬仗，到了決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭，更要把弦繃緊、把責(zé)任擔(dān)起來。紀(jì)檢監(jiān)察組將全力以赴，讓監(jiān)督‘探頭’更聚焦，切實推進扶貧問題整改?！?nbsp;紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（昆明日報 記者唐麗 通訊員萬文靜 許宜勇）
