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高考本應(yīng)是人生中最為公平的一次考試，但山東“242人冒名頂替取得學(xué)歷”一事，卻肆無忌憚的挑戰(zhàn)了教育公平的底線。今年高考推遲到了7月舉行，面對即將赴入考場的萬千學(xué)子，我們該如何承諾給他們一個公平的機會呢？將“冒名頂替上學(xué)”入刑，這是立法機關(guān)對此事件的最新回應(yīng)。這雖不能挽回那些被頂替者的人生，但也許可以避免再出現(xiàn)新的茍晶、陳春秀、王麗麗……
刑法修正案(十一)草案正提請十三屆全國人大常委會第二十次會議審議。針對近日引發(fā)社會關(guān)注的山東“冒名頂替上學(xué)”問題，全國人大常委會組成人員在分組審議中普遍建議在刑法修改中寫入相應(yīng)罪名，并加大量刑標(biāo)準(zhǔn)，以立法保障公民“前途的安全”。在我國刑法中，替人考試是入刑定罪的，比替人考試更惡劣的冒名頂替上大學(xué)，本該有更重更嚴(yán)厲的刑罰。但由于過去的法治不夠健全嚴(yán)密，雖然懲治冒名頂替犯罪或者與其沾邊的大概有10個左右的罪名，比如說玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪、徇私舞弊罪、行賄罪、受賄罪、詐騙罪、偽造國家公文印章罪、組織考試作弊罪、非法出售提供試題答案罪，還有包庇罪、偽證罪以及刑法修正案(九)增加的代替考試罪等等，但是處罰的基本是國家機關(guān)工作人員，或者是讓別人代替考試的人，對“冒名頂替者”刑法上沒有相應(yīng)的處罰。
由于沒有專門的罪名、法條和司法解釋，過往案件處理的思路和結(jié)果五花八門，有的僅以民法為據(jù)，賠償和解了事；有的案件在賠償?shù)耐瑫r對責(zé)任人給予了撤職、降級、記過、提前退休或降低退休待遇等行政處分和黨內(nèi)處分；處理得比較周全和公平的，僅見于羅彩霞案等一兩件。總體看，頂替案處理之公平性、效率和震懾力較低是客觀事實，這不能不說是山東出現(xiàn)大量冒名頂替現(xiàn)象的原因之一。從目前，山東省對聊城市冠縣陳春秀、東昌府區(qū)王麗麗等人被冒名頂替上學(xué)問題調(diào)查處理結(jié)果來看，涉事的部分國家機關(guān)工作人員雖受到了撤職、降級、記過、提前退休或降低退休待遇等行政處分和黨內(nèi)處分，但相比起受害者失去的人生，這樣的處罰力度既震攝力不足，又顯公平性不夠。全國人大常委會委員張業(yè)遂在此次的審議會上就表示，刑法在2015年修改時，曾經(jīng)針對當(dāng)時社會上比較突出的考試作弊問題增加了?？睿蟾呖甲鞅装讣鼛啄昝黠@減少，可見刑法的作用非常大。因此，建議在現(xiàn)行刑法第284條之一的下面再增加一個條款，即“冒名頂替上學(xué)作弊罪”。
作為中國學(xué)生，大部分人都會前往高考考場走一遭，高考的壓力重負(fù)，對高分的片面追求，從學(xué)生、家長到社會各方都有詬病，但人們對高考的公平性卻是從無質(zhì)疑的。這既不看出身，也不看樣貌，每個學(xué)生都憑著真刀真槍考出的分?jǐn)?shù)上大學(xué)的制度，保證了教育公平，確保了階層流動的可能性。而山東“242人冒名頂替取得學(xué)歷”一事則警醒我們，制度的尊嚴(yán)需要嚴(yán)峻的法律加以悍衛(wèi)，那些被頂替者失去的本應(yīng)在大學(xué)校園里的美好時光與及另一種人生，也呼喚法律盡快給他們遲來的正義。我們在此希望，將“冒名頂替上學(xué)”盡快入刑，以法律利劍護莘莘學(xué)子公平環(huán)境?。ɡッ餍畔⒏凼紫u論員 周碩）
