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盡管昆明近年都花大氣力改造城市防汛排澇設施，但每年汛期一到，照淹不誤。進入七月以來，昆明市連續(xù)性強降水導致多點淹積水，一些道路積水嚴重，車輛已經(jīng)無法通行，部分汽車泡在淹水熄火，行人在水中艱難前行。許多道路癱瘓，交通擁堵。
進入汛期，昆明防汛部門汛前已梳理出主城區(qū)263個易內澇淹水點和防汛排澇點，并公示2020年昆明市防汛責任人以督促各地落實防汛工作責任。但年年防澇，年年澇，問題究竟出在了哪里？法國文學家雨果說：“下水道是城市的良心。”我們的城市建設快，發(fā)展迅速。城市上方繁華亮麗，但地下基礎設施仍是短板。“面子”是城市的風貌，而“里子”則是城市的良心。只有筑牢“里子”，才能撐起“面子”。這是解決問題的重中之重。現(xiàn)在昆明城區(qū)許多道路的不斷開挖，尤其在汛期施工，暴雨過后造成許多深坑積水，車輛行人難辨水下平整深淺，這些坑洼路段都存在很多安全隱患，且反復開挖，是城市規(guī)劃缺乏長遠目光的表現(xiàn)，遲遲不能“還路于民”的背后，是一些部門對群眾利益的漠視。
昆明市城管局回應表示，關于道路開挖，由于今年昆明大量的市政建設，再加上原計劃今年召開的兩個國際性大會，所以決定對整個昆明市62條道路進行整治。屆時修繕完成后，3年內將不再重復開挖。在建設過程中，我們可以看到昆明的城市道路的路面被混凝土和瀝青等不透水材料覆蓋，雨水難以滲透。但以國外為例，德國城市80％路面能夠透水，即使再大的雨，也很少見到路面積水。這與地面使用透水材料建設路面有關，讓水透過地面被收蓄，可以分流吸收走一部分道路積水。另外，我們城市許多道路綠化高出地面，這并不利于排水防澇。如果綠地能比路面低20到30厘米，就可以吸收200到300毫米的降水”。歐洲一些國家在開發(fā)一塊區(qū)域前，一定先把地下排水系統(tǒng)建好，必須先建一個‘共同溝’，將所有管線做統(tǒng)一建設規(guī)劃，涵蓋污水、雨水、供水、通信等，類似的先進經(jīng)驗值得學習。
現(xiàn)在，海綿城市建設被認為是能解決城市內澇的法寶，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。玉溪成為云南首個“會吸水的海綿城市”，是全國14家海綿城市試點之一。2020年，玉溪城市建成區(qū)30%以上的面積達到“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島效應有緩解”海綿城市建設要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積達到海綿城市建設要求。
據(jù)昆明市海綿城市建設工作領導小組辦公室2019年12月25日公布的數(shù)據(jù)顯示，昆明已實施海綿城市建設面積已達88.11平方公里，已建成374個海綿型建筑與小區(qū)，78條海綿型道路，73個海綿型公園綠地，5.4萬畝湖濱生態(tài)濕地（林地），17座雨污調蓄池。如五華區(qū)長蟲山滯蓄水防洪工程結合海綿城市“滲、滯、蓄、凈、用、排”建設理念，困擾多年的龍泉路紅云片區(qū)淹積水點得到有效治理。2016年以來，結合前期城市雨水綜合利用工作的基礎，昆明出臺了海綿城市建設工作方案、編制完成了海綿城市建設專項規(guī)劃、印發(fā)實施了海綿城市建設技術標準體系等，從項目立項、規(guī)劃、設計、施工圖審查、建設、驗收等環(huán)節(jié)提出了海綿設施建設管控技術要求。下一步，云南省將確保到2020年全省20%建成區(qū)面積、2030年80%以上建成區(qū)面積達到海綿城市建設標準要求，
面對今年再度遇到的城市內澇，昆明的海綿城市建設有必要加快，還應在城市建設中轉變管理觀念，把地上和地下二者的建設放在同等重要位置，同時在新區(qū)開發(fā)和舊城改造中，將防洪排水管網(wǎng)的配套作為審查、驗收的重要內容。制定根治措施方案，嚴格執(zhí)行城市地下管網(wǎng)管線建設的相關法律規(guī)定，消除城市內澇安全隱患。我們無法控制持續(xù)強降雨，但是城市內澇是可以人為的避免的。解決昆明城市看海，這個問題值得深思，更值得下功夫去做。（評論員 李琳）
