第六屆全國文明城市評(píng)定將于今年進(jìn)行。時(shí)間進(jìn)入下半年,此時(shí)正是創(chuàng)文的沖刺階段,全國各地都行動(dòng)起來,積極爭取文明城市名單上的一席之地。創(chuàng)文多年,昆明在多個(gè)方面也取得了卓越的成績。大到規(guī)范車輛在人行道前禮讓行人,小到公交車停穩(wěn)再開車門,昆明市民的生活正在創(chuàng)建文明城市的進(jìn)程里穩(wěn)步前進(jìn)。在看到城市喜人變化的同時(shí),我們也應(yīng)該注意解決影響市民生活的一些老問題,比如市民反映較多的城市內(nèi)澇。一遇大雨就“看?!钡膯栴}不只凸顯了城市管理的不足,也影響到群眾的切身利益。
目前昆明排水管道鋪設(shè)有4000余公里,17座雨污調(diào)蓄池,排水系統(tǒng)初具成效。盡管已經(jīng)做了許多努力,但是在連續(xù)的強(qiáng)降雨之后,城市內(nèi)澇問題仍舊顯現(xiàn)出來。內(nèi)澇頻發(fā),可追溯的原因很多。首先是建設(shè)初期規(guī)劃缺乏長遠(yuǎn)性和科學(xué)性。早期管道規(guī)劃中讓雨水、污水共用一根管道,且排水管道管徑偏小,容易造成部分管道堵塞,直接導(dǎo)致相應(yīng)街道內(nèi)澇嚴(yán)重。雨污同管使得雨水無法直接排入城市濕地中,海綿城市難以實(shí)現(xiàn)。且城市排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)分散,缺乏系統(tǒng)性,給排污的統(tǒng)一管理增加了難度。其次是排水管道建設(shè)年代久遠(yuǎn),維護(hù)困難。早期修建的管道已不能滿足連續(xù)強(qiáng)降雨天氣的排水需求,老舊管道維修和更新進(jìn)展緩慢,依舊缺乏系統(tǒng)性,不能有效解決內(nèi)澇問題。此外,還與市政建設(shè)“輕地下重地上”脫不開干系。隨著城市的發(fā)展,對(duì)市容市貌的重視程度遠(yuǎn)高于埋藏在地下的管道,城市規(guī)模擴(kuò)大、人口擴(kuò)大,城市的現(xiàn)代化腳步與排水系統(tǒng)、防澇系統(tǒng)不匹配,一時(shí)間難以補(bǔ)救,加上排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)問題,排水項(xiàng)目建設(shè)與維護(hù)主管企業(yè)不一致等諸多問題共同構(gòu)成了城市內(nèi)澇嚴(yán)重的問題。
面對(duì)諸多問題,管理部門和企業(yè)都在積極尋找改進(jìn)城市管理系統(tǒng)的方法。自2011年3月《昆明市城市排水管理?xiàng)l例(修訂)》實(shí)施以來,昆明排水管理制度也日趨完善。2016年4月發(fā)布的《昆明市主城區(qū)公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)及監(jiān)督管理辦法(試行)》實(shí)施后,昆明市人民政府不再承擔(dān)排水管理主管職責(zé),交由昆明市滇池管理局來負(fù)責(zé)主城區(qū)公共排水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)監(jiān)督管理工作,昆明公共排水監(jiān)管范圍進(jìn)一步拓寬,對(duì)政府管理部門和涉水企業(yè)都進(jìn)行了有效的監(jiān)督管理。
在解決城市內(nèi)澇的問題上雖刻不容緩,但也需要有更多的耐心和恒心。城市雨污調(diào)蓄池的建設(shè)與使用緩解了部分街道的排水難題,但城市管網(wǎng)改造不是一時(shí)一地可以完成的,城市排水系統(tǒng)的改進(jìn)工程之大,遠(yuǎn)超我們想象。2015年發(fā)布的《昆明市城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》中對(duì)昆明排水防澇建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定,對(duì)管道的質(zhì)量要求提升到了一個(gè)新的高度。2018年新修訂了《昆明市城市排水管理?xiàng)l例》,條例對(duì)城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)、管理、維護(hù)做了嚴(yán)格的規(guī)定,要求實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè),堅(jiān)持設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)、管理并重,且明確要求實(shí)行雨水、污水分流制度。雖然新修訂的管理?xiàng)l例還未實(shí)施,但是初期規(guī)劃令人驚喜,相應(yīng)的后期建設(shè)成果令人期待。
創(chuàng)文活動(dòng)并非面子工程,改變市容市貌的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)注重城市的“內(nèi)臟”健康。如果能把解決城市內(nèi)澇作為創(chuàng)文的抓手,在制定計(jì)劃與逐步執(zhí)行計(jì)劃中穩(wěn)步解決城市內(nèi)澇問題,就能為市民的生活與出行提供更大的便利。同時(shí)市民們也應(yīng)當(dāng)行動(dòng)起來,將油污作為垃圾進(jìn)行分類處理,而不是簡單的倒入下水管道,在家中安置攔截網(wǎng),將頭發(fā)等零碎統(tǒng)一處理。廚房中安裝下水道攪拌器,讓部分細(xì)碎的廚余垃圾能輕松排出管道,而不至于堵死。只有每個(gè)人行動(dòng)起來,才能更快的解決城市內(nèi)澇問題,為我們的創(chuàng)文活動(dòng)助力。(昆明信息港評(píng)論員 郭心怡)