相信很多昆明市民去過藝術園區(qū)看展,去過博物館看展,但去自貿(mào)區(qū)看展會是怎樣的一種新鮮體驗呢?8月12日,云南自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)“藝展云南”保稅藝術品展在昆明綜合保稅區(qū)(經(jīng)開片區(qū))正式開幕。展覽持續(xù)至8月15日,期間免費向公眾開放。本次展覽匯聚了來自馬來西亞檳城、吉打州等地與我國七個省份共計60名藝術家的百余幅精品畫作,作品涵蓋國畫、油畫、水彩、版畫等多個門類,展現(xiàn)不同地域的自然景物、人文風情,呈上了一場國際性專業(yè)化的藝術盛宴。
據(jù)了解,“藝展云南”是云南首屆藝術品保稅展,依托自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)綜保區(qū)政策優(yōu)勢,藝術展品不出區(qū),且無需繳納高額關稅和增值稅,實現(xiàn)了通關時間和稅費的大幅減少,大大降低展覽成本,這是聯(lián)通昆明與南亞東南亞國家藝術文化領城大通道、建立自貿(mào)區(qū)藝術品保稅物流交易運營新模式的一個有益探索。此一模式,在上海、廣東等地的自貿(mào)區(qū)已先行先試了多年,而昆明此番的跟進,正符合近年來國內(nèi)越來越高的對藝術品保稅區(qū)建設的呼聲。
據(jù)了解,按照以往的相關規(guī)定,海外藝術品進入中國境內(nèi)時要繳納6%的關稅,以及17%的進口增值稅,再加上其他的相關費用,整體計算下來,一件海外藝術品要想入境所要繳納的復合稅率實際應為24%左右。這就意味著藝術品每一次跨國交易都要繳納不菲的稅款。雖然,近年關稅有所下降,但是藝術品市場還要承擔17%的增值稅。在此背景下,建設更多藝術品保稅區(qū),發(fā)展文化保稅產(chǎn)業(yè),對擴大對外開放,推進國際交流與合作,服務“一帶一路”都有重要積極作用。而據(jù)瑞銀和巴塞爾藝術展今年3月份發(fā)布的報告顯示,2019年全球藝術品市場交易量創(chuàng)十年新高,中國穩(wěn)居世界第三大藝術品市場。這一龐大的商機與市場注定需要自貿(mào)區(qū)的參與助力,中國人民大學經(jīng)濟學院教授、中國人民大學藝術品金融研究所副所長黃雋曾撰文表示,有多個國家通過打造與保稅區(qū)相似的自由港,最終成為區(qū)域甚至全球文化藝術品展覽展示和交易中心。
作為制度創(chuàng)新的高地,自貿(mào)區(qū)必然要先行先試,早在2011年,上海自貿(mào)試驗區(qū)國際文化服務貿(mào)易平臺就被文化和旅游部命名為全國首個“國家對外文化貿(mào)易基地”。而今年下半年,投資近12億元,總面積6.8萬平方米的上海國際藝術品保稅服務中心和上海自貿(mào)區(qū)國際藝術品交易中心將正式運營。經(jīng)過多年的探索發(fā)展,上海自貿(mào)區(qū)已摸索出一些成功經(jīng)驗,比如優(yōu)化藝術品進出境流程,將藝術品進入保稅區(qū)的時間由原來的3-5天縮短至48小時以內(nèi);優(yōu)化保稅展覽審批流程,將原先提前1個月的備案時間,縮短至常態(tài)操作6個工作日;設計開發(fā)保稅區(qū)服務中心藝術品智能遠程查驗系統(tǒng),優(yōu)化功能服務。這些成功經(jīng)驗,值得昆明片區(qū)在今后拓展藝術品保稅業(yè)務中借鑒學習。
受今年新冠肺炎疫情影響,現(xiàn)階段藝術品進出口貿(mào)易大幅減少,中國藝術品市場和國際市場在未來仍存在不確定性?;仡櫋胺堑洹敝笏囆g品市場迎來暴漲的經(jīng)驗,自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)此時對保稅藝術品業(yè)務的投入建設,也許能收到意想不到的效果。而可以肯定的是,自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)舉辦的這場“藝展云南”保稅藝術品展,在特殊的時間節(jié)點,向社會各界展示了昆明片區(qū)國際保稅藝術品倉儲、展覽運營模式的商業(yè)潛力,鼓勵吸引相關合作機構、企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,推動相關制度創(chuàng)新與服務體系建設,為昆明片區(qū)打造成為國際人文交流中心奠定了堅實基礎。(昆明信息港首席評論員 周碩)