8月14日,云南省委、省政府印發(fā)《關(guān)于支持滇中新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(下稱《實施意見》),全面放權(quán)賦能,支持力度前所未有。那么,云南滇中新區(qū)(下稱“滇中新區(qū)”)將如何貫徹落實《實施意見》、利用好政策紅利釋放強勁發(fā)展動能?昨日上午,云南省政府新聞辦公室在海埂會堂召開《實施意見》系列新聞發(fā)布會第三場——加快滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展專場新聞發(fā)布會。
發(fā)布會上,滇中新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人及滇中新區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,就抓好《實施意見》的貫徹落實、加快滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展介紹相關(guān)情況,并回答記者提問。
超前謀劃
為滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展按下“加速鍵”
在發(fā)布會上,滇中新區(qū)黨工委副書記、管委會副主任呂永棟介紹了滇中新區(qū)自獲國務(wù)院批復(fù)成立以來取得的發(fā)展成績。他表示,今年是滇中新區(qū)“十三五”規(guī)劃收官、謀劃“十四五”乃至更長時期發(fā)展的謀篇布局之年,《實施意見》超前謀劃、科學(xué)提出了滇中新區(qū)今后5~10年的發(fā)展目標(biāo),方向清晰、目標(biāo)明確、路徑科學(xué)。
談到《實施意見》為滇中新區(qū)帶來的發(fā)展驅(qū)動力時,呂永棟說:“《實施意見》的制定出臺,將更加有利于滇中新區(qū)發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和輻射帶動作用,在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大范圍拓展發(fā)展新空間,進(jìn)一步擴大對內(nèi)對外開放合作水平;在促進(jìn)滇中新區(qū)做精做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加大招商引資、用地保障和產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)力度等方面給予了大力支持,非常利于滇中新區(qū)推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;還圍繞體制機制、科技引領(lǐng)、人才支撐等方面提出了具體的創(chuàng)新舉措和支持政策,最大限度解放生產(chǎn)力、釋放生產(chǎn)力、激發(fā)創(chuàng)造力,用創(chuàng)新驅(qū)動滇中新區(qū)實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。”
接下來,滇中新區(qū)上下將切實增強貫徹落實《實施意見》、加快滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,積極主動對接省級部門和昆明市,細(xì)化落實具體舉措,確保各項支持政策不折不扣、落地見效,奮力開創(chuàng)滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
發(fā)展路徑
加快構(gòu)筑開發(fā)開放新高地
呂永棟介紹,滇中新區(qū)將利用《實施意見》,在加快構(gòu)筑開發(fā)開放新高地、加快構(gòu)建“兩型三化”(開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系等方面重點發(fā)力,開啟高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
在加快開發(fā)開放方面,滇中新區(qū)將更加積極主動服務(wù)和融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶建設(shè),全面加強與中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)“三區(qū)”聯(lián)動、融合發(fā)展,不斷提升滇中新區(qū)利用兩個市場、兩種資源加快發(fā)展的能力和水平,深度參與國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工,努力在我國建設(shè)高水平開放型經(jīng)濟、構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體和國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中體現(xiàn)滇中新區(qū)作為。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,滇中新區(qū)將加快構(gòu)建“兩型三化”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的實體經(jīng)濟根基。在產(chǎn)業(yè)培育上,重點培育發(fā)展生物醫(yī)藥、石油煉化、新能源汽車、高端裝備制造、電子信息、現(xiàn)代物流和臨空經(jīng)濟、臨空產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建具有新區(qū)特色、技術(shù)先進(jìn)、綠色安全、動態(tài)迭代的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;在招商引資上,實施政府招商和市場招商“雙輪驅(qū)動”,組建完善5個產(chǎn)業(yè)招商局和3個區(qū)域招商局,加快建立“5個1”(一個項目明確一名領(lǐng)導(dǎo)、一個工作組、一個工作方案、一套優(yōu)惠政策)招商工作機制,大力開展定向招商、精準(zhǔn)招商,集中力量招大引強、招強引優(yōu),全面提升招商質(zhì)效;在平臺建設(shè)上,圍繞打造千億級航空大都會、千億級石化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園和千億級新能源汽車及現(xiàn)代裝備產(chǎn)業(yè)園三大千億級園區(qū),加快臨空產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、國際經(jīng)貿(mào)交流等基地平臺建設(shè),真正實現(xiàn)以園聚產(chǎn)、以產(chǎn)興園、以園興區(qū)。
在加大改革創(chuàng)新力度方面,滇中新區(qū)將進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,全面提升創(chuàng)新能力,努力闖出一條具有滇中新區(qū)特色的創(chuàng)新型、高質(zhì)量、跨越式發(fā)展路子。
平臺建設(shè)
打造一個示范區(qū)域
一個基地一個科技創(chuàng)新園
《實施意見》提出,省級部門要為滇中新區(qū)建設(shè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國家級示范區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、貿(mào)易多元化功能區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺提供政策支撐。同時,要求滇中新區(qū)加快科技創(chuàng)新園、創(chuàng)新孵化示范基地建設(shè),激發(fā)科技創(chuàng)新發(fā)展活力。
滇中新區(qū)黨工委委員、管委會副主任夏生安就滇中新區(qū)如何打造“一個示范區(qū)域、一個基地、一個科技創(chuàng)新園”答記者問。
夏生安介紹,滇中新區(qū)將依托安寧工業(yè)園區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、嵩明楊林經(jīng)開區(qū)3個千億級的園區(qū)來打造高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。安寧工業(yè)園區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將通過科技手段轉(zhuǎn)型升級,同時依托中石油1300萬噸煉化項目,大力發(fā)展石油煉化一體化;空港經(jīng)濟區(qū)則主要發(fā)展生物醫(yī)藥及大健康、電子信息兩大產(chǎn)業(yè),隨著上下游的產(chǎn)業(yè)鏈逐步聚集,將成為滇中新區(qū)生物醫(yī)藥大健康和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要引擎;嵩明楊林經(jīng)開區(qū)將依托“三車一中心”,不斷完善汽車配套產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)高端制造產(chǎn)業(yè)鏈的聚集。
在積極打造國際化的經(jīng)貿(mào)基地方面,滇中新區(qū)將加強與自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)協(xié)調(diào)和融合,通過復(fù)制改革經(jīng)驗,提高服務(wù)水平,為入園企業(yè)在保稅、倉儲、物流、國際貿(mào)易和貿(mào)易加工方面提供便利。同時,在滇中新區(qū)打造總部經(jīng)濟,促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)入駐,把滇中新區(qū)建設(shè)為國際化、多元化的經(jīng)貿(mào)基地。
在打造科創(chuàng)服務(wù)平臺方面,滇中新區(qū)將引進(jìn)一批院士工作站、博士后工作站,并建設(shè)一批國家級、省級的研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、科研院所,把科技力量凝聚在滇中新區(qū),成為科技創(chuàng)新核心區(qū)。(昆明日報 記者李雙雙)