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昆明有這樣一個(gè)派出所，他們的勤務(wù)指揮室就像一個(gè)“全科醫(yī)院”，可以高效“接診”、精確“會(huì)診”；派出所警區(qū)前移、警務(wù)前置，民警開(kāi)展主動(dòng)警務(wù)、效能警務(wù)、為民警務(wù)、智慧警務(wù)，不僅切切實(shí)實(shí)保障了轄區(qū)居民的安全、安寧、安穩(wěn)，讓家門口的群眾嘗到了甜頭，還打造出了盤龍轄區(qū)基層派出所警務(wù)工作的一張亮麗名片。
快！“家門口”的辦案效率
2019年10月的一天，凌晨2點(diǎn)，一群眾報(bào)警稱在小區(qū)準(zhǔn)備乘坐電梯回家時(shí)被一陌生男子突然實(shí)施猥褻。接報(bào)后，映象派出所當(dāng)天的勤務(wù)指揮長(zhǎng)向當(dāng)事人核實(shí)確定事發(fā)時(shí)間、嫌疑人特征等細(xì)節(jié)后，立馬部署分工：社區(qū)中隊(duì)民警立即通過(guò)“一呼百應(yīng)”對(duì)講聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，將警情通報(bào)周邊小區(qū)物業(yè)協(xié)同防控；治安中隊(duì)民警在周邊開(kāi)展巡邏同時(shí)督促治安力量落實(shí)防控措施；刑偵中隊(duì)在周邊主要路段蹲點(diǎn)守候，尋找嫌疑人……
不一會(huì)兒，警方成功鎖定嫌疑人行蹤范圍，刑偵民警隨即實(shí)施抓捕。
30分鐘都不到，嫌疑人就被抓回了派出所。做完筆錄的當(dāng)事人還未來(lái)得及離開(kāi)，就迎面遇上被抓捕歸案的嫌疑人，她驚嘆：“這也太快了！”
這是“家門口”派出所執(zhí)法辦案的一個(gè)縮影。
這件警情的成功處置，得益于映象派出所“一室引領(lǐng)三隊(duì)”的勤務(wù)模式。
“一室”即派出所勤務(wù)指揮室?！叭?duì)”即派出所社區(qū)中隊(duì)、刑偵中隊(duì)、治安中隊(duì)。“三隊(duì)”在落地執(zhí)行、反饋情況、提出建議中，將轄區(qū)治安狀況和工作開(kāi)展情況源源不斷匯集到“一室”，服務(wù)支撐分析研判和作戰(zhàn)指揮。“三隊(duì)”之間也實(shí)現(xiàn)信息無(wú)縫流轉(zhuǎn)。
映象派出所通過(guò)落實(shí)“一室引領(lǐng)三隊(duì)”勤務(wù)模式，統(tǒng)籌整合警務(wù)資源，提升快速反應(yīng)、高效處置水平，實(shí)現(xiàn)派出所整體高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
除此之外，派出所還搭建了“一呼百應(yīng)”對(duì)講聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。針對(duì)轄區(qū)人員密集度高、流量大、旅館網(wǎng)吧多、治安管控難度大的問(wèn)題，派出所牽頭組織聯(lián)動(dòng)轄區(qū)公共單位、小區(qū)物業(yè)、旅店、網(wǎng)吧等44家治安重點(diǎn)單位，讓轄區(qū)的保安、物管、治安聯(lián)防和治安志愿者，與民警互相“守望”。
一旦出現(xiàn)任何安全隱患或群眾需要服務(wù)幫助，都能及時(shí)通過(guò)派出所發(fā)放的一個(gè)“平安映象”對(duì)講機(jī)，第一時(shí)間報(bào)告，大大縮短了警情處置的時(shí)間，提高了防控效率。
“一呼百應(yīng)”讓勤務(wù)指揮長(zhǎng)由“接訪”變“尋訪”，由被動(dòng)等待來(lái)訪轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)尋訪化解，真正做到把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
這樣的“平安映象”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)行業(yè)單位之間、單位與派出所之間、派出所與群眾之間的互聯(lián)互通，從“小家”各自為政到“大家”聯(lián)動(dòng)聯(lián)防的轉(zhuǎn)變。2020年3月10日，派出所通過(guò)對(duì)講系統(tǒng)接小區(qū)物業(yè)報(bào)告后，成功幫助兩名走失小女孩找到父母。2019年，通過(guò)數(shù)字對(duì)講平臺(tái)處理各類案事件67件，其中化解矛盾18件，提供幫助服務(wù)24件，收集案件線索7件，其他18件。
2020年，派出所轄區(qū)刑事治安類警情同比下降32.5%。今年來(lái)，派出所主動(dòng)排查矛盾糾紛52件，化解消除隱患49件。
暖！“家門口”的“孩子港灣”
近年來(lái)，涉及未成年人的一些社會(huì)事件頻頻發(fā)生，如校園欺凌、家庭暴力等。自2008年起，映象派出所與盤龍區(qū)未成年人保護(hù)司法項(xiàng)目辦聯(lián)合，開(kāi)展未成年人司法項(xiàng)目的細(xì)化落實(shí)，2017年，建立了針對(duì)家庭暴力、性侵受害未成年人的“一站式取證兒童保護(hù)中心”。同時(shí)，建立起了涉法未成年人案件辦理專班、專人審核機(jī)制，全力保護(hù)未成年人合法權(quán)益。
除此之外，派出所還聯(lián)合轄區(qū)社會(huì)力量，建立了一支“青春烙映”隊(duì)伍。這支隊(duì)伍將近1400人，分為三個(gè)小分隊(duì)：
調(diào)解小分隊(duì)。發(fā)動(dòng)轄區(qū)治安志愿積極分子當(dāng)好社區(qū)民警的“望遠(yuǎn)鏡”，主動(dòng)開(kāi)展化解工作，做群眾“家門口”的零距離派出所。2019年以來(lái)，收集社情民意200余條，發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛52件，協(xié)助化解43件。
防范小分隊(duì)。發(fā)動(dòng)公安輔警、城管協(xié)管、治安積極分子等協(xié)助民警開(kāi)展日常安全防范工作。強(qiáng)化轄區(qū)單位、居民小區(qū)在人防、技防、物防無(wú)縫對(duì)接，2年來(lái)共計(jì)主動(dòng)干預(yù)防范警情125件。
宣傳小分隊(duì)。堅(jiān)持以校園為主陣地，對(duì)轄區(qū)14所學(xué)校全覆蓋法制宣傳教育，通過(guò) “少年警長(zhǎng)”參與宣傳活動(dòng)，達(dá)到學(xué)校、教師、學(xué)生和家庭間“蝴蝶效應(yīng)”式傳導(dǎo)發(fā)散。2019年以來(lái)，受教育學(xué)生9000余人，覆蓋5000余戶家庭，從校園渠道接報(bào)有效線索15條，構(gòu)建起知法守法護(hù)法防護(hù)網(wǎng)。
通過(guò)這樣的三支小分隊(duì)，派出所努力聯(lián)結(jié)“大家”和“小家”，發(fā)動(dòng)群眾力量共建平安之家、共享“平安映象”。
實(shí)！“家門口”的真誠(chéng)調(diào)解
“每天下午都在彈鋼琴，別人說(shuō)是樂(lè)聲，可對(duì)于我來(lái)說(shuō)是噪音，嚴(yán)重影響我和家人的生活……”2019年12月的一天，柴先生報(bào)警，希望小區(qū)里的一家鋼琴培訓(xùn)班搬走。派出所民警了解后得知，柴先生的工作是夜班，白天需要休息，鋼琴聲的確打擾了他的睡眠。民警隨即和培訓(xùn)班的負(fù)責(zé)人聯(lián)系。
“疫情期間你們租場(chǎng)地辦培訓(xùn)班也不容易，但是必須在不影響周圍人的前提之下。大家都有困難，鄰里之間，要互相理解……”民警和社區(qū)工作人員上門做了大量的思想工作，勸解雙方。最終培訓(xùn)班表示撤出部分鋼琴房，并加裝隔音設(shè)備，來(lái)解決噪音擾民的問(wèn)題。后續(xù)，社區(qū)民警還持續(xù)關(guān)注并對(duì)柴先生進(jìn)行回訪。
一場(chǎng)糾紛，在民警多日奔走努力之下，化為了“繞指柔”，小區(qū)氛圍又恢復(fù)了往日的平靜祥和。
這是“家門口”派出所調(diào)解糾紛的一個(gè)縮影。
贊！“家門口”的貼心服務(wù)
“大爺，您不用來(lái)，我們到家里去幫您辦理！”在派出所辦證窗口，民警微笑著說(shuō)道。老人腿腳不便，又是高齡，民警主動(dòng)提出上門為其采集身份信息換證。電話那頭的老人不停地說(shuō)著感謝。
為回應(yīng)群眾的期盼和需求，映象派出所積極推行服務(wù)群眾“零距離”,構(gòu)建“家門口”的戶政窗口。在他們的戶政窗口，有個(gè) “三心二意”便民工作法，不過(guò)，這可不是字面意思?！叭摹保怯眯?、暖心、放心，全面掌握最新戶籍政策，讓群眾少跑路，微笑服務(wù)、耐心解說(shuō)，將群眾利益放在心上，細(xì)心錄入認(rèn)真核校?！岸狻?，則是指虛心聽(tīng)取同事意見(jiàn)，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，切實(shí)將服務(wù)群眾做到實(shí)處。
派出所積極落地、落實(shí)“馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦”等“放管服”舉措，采取周六延時(shí)、全天預(yù)約等工作措施，解決“上班族”辦事難；開(kāi)通綠色通道上門收集資料，辦結(jié)后返還居民手中，解決群眾出行不便辦理業(yè)務(wù)困難的問(wèn)題。
2019年以來(lái)，派出所開(kāi)辟辦證綠色通道，辦理便民業(yè)務(wù)80余次，上門服務(wù)群眾75人次，錯(cuò)時(shí)為群眾辦理業(yè)務(wù)480余人次。
為了做到警民溝通“零障礙”，社區(qū)民警將日常下社區(qū)走訪，與市局、分局 “三查三告知”集中統(tǒng)一行動(dòng)緊密結(jié)合，在走訪過(guò)程中廣泛聽(tīng)取群眾對(duì)公安工作的意見(jiàn)、深入排查化解矛盾糾紛，同時(shí)對(duì)轄區(qū)的實(shí)有人口、出租房、特殊群體進(jìn)行全面的掌握和了解，真正做到有隱患早預(yù)防、有矛盾早解決、有困難早幫助，真正將社區(qū)工作前移到群眾“家門口”。
2019年來(lái)，派出所每周組織約20余名警力開(kāi)展“三查三告知”行動(dòng)，社區(qū)民警每天走家入戶，獲取社情民意420條，入戶采集實(shí)有人口信息2.4萬(wàn)余條，排查化解矛盾糾紛77件，走訪慰問(wèn)困難群眾、孤寡老人、留守兒童等630余人次。
治安防范方面，派出所積極推動(dòng)智慧安防小區(qū)的建設(shè)工作，現(xiàn)已安裝完成28家；全面推廣“安家昆明”小程序的采集應(yīng)用，現(xiàn)完成注冊(cè)18218個(gè)，人防、技防、物防同時(shí)提升，治安防范力量無(wú)縫隙銜接，使轄區(qū)的可防性案件同比下降21%，真正做到將平安送到群眾家門口。（昆明信息港 記者合宇聰）
