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滇池水質持續(xù)向好，海菜花重現(xiàn)滇池。記者李海曦攝
2020年1月，習近平總書記考察云南時指出，滇池是鑲嵌在昆明的一顆寶石，要拿出咬定青山不放松的勁頭，按照山水林田湖草是一個生命共同體的理念，加強綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，再接再厲，把滇池治理工作做得更好。
“十三五”期間，昆明市始終堅持量水發(fā)展、以水定城的理念，把滇池保護治理作為轉方式調(diào)結構的一面鏡子，按照“關口前移、中端疏通、就近治理、末端提升”原則，將滇池保護治理納入城市治理體系，全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展、城市規(guī)劃建設管理等各領域、各環(huán)節(jié)，構建起截污治污系統(tǒng)、健康水循環(huán)系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、精細化管理系統(tǒng)，系統(tǒng)治滇，實現(xiàn)“六個轉變”，山水林田湖草全面治理，最大限度削減污染負荷，推動水質持續(xù)提升。
2018年、2019年滇池全湖水質保持Ⅳ類，是30多年以來的最好水質，水環(huán)境質量明顯改善，讓滇池這顆鑲嵌在昆明的寶石重放異彩。
推動“六個轉變”
將治滇全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展各環(huán)節(jié)
2015年1月，習近平總書記考察云南時指出：“滇池本來是云南特別是昆明的一顆明珠，現(xiàn)在反而成了昆明乃至云南的一塊傷疤，損失實在太大了?！?/p>
歷史上的滇池，曾是“葦叢密布，波光柳色，魚躍鷺飛”的景象，但自20世紀80年代開始，水質迅速惡化，在90年代初達到劣Ⅴ類。
“滇池保護治理是一場曠日持久的攻堅戰(zhàn)，猶如滾石上山、逆水行舟?！崩ッ魇械岢毓芾砭志珠L付文說。
云南大學特聘教授、云南生態(tài)文明建設智庫首席專家段昌群表示，滇池治理是一項極為復雜的系統(tǒng)工程，只有把全流域當作一個完整的湖泊生態(tài)系統(tǒng)進行系統(tǒng)性全面考量，把影響湖泊水環(huán)境的陸源因素，如崇山峻嶺、徑流水源、叢林草地、農(nóng)村城市，當作湖泊生命共同體的重要組成部分進行全要素統(tǒng)籌，才能從根本上遏制水環(huán)境惡化與生態(tài)退化。
在多年治滇過程中，昆明總結出一套頗有成效的系統(tǒng)治滇經(jīng)驗，將治滇全面融入昆明經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。
按照“技術上綜合、管理上嚴格、治理上廣泛”保護治理原則，“十三五”期間，昆明推動滇池保護治理實現(xiàn)工作內(nèi)涵由單純治河治水向整體優(yōu)化生產(chǎn)生活方式轉變、工作理念由管理向治理升華、工作范圍由河道單線作戰(zhàn)向區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)拓展、工作方式由事后末端處理向事前源頭控制延伸、工作監(jiān)督由單一監(jiān)督向多重監(jiān)督改進、保護治理由政府為主向社會共治轉化的“六個轉變”。
通過面山“五采區(qū)”全面治理、城市截污治污體系構建、生態(tài)城市建設等舉措，昆明筑牢了生態(tài)底色，農(nóng)村面源污染治理力度持續(xù)加大，“量水發(fā)展、以水定城”的水資源優(yōu)化配置等措施助推昆明走向資源節(jié)約型發(fā)展。
量水發(fā)展以水定城
打造滇池生態(tài)環(huán)境“生命共同體”
昆明深刻地意識到，治滇，是一項極為復雜的系統(tǒng)工程。
為減輕滇池流域生態(tài)壓力，昆明堅持“量水發(fā)展、以水定城”，綜合考慮滇池流域環(huán)境容量和承載能力，科學確定城市發(fā)展布局、結構和規(guī)模?！笆濉逼陂g，昆明共調(diào)減花卉種植3.35萬畝、蔬菜種植6.13萬畝，在滇池流域開展測土配方施肥142.66萬畝次，在主城區(qū)范圍內(nèi)建成集中式再生水處理廠14座，鋪設再生水供水干管560公里，建成分散式再生水利用設施568座，成功創(chuàng)建國家節(jié)水型城市。
為最大限度削減入湖污染負荷，昆明不斷完善環(huán)滇截污治污系統(tǒng)，在主城區(qū)及環(huán)湖片區(qū)建成了5871公里市政排水管網(wǎng)、97公里截污管渠、28座城鎮(zhèn)污水處理廠、19座雨污調(diào)蓄池，日污水處理規(guī)模達到222萬立方米；同時，建成雨季溢流污染防控設施75座，完成海綿城市設施項目358個、海綿城市建設面積54平方公里；滇池流域內(nèi)的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、188個行政村、855個自然村均建有生活污水處理設施，實現(xiàn)了處理設施全覆蓋；建立了農(nóng)村垃圾“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運輸、縣處置”的工作機制，流域城鄉(xiāng)生活垃圾實現(xiàn)無害化處置。在減少內(nèi)源污染負荷方面，昆明通過底泥脫水固結一體化工藝，實現(xiàn)污染底泥的脫水、減容、固化，共完成底泥疏浚1517萬立方米，去除湖內(nèi)污染物總氮約2.33萬噸、總磷約0.63萬噸；開展藍藻水華防控處置，明確22片水域為重點防控對象，防控水域面積約9.28平方公里。
2013年12月，牛欄江—滇池補水工程通水運行，截至2020年11月底，累計向滇池補水35.01億立方米。
系統(tǒng)治滇，離不開健康水循環(huán)系統(tǒng)的構建，也離不開精細化的管理系統(tǒng)。
“十三五”期間，昆明持續(xù)強化河道及支流溝渠治理。在全市域的河（渠）湖庫全面推行河（湖）長制，由市委書記擔任昆明市總河長和滇池湖長，全面建立了“四級河長五級治理”體系，并編制“一河一策”實施方案，采取河岸截污、河內(nèi)清淤、生態(tài)修復、生態(tài)補給等措施，強化河道及支流溝渠綜合整治，采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復、活水保質等舉措，完成城市黑臭水體治理。
“十三五”期間，昆明還不斷完善滇池湖泊生命共同體的生態(tài)系統(tǒng)建設，關停滇池流域及西山重點區(qū)域內(nèi)的采礦采砂采石點72個，恢復治理面積6171畝，完成滇池面山造林補植及幼林撫育面積4萬畝；在湖濱一級保護區(qū)33.3平方公里范圍內(nèi)實施“四退三還”工程，建成濕地5.4萬畝……
在習近平生態(tài)文明思想指引下，昆明持續(xù)抓滇池水生態(tài)修復，水質總體企穩(wěn)向好。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部水質監(jiān)測數(shù)據(jù)，滇池全湖水質2016年首次由劣Ⅴ類上升為Ⅴ類；2017年繼續(xù)保持Ⅴ類；2018年上升為Ⅳ類，為1988年建立滇池水質數(shù)據(jù)監(jiān)測庫30年以來的最好水質；2019年滇池全湖水質保持Ⅳ類，水質狀況由重度污染轉為輕度污染。
滇池水質的改善，讓蒙塵已久的“高原明珠”逐漸重煥光彩，藍藻水華天數(shù)大幅度減少；瀕臨滅絕的國家珍稀鳥類彩鹮及白眉鴨在滇池出現(xiàn)；滇池濕地被評為“中國最美濕地”……（昆明日報 記者李雙雙）
