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編者按：12月14日至15日召開的市委十一屆十一次全會(huì),號(hào)召全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,聚焦新發(fā)展目標(biāo),踐行新發(fā)展理念,奮力開啟區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)新征程。
即日起,昆明信息港將對(duì)各縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)區(qū)、自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)就如何把省委十屆十一次全會(huì)和市委十一屆十一次全會(huì)精神盡快轉(zhuǎn)化為廣大黨員和干部群眾的實(shí)際行動(dòng),切實(shí)把思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,把全會(huì)精神轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w工作措施,高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)進(jìn)行訪談。
問：請(qǐng)結(jié)合安寧市的工作實(shí)際，談一談如何把昆明市委十一屆十一次全會(huì)精神盡快轉(zhuǎn)化為安寧廣大黨員干部群眾的實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)把大家的思想都統(tǒng)一到全會(huì)精神上來？
張勤勛：市委十一屆十一次全會(huì)，是在昆明“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成、全面建成小康社會(huì)勝利在望的關(guān)鍵時(shí)期，召開的一次十分重要的會(huì)議，全會(huì)深刻分析了“十四五”時(shí)期昆明發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，清晰展望了到二〇三五年的遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確提出了“十四五”時(shí)期發(fā)展的總體要求、發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，反映了全市廣大干部群眾的心聲，是引領(lǐng)全市實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。可以說是：成就重大、鼓舞人心，藍(lán)圖宏偉、催人奮進(jìn)。
昆明日?qǐng)?bào) 記者黃曉松/攝
準(zhǔn)確把握全會(huì)提出的一系列新目標(biāo)、新舉措、新部署和新要求，對(duì)于安寧做好當(dāng)前各項(xiàng)工作、謀劃“十四五”發(fā)展和推動(dòng)安寧全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新局面，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。安寧作為昆明市的重要輔城，也是滇中新區(qū)開發(fā)的核心和重點(diǎn)，在昆明主城核心區(qū)“西拓”“南控”戰(zhàn)略中優(yōu)勢(shì)明顯，我們將找準(zhǔn)自身在全省全市大局中的發(fā)展定位、使命責(zé)任，主動(dòng)對(duì)標(biāo)昆明市“十四五”發(fā)展和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，強(qiáng)化戰(zhàn)略銜接、目標(biāo)銜接、政策銜接，確保中央和省委、昆明市委決策部署體現(xiàn)在規(guī)劃編制的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各部分。對(duì)昆明市委全會(huì)涉及安寧的工作任務(wù)，安寧市將結(jié)合實(shí)際，對(duì)標(biāo)對(duì)表逐項(xiàng)抓落實(shí)，確保全會(huì)精神在安寧落地生根、開花結(jié)果，切實(shí)把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安寧轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
問：安寧市作為全省縣域經(jīng)濟(jì)的“排頭兵”“火車頭”，將一定程度引領(lǐng)我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，請(qǐng)您結(jié)合安寧市的工作實(shí)際，談一談“十四五”期間安寧的發(fā)展定位和發(fā)展重點(diǎn)，自身又有哪些發(fā)展優(yōu)勢(shì)？
張勤勛：抓住安寧高質(zhì)量跨越發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要機(jī)遇期，激發(fā)全市黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的豪情，瞄準(zhǔn)“十四五”規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合昆明市委對(duì)安寧市的新定位和新要求，未來5年，安寧將緊緊圍繞“1134”這一思路來謀劃發(fā)展：
第一個(gè)“1”指的是抓牢“大趕考”這條主線，通過深入實(shí)施“大趕考”，掀起比學(xué)趕超的熱潮，推動(dòng)我市上下更加富有成效的“向上爭(zhēng)、向外比、向下跑”“扛紅旗、樹典型、出經(jīng)驗(yàn)”。
第二個(gè)“1”指的是樹立城市學(xué)習(xí)趕超標(biāo)兵，我們?cè)跁r(shí)隔25年后，再次明確把江蘇張家港市作為安寧中長(zhǎng)期學(xué)習(xí)追趕的標(biāo)兵，全面對(duì)標(biāo)張家港，緊盯短板弱項(xiàng)，精準(zhǔn)攻堅(jiān)突破，以“樣樣爭(zhēng)第一”的雄心壯志，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作“再攀高峰”。
“3”指的是安寧城市發(fā)展的目標(biāo)定位，即緊緊圍繞昆明市委提出的“新型城市化先導(dǎo)區(qū)、昆明現(xiàn)代工業(yè)基地”，把加快建設(shè)“區(qū)域性國(guó)際中心城市西線經(jīng)濟(jì)走廊、滇中最美綠城、中國(guó)西部縣域高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)兵”作為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑，一以貫之，久久為功，奮力開創(chuàng)新時(shí)代安寧跨越發(fā)展新局面。
“4”指的是將安寧1300平方公里劃分為四大板塊，構(gòu)建以連然和金方為主，太平新城和職教園區(qū)為輔的城市化加速區(qū)，充分發(fā)揮省會(huì)向西輻射帶動(dòng)作用，著力打造為承東啟西、輻射南亞的都市化、時(shí)尚化、國(guó)際化城市；構(gòu)建以青龍、祿脿、草鋪為主的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展區(qū)，打造石油化工、鋼鐵及裝備制造、新材料三大集群，著力把工業(yè)園區(qū)打造成國(guó)家級(jí)石化基地、先進(jìn)制造業(yè)基地和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)；構(gòu)建以溫泉為主的文旅大健康功能區(qū)，依托“天下第一湯”、“摩崖石刻”等自然和人文優(yōu)勢(shì)，打造一條縱深達(dá)57公里的沿螳螂川旅游帶，建成國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、面向南亞東南亞的國(guó)際會(huì)客廳、世界級(jí)溫泉文化小鎮(zhèn)；構(gòu)建以八街、縣街為主的農(nóng)文旅融合拓展區(qū)，推進(jìn)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建成“農(nóng)文旅”健康生活目的地和500平方公里田園綜合體聚集區(qū)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范區(qū)。
優(yōu)勢(shì)就是發(fā)展?jié)摿Γ厣褪歉?jìng)爭(zhēng)力。未來一段時(shí)期，我們將充分發(fā)揮自身的6大優(yōu)勢(shì)：一是充分發(fā)揮毗鄰昆明的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，放大“樞紐”和“輔城”效應(yīng)，加快功能融合、交通融暢、產(chǎn)業(yè)融通步伐；二是充分發(fā)揮獨(dú)特厚重的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，放大“聚集”和“先發(fā)”效應(yīng)，加快園區(qū)提升、產(chǎn)業(yè)提檔、項(xiàng)目提速步伐，打造滇中經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)高地；三是充分發(fā)揮底蘊(yùn)深厚的人文優(yōu)勢(shì)，放大“文化”和“生態(tài)”效應(yīng)，加快文旅一體、文產(chǎn)一體、文景一體步伐；四是充分發(fā)揮滇中新區(qū)獨(dú)有的制度優(yōu)勢(shì)，放大“政策”和“資金”效應(yīng)，加快制度興業(yè)、制度引資、制度惠企步伐；五是充分發(fā)揮公平高效的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)，放大“磁吸”和“聚合”效應(yīng)，破除部門壁壘，快速解決問題，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，守住全國(guó)最佳投資潛力城市殊榮；六是充分發(fā)揮實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)母刹績(jī)?yōu)勢(shì)，放大“頭雁”和“鯰魚”效應(yīng)，堅(jiān)定不移實(shí)施“大趕考”，持續(xù)提振干部精氣神，打造干事創(chuàng)業(yè)的“先鋒隊(duì)”。
問：俗話說“良好的開端，是成功的一半”，明年是“十四五”開局之年，請(qǐng)談一談安寧市2021年的工作思路和發(fā)展舉措?
張勤勛：正如主持人所說的，明年作為“十四五”規(guī)劃的開局之年，開好局，起好步非常重要。我們將全力融入、服務(wù)主城昆明發(fā)展，在發(fā)展思路上突出把握好三個(gè)關(guān)鍵。一是以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持解放思想，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，努力跳出傳統(tǒng)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和慣性，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，在更大的坐標(biāo)系內(nèi)審視自我，做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)安寧經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。二是以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為導(dǎo)向。堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間格局，快速推進(jìn)片區(qū)開發(fā)，大力推進(jìn)南部地區(qū)農(nóng)村發(fā)展，加快農(nóng)文旅融合發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、均衡化、融合化發(fā)展。三是以推進(jìn)昆安融城一體化為目標(biāo)。以全面融入昆明主城，服務(wù)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐、以提升城市品質(zhì)為關(guān)鍵、以產(chǎn)城融合為核心、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，在昆明西收費(fèi)站外遷、軌道交通安寧線、動(dòng)車溫泉站建設(shè)上力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)突破進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)“昆安一體化”多點(diǎn)突破、連點(diǎn)成線、縱深推進(jìn)。
在工作舉措上，我們將重點(diǎn)抓好以下5個(gè)方面工作。
一是狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)，積蓄高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。發(fā)展壯大石化產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)石油煉化一體化和石油煉化二期項(xiàng)目前期工作，加速延伸拓展石化產(chǎn)業(yè)鏈條；培優(yōu)做強(qiáng)鋼鐵和銅精深加工產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)昆鋼環(huán)保搬遷轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目、西南銅業(yè)異地新建項(xiàng)目，不斷形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能；積極推進(jìn)能投鹽礦轉(zhuǎn)型搬遷，加大磷石膏綜合開發(fā)利用，全面推動(dòng)磷鹽化工、鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)由局部向全域、“單一工業(yè)”向“全產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。二是狠抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，持續(xù)提升城鄉(xiāng)內(nèi)涵品質(zhì)。以“十四五”規(guī)劃目標(biāo)為抓手，高標(biāo)準(zhǔn)完成《國(guó)土空間規(guī)劃》編制，強(qiáng)化文明城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)鞏固愛國(guó)衛(wèi)生“七個(gè)專項(xiàng)”行動(dòng)成果，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)；以打造“四大板塊”為支撐，實(shí)現(xiàn)安寧九個(gè)街道錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能共享，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)要素配置合理化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合化、居民收入均衡化、基礎(chǔ)設(shè)施一體化，高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)融合化發(fā)展。三是狠抓社會(huì)事業(yè)，全方位改善提升民生福祉。堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)，在就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化等領(lǐng)域，切實(shí)解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，緊盯高齡老人、殘疾人、困境兒童等重點(diǎn)人群及城市低收入群體，做到“應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救”，讓發(fā)展更有溫度、幸福更有質(zhì)感。四是狠抓生態(tài)保護(hù)修復(fù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造滇中最美綠城。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦“山水林田湖”，打好打贏三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)修復(fù)，加快龍山等重點(diǎn)山體增綠，深入實(shí)施水環(huán)境治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)大氣污染減排，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，確保將綠色貫穿發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)雙贏，高質(zhì)量打造滇中最美綠城。五是狠抓創(chuàng)新實(shí)干“大趕考”，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的建設(shè)。深化開展創(chuàng)新實(shí)干“大趕考”，全面掀起全市比學(xué)趕超熱潮，提升干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)精神、專業(yè)能力、實(shí)干作風(fēng)，旗幟鮮明地樹立正確用人導(dǎo)向；持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，持之以恒正風(fēng)反腐，為推動(dòng)安寧全面開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新局面奠定堅(jiān)強(qiáng)政治保障。（昆明信息港 記者楊雁）
