日前,云南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實施意見》,從5個方面提出14條利好政策,進一步清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制,強化政策服務供給,為靈活就業(yè)保駕護航。
就業(yè)關(guān)乎國計民生,更關(guān)乎千家萬戶。因為突如其來的新冠肺炎疫情,各地的經(jīng)濟發(fā)展一度按下“暫停鍵”,也有一些企業(yè)因此未能扛過此次“寒冬”,這讓就業(yè)形勢變得更加嚴峻。這般現(xiàn)實下,2020年5月發(fā)布的《政府工作報告》曾39次提及“穩(wěn)就業(yè)”,并將其作為托底民生的重要保障;7月31日,國務院辦公廳又發(fā)布《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》,提出拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道,優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大對靈活就業(yè)的保障支持……如不少專家學者所言,支持多渠道靈活就業(yè),就是在提升就業(yè)的“蓄水池”容量,積極性不言而喻。
這樣的背景下,云南及時出臺《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的實施意見》,提出了一系列很有針對性的舉措:在政府指定的場所和時間內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品,無須辦理營業(yè)執(zhí)照;對經(jīng)批準占道經(jīng)營的免征城市道路占用費;對符合條件的高校畢業(yè)生和農(nóng)民工按照規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼……這些做法,與中央精神一脈相承,不僅可以拓寬就業(yè)的新渠道,也是“六穩(wěn)”“六?!钡膬?nèi)在要求,能夠極大地培育發(fā)展新動能。
現(xiàn)實社會就是這樣,很多時候“?!薄皺C”是并存的。疫情的發(fā)展,讓很多中小企業(yè)遭遇了“危”,但與此同時,也有了新的“機會”。比如,“共享員工”模式的推出,在一定程度上調(diào)配了各方資源;再比如,各種靈活就業(yè)形式的出現(xiàn),也帶來了經(jīng)濟發(fā)展的新活力……數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,我國勞動年齡人口約9億人,就業(yè)人員7億多人,受過高等教育和職業(yè)教育的高素質(zhì)人才有1.7億人。盤子大、壓力大,但機遇也更大,支持多渠道靈活就業(yè),有利于孕育新一輪經(jīng)濟發(fā)展的紅利。
眼下,云南支持靈活就業(yè)的步子已經(jīng)邁開,但還可以更大一點。這方面,它山之石可以攻玉。比如寧波,就允許電子商務、網(wǎng)絡約車、網(wǎng)絡送餐、快遞物流等新業(yè)態(tài)企業(yè)的從業(yè)人員可按規(guī)定先行參加工傷保險;再比如北京,其出臺的《北京市人力資源和社會保障局支持多渠道靈活就業(yè)實施辦法》明確,暢通靈活就業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審渠道,等等。一方面給予更好的權(quán)利保障,另一方面又給予靈活就業(yè)機會職稱評審的機會,算是一個上升渠道,這能最大限度地免除他們的后顧之憂,更好地激發(fā)靈活就業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情與活力。
就業(yè)乃民生之本。靈活就業(yè)在常規(guī)就業(yè)體系之外開辟出一條新通道,盡可能地為其解除不合理限制,提供配套支持,才能為穩(wěn)就業(yè)、保民生打下堅實基礎(chǔ),也才能最大限度地激活經(jīng)濟發(fā)展的潛能。