“十三五”期間,我省科技創(chuàng)新綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)翻番,從2015年的109.4億元提高到2019年的220.5億元,全國排名從23位提升到19位,復(fù)合增長率達(dá)19%,年均增速全國排第4位。
近年來,我省深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略,科技創(chuàng)新能力明顯提升,對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展起到重要支撐引領(lǐng)作用。
強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè)
2020年8月,省科技廳公布首批省級科技創(chuàng)新券科技服務(wù)機(jī)構(gòu),我省科技型企業(yè)可申請由省級財政科技資金設(shè)立的科技創(chuàng)新券購買特定的科技服務(wù),并“抵扣”一定比例的服務(wù)金額。這是“十三五”期間我省助力科技型企業(yè)發(fā)展的又一舉措。
“過去的5年,我省深化科技體制改革,完善政策體系,積極營造良好的創(chuàng)新生態(tài)?!笔】萍紡d戰(zhàn)略規(guī)劃處處長張紅云說。
“十三五”以來,我省圍繞建立技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制、深化科技管理體制改革、完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制、完善科技人才發(fā)展和激勵機(jī)制、加強(qiáng)科研誠信建設(shè)、弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),先后出臺多項(xiàng)政策文件,通過一系列新政策、新舉措持續(xù)推進(jìn)全省科技體制改革工作向縱深發(fā)展。落實(shí)科技領(lǐng)域“放管服”改革任務(wù),省科技廳共精簡行政權(quán)力事項(xiàng)34項(xiàng)、集中廢止文件103個。2020年7月1日,《云南省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》正式施行,進(jìn)一步規(guī)范了科技成果轉(zhuǎn)化活動。
在創(chuàng)新體系建設(shè)中,我省積極培育創(chuàng)新主體,啟動首批云南實(shí)驗(yàn)室組織策劃工作,支持院士專家工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新平臺建設(shè),推動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展,進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力。2019年,我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到14%,比2015年增加6個百分點(diǎn);全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到1472戶,高新技術(shù)企業(yè)銷售收入達(dá)4450.66億元,科技型中小企業(yè)總數(shù)接近8000戶。每萬人口發(fā)明專利擁有量從1.61件提高到2.85件。每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員從13.14人/年提高到19.12人/年。技術(shù)合同成交金額從52.82億元增長至82.82億元。中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略云南研究院、北京航空航天大學(xué)云南創(chuàng)新研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地運(yùn)行。
此外,“十三五”以來,我省積極推進(jìn)科技創(chuàng)新專業(yè)人才培引工程,通過構(gòu)建領(lǐng)軍人才、高端科技人才、中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和技術(shù)創(chuàng)新人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)業(yè)人才、院士專家工作站等多層次的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育與引進(jìn)體系,科技人才高地初步形成?!笆濉逼陂g,我省增選“兩院”院士4位;選拔培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才17位;培育創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)132個;引進(jìn)高層次人才46位、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)21個。目前,全省建設(shè)院士專家工作站408個,服務(wù)范圍實(shí)現(xiàn)州(市)全覆蓋。
聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2020年6月,世界首座堰塞壩綜合水利樞紐工程——云南昭通魯?shù)榧t石巖堰塞壩綜合水利工程首臺機(jī)組正式投產(chǎn)發(fā)電。這一工程開創(chuàng)了堰塞壩減災(zāi)興利、整治利用的先例。
“能源產(chǎn)業(yè)正成為云南第一大支柱產(chǎn)業(yè),水電、風(fēng)電、太陽能等為主的綠色能源正加速發(fā)展?!闭淹?shù)榧t石巖堰塞壩綜合水利工程設(shè)計總工程師、中國電建集團(tuán)昆明勘測設(shè)計研究院有限公司總工程師張宗亮認(rèn)為,云南打造世界一流“綠色能源牌”,為水電科研人員施展抱負(fù)提供了廣闊的舞臺。
“十三五”期間,我省創(chuàng)新發(fā)展堅(jiān)持需求牽引,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“三張牌”、“數(shù)字云南”建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等,實(shí)施重大科技項(xiàng)目,累計突破重大核心關(guān)鍵技術(shù)800余項(xiàng),研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大新產(chǎn)品540余個。
通過實(shí)施新材料、先進(jìn)裝備制造等重大科技專項(xiàng),我省冶金、化工、有色金屬、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展壯大——開發(fā)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高品質(zhì)鈦白粉全套技術(shù);建成具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的世界首座瀾滄江景洪水力式升船機(jī);冶金爐窯供熱技術(shù)打破發(fā)達(dá)國家在高端金屬材料熱加工過程中精準(zhǔn)均勻加熱的技術(shù)壟斷。
通過實(shí)施生物種業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工重大科技專項(xiàng),強(qiáng)化高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新——滇型雜交粳稻“滇禾優(yōu)615”榮獲2019年全國優(yōu)質(zhì)稻食味品質(zhì)鑒評金獎;“麗粳9號”百畝連片平均畝產(chǎn)創(chuàng)造了水稻種植最高海拔單產(chǎn)紀(jì)錄;自主培育出中國第一個肉用黑山羊新品種“云上黑山羊”;育成的滇池金線鲃“鲃優(yōu)1號”實(shí)現(xiàn)了云南省水產(chǎn)新品種零的突破;作物多樣性控制病蟲害技術(shù)體系研究處于國際同類研究的前沿。
通過實(shí)施生物醫(yī)藥重大科技專項(xiàng),云南創(chuàng)造了多項(xiàng)國內(nèi)第一——首個國產(chǎn)(全球第2個)十三價肺炎球菌多糖結(jié)合疫苗獲批上市;痛舒膠囊成為被美國食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)批準(zhǔn)進(jìn)入II期臨床研究的第一個中國民族藥;中藥材種植面積接近800萬畝,穩(wěn)居全國第一。
科技支撐下,“一部手機(jī)”系列品牌正成為云南數(shù)字經(jīng)濟(jì)的拳頭產(chǎn)品;云嶺機(jī)器翻譯系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)41個語種的翻譯;基于北斗的可視化導(dǎo)航監(jiān)控管理系統(tǒng)研發(fā)的船載終端已經(jīng)在瀾滄江國際航行船舶上安裝。
科技惠民取得實(shí)效
冬日,走進(jìn)玉溪市江川區(qū)的大莊河,映入眼簾的是一片翠綠。作為星云湖12條入湖河道之 一,曾經(jīng)的“臭水河”“黑水河”如今清澈了不少。這樣的改變,得益于中國科學(xué)院亞熱帶農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所牽頭實(shí)施的水質(zhì)提升技術(shù)集成示范項(xiàng)目推廣。
過去的5年,我省強(qiáng)化對九大高原湖泊富營養(yǎng)化發(fā)生機(jī)理、藻類生長和暴發(fā)規(guī)律、環(huán)境承載力等基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、集成和示范,大力推廣先進(jìn)成熟的湖泊治理技術(shù),為防范污染風(fēng)險和環(huán)境保護(hù)提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持?!巴ㄟ^保護(hù)治理九大高原湖泊多項(xiàng)舉措的實(shí)施,‘十二五’時期的4個重污染湖泊,包括滇池草海和外海,還有星云湖、異龍湖的水質(zhì)由劣Ⅴ類好轉(zhuǎn)為Ⅴ類,水質(zhì)類別有所提升,主要污染物指標(biāo)明顯得到改善。”省生態(tài)環(huán)境廳水生態(tài)環(huán)境處督察員余輝說。
“十三五”期間,我省在節(jié)能環(huán)保、人口健康、公共安全、城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展、食品安全等社會發(fā)展領(lǐng)域,加大了新產(chǎn)品開發(fā)力度,實(shí)現(xiàn)科技惠民、科技富民。我省在全國率先建立了省級自然資源時空信息基礎(chǔ)支撐平臺,啟動建設(shè)一批省級野外科學(xué)觀測研究站;解決農(nóng)田氮磷面源污染監(jiān)測技術(shù)中定量難、變異大等農(nóng)田面源污染檢測技術(shù)瓶頸,創(chuàng)建全國農(nóng)田面源污染檢測平臺。I型III型脊髓灰質(zhì)炎減毒活疫苗糖丸等3個品種獲國家藥品生產(chǎn)注冊批件;治療缺血性腦卒中天然藥1類新藥注射用KPCXM18等4個品種獲國家藥物臨床批件。依托國家禁毒大數(shù)據(jù)云南中心數(shù)據(jù)資源,加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘開發(fā)應(yīng)用,提升禁毒、反恐、邊境管控、社會治安、社區(qū)治理等領(lǐng)域技術(shù)水平。
為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出科技貢獻(xiàn),過去5年,我省深入實(shí)施科技助力脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)行動,持續(xù)組織科技興邊富民工程,培育特色產(chǎn)業(yè),示范推廣新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品。涌現(xiàn)出以“時代楷模”、中國工程院院士朱有勇為代表的一批科技扶貧工作者,深入農(nóng)村帶動貧困群眾增收脫貧。
此外,我省進(jìn)一步推進(jìn)科技特派員工作,加速科技成果轉(zhuǎn)化,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。截至2018年底,全省累計派出各級各類科技特派員11628人次,直接引導(dǎo)參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目農(nóng)戶3227戶,面向農(nóng)民開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)193.71萬人次,推廣新技術(shù)587項(xiàng),引進(jìn)新品種540余個,輻射帶動農(nóng)戶近95萬人。(云南日報 記者季征)