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29日，記者從云南省“回眸‘十三五’ 奮進(jìn)彩云南”系列新聞發(fā)布會·社會民生建設(shè)專題發(fā)布會上了解到，“十三五”期間，云南省社會民生工作聚焦脫貧攻堅、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，統(tǒng)籌疫情防控和民政工作，通過持續(xù)努力，使社會民生建設(shè)碩果累累，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
150萬建檔立卡貧困人口獲救助
云南省民政廳黨組書記、廳長姜山介紹，“十三五”期間，廣大基層干部走進(jìn)千家萬戶比對排查，確保兜準(zhǔn)、兜住、兜牢底線，特別是對老年人、未成年人、重殘重病等特殊困難群體反復(fù)排查，做到“不漏一戶、不落一人”，將完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的共150萬建檔立卡貧困人口按規(guī)定納入農(nóng)村低?；蛱乩藛T救助供養(yǎng)。
同時，出臺易地扶貧搬遷集中安置有關(guān)專項政策，為30余萬困難群眾提供低保等后續(xù)扶持，成立易地扶貧搬遷集中安置社區(qū)121個。
民政部門先后出臺完善農(nóng)村最低生活保障制度等20多個政策措施，加強社會救助制度體系建設(shè)。目前，全省城市、農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)分別為不低于7680元、4500元，比2015年增加2880元、2188元；特困人員月基本生活標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到不低于832元；全省5年累計投入困難群眾救助金560億元，年均有430萬困難群眾獲得經(jīng)常性生活救助、85萬人次獲得臨時性生活救助。
建成1.4萬余個兒童之家
通過建立起孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系，建成兒童福利機構(gòu)47個、兒童之家1.4萬余個，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員1841名、村（居）兒童主任14945名，將集中供養(yǎng)和散居孤兒等基本生活補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1980元和1280元，較2015年分別提高230元和231元。
建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，累計發(fā)放殘疾人兩項補貼22.49億元，年均惠及73.53萬殘疾人；加強流浪乞討人員救助工作，全省年均救助2.8萬人次。
今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全省民政工作者把老年人、孤兒、困難群眾等身體最弱、最易受感染的民政對象的生命安全放在第一位，保障了全省養(yǎng)老、兒童、精神衛(wèi)生等機構(gòu)服務(wù)對象和工作人員零病例、無感染。加大對受疫情影響特殊困難群眾的救助，對受疫情影響的23.3萬人次第一時間雪中送炭，給予臨時救助。
養(yǎng)老床位較2015年增長46%
據(jù)介紹，我省有老年人692萬，占總?cè)丝?4.24%，民政部門積極實施應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等政策文件，努力擴大養(yǎng)老服務(wù)供給。
省政府連續(xù)9年將養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)項目納入10件惠民實事，中央和省級累計投入養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金26.8億元，建成和在建養(yǎng)老機構(gòu)1168個，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心2681個，養(yǎng)老床位較2015年增長46%。建立完善高齡津貼制度，惠及91.3萬高齡老年人。
追發(fā)工資等待遇26億余元
云南省委組織部副部長，省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊榆堅介紹，全省就業(yè)局勢穩(wěn)中向好。截至2020年11月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)246.49萬人，完成規(guī)劃目標(biāo)的112%；全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)總量達(dá)1515.52萬人，就業(yè)規(guī)模創(chuàng)下新高。
通過“貸免扶補”和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員等10類人群創(chuàng)業(yè)52.03萬人，發(fā)放貸款617.2億元，帶動（吸納）就業(yè)137.8萬人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)明顯。累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款突破1000億元，成為全國第三個貸款總量突破千億大關(guān)的省份。
通過持續(xù)加大重點群體就業(yè)幫扶力度，五年累計幫助就業(yè)困難人員就業(yè)58.77萬人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率保持較高水平。
積極開展多層次引才引智活動，建立了5個柔性引才基地，連續(xù)5年舉辦“云南省國際人才交流會”，設(shè)立省外招才引智工作站，匯聚天下英才服務(wù)云南。
同時，緊扣“農(nóng)民工工資基本無拖欠”目標(biāo)，抓實治欠保支工作，累計幫助18.21萬勞動者補簽勞動合同，為27.93萬勞動者追發(fā)工資等待遇26.86億元，有力維護(hù)了社會公平正義。
人社部門還在易地扶貧搬遷集中安置點設(shè)立658個服務(wù)站（點）、471個服務(wù)窗口；認(rèn)定2451個就業(yè)扶貧車間，吸納貧困勞動力就業(yè)；開發(fā)44.31萬個鄉(xiāng)村公益性崗位，托底安置就業(yè)。累計實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)318.19萬人，轉(zhuǎn)移率達(dá)70.7%。做好技能扶貧，讓群眾手上有技能。建立“橫跨9部門、連通省市縣”的技能扶貧工作機制，深入實施“技能扶貧行動”，累計培訓(xùn)貧困勞動力609.53萬人次。
減少企業(yè)社保支出450億余元
截至11月底，全省基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險參保人數(shù)達(dá)3923.48萬人，基本實現(xiàn)各類群體全覆蓋，三項基金累計結(jié)余1779.83億元，比“十二五”末增長90%，可持續(xù)能力進(jìn)一步增強。
社保待遇穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到108元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實現(xiàn)“16連調(diào)”，工傷保險三項長期待遇標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)“15連調(diào)”，失業(yè)保險金平均標(biāo)準(zhǔn)比“十二五”末提高47%。
五年累計支付養(yǎng)老、工傷保險基本待遇3948.62億元，惠及730余萬人。按照黨中央和國家決策部署，在調(diào)整降低失業(yè)、工傷、生育保險費率的基礎(chǔ)上，云南省實施了更大規(guī)模、更大力度的調(diào)整繳費基數(shù)、階段性減免企業(yè)社保費等政策，五年共減少企業(yè)社會保險費支出450.49億元。（記者夏葦）
