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昆明信息港訊 記者昝娟娟 12月31日，記者從云南省“回眸‘十三五’奮進(jìn)彩云南 ”系列新聞發(fā)布會(huì)·民主法治建設(shè)專題新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2016年以來，全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，深入推進(jìn)法治公安和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，全面提升云南公安工作法治化水平，2019年，全省群眾安全感滿意度調(diào)查執(zhí)法滿意度達(dá)到94.94%，為歷年最高。
云南省緊扣形勢(shì)任務(wù)，積極適應(yīng)維護(hù)國家安全、保障公民權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求新形勢(shì)新任務(wù)，深入推進(jìn)具有云南特色的地方公安法規(guī)規(guī)章及執(zhí)法制度建設(shè)，確保執(zhí)法各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)有法可依、執(zhí)法有據(jù)。
積極推動(dòng)地方公安立法，2016年以來，積極推動(dòng)完成了《云南省邊境管理?xiàng)l例》《云南省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例修正案》《云南省禁毒條例》3件地方性法規(guī)和《云南省公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理規(guī)定》《云南省高速鐵路安全管理規(guī)定》2件政府規(guī)章立法項(xiàng)目，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、邊境管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法制度建設(shè)，在維護(hù)邊境安全方面，與檢、法、司等部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于辦理涉外刑事案件有關(guān)問題的意見》《關(guān)于收集和審查跨境犯罪案件證據(jù)若干問題的指導(dǎo)意見》《對(duì)妨害國（邊）境管理的外省籍赴滇可疑人員審查處理工作意見》等一系列執(zhí)法指導(dǎo)意見，制定辦理走私、跨境賭博、妨害國（邊）境管理秩序案件等3個(gè)證據(jù)指引，為依法打擊跨境違法犯罪提供了有力法律保障；在掃黑除惡方面，出臺(tái)《云南省公安機(jī)關(guān)辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件指引》，為依法打擊涉黑涉惡違法犯罪提供有力法律支撐；在依法抗疫方面，與檢、法、司等部門共同發(fā)布《關(guān)于依法懲治拒不履行疫情登記報(bào)告義務(wù)違法犯罪行為的通告》，制發(fā)公安機(jī)關(guān)辦理涉疫類案件適用法律依據(jù)和現(xiàn)場執(zhí)法操作指引，出臺(tái)《云南省公安廳關(guān)于依法保障和服務(wù)疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)施意見》，著力在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
深入推進(jìn)受立案制度改革，緊盯公安執(zhí)法工作受案立案源頭環(huán)節(jié)，制定《云南公安機(jī)關(guān)改革完善受案立案制度實(shí)施細(xì)則》，各地公安機(jī)關(guān)綜合運(yùn)用網(wǎng)上執(zhí)法巡查、警情回訪、考核通報(bào)等手段，全面強(qiáng)化受案立案監(jiān)督。2020年，省公安廳以“治庸懶、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐為抓手，對(duì)受立案過程中執(zhí)法問題集中開展專項(xiàng)整治，通過整治，全省在受立案環(huán)節(jié)引發(fā)的信訪問題同比下降33.1%，檢察機(jī)關(guān)開展立案監(jiān)督件數(shù)同比下降30%。
同時(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法管理、推進(jìn)執(zhí)法公開，省公安廳于2019年出臺(tái)《云南省公安廳全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》和《云南省公安廳行政執(zhí)法信息公示實(shí)施辦法》，并自行研發(fā)“云南執(zhí)法公開管理平臺(tái)”，以信息化手段和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，向社會(huì)公眾或特定對(duì)象公開行政執(zhí)法的依據(jù)、流程、進(jìn)展、結(jié)果等相關(guān)信息，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。截至2020年12月底，平臺(tái)累計(jì)公開行政案件24萬余件、行政處罰決定書39萬余份、行政復(fù)議決定書260份；登記特定對(duì)象14萬余人次，公開刑事案件20萬余件、進(jìn)展相關(guān)材料51萬余份，全省公安執(zhí)法公開步入高效、便捷、透明的“陽光警務(wù)”新階段。
此外，聚焦簡政放權(quán)，以“程序最簡、距離最近、時(shí)限最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”為標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化公安“放管服”改革。2020年以來，云南公安省級(jí)行政審批許可事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到95%，全程網(wǎng)辦率達(dá)到40%，全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)行政審批辦理時(shí)限平均壓縮53.92%、即辦件率51.23%、提供材料電子化比率達(dá)66.05%。同時(shí)，結(jié)合昆明、紅河、德宏自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)工作，在公安機(jī)關(guān)推進(jìn)“證照分離”改革，探索直接取消審批等便民措施。出臺(tái)公安行政許可審批事項(xiàng)“最多跑一次”事項(xiàng)202項(xiàng)，為企業(yè)和群眾提供服務(wù)1000余萬次，累計(jì)減免申請(qǐng)材料2720余萬份，節(jié)約群眾辦事成本9000余萬元。同時(shí)，在全省建成163個(gè)“云南公安自助便民服務(wù)超市”，覆蓋129個(gè)縣（市、區(qū)）。
