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1月26日上午，云南省第十三屆人民代表大會第四次會議在昆明開幕。代省長王予波代表省人民政府向大會報告工作。
政府工作報告指出，一年來，我們主要做了以下工作：
弘揚偉大抗疫精神，全力抗擊新冠肺炎疫情
按照黨中央的統(tǒng)一部署，全面落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求，采取“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早排查、早隔離、早治療”措施，研發(fā)推廣“云南健康碼”，完善黨政軍警民聯(lián)防聯(lián)控機制，強化邊境一線“五個管住”舉措，最大限度保護人民生命安全和身體健康。率先實施重大傳染病救治能力和疾控機構核心能力“雙提升”工程，加快省級區(qū)域性疾控和國門疾控中心建設，129個縣（市、區(qū)）核酸檢測能力實現(xiàn)全覆蓋。建立常態(tài)化疫情防控機制，創(chuàng)造性開展愛國衛(wèi)生“7個專項行動”，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。果斷采取“全員檢測、嚴格隔離、不進不出”防控措施，快速處置突發(fā)境外輸入疫情，堅決守住祖國西南大門。
昭通高質(zhì)量交出脫貧攻堅答卷
盡銳出戰(zhàn)打好收官之戰(zhàn)，全力攻克貧困最后堡壘
強化“軍令狀”和“交總賬”意識，舉全省之力，認真落實掛牌督戰(zhàn)要求，苦干實干，“兩不愁三保障”和飲水安全問題得到有效解決，易地扶貧搬遷任務全面完成，農(nóng)村危房改造實現(xiàn)動態(tài)“清零”。全力支持扶貧產(chǎn)業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋168.53萬戶，深入開展消費扶貧行動，實現(xiàn)318.2萬貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。中央下?lián)艿膶ｍ椃鲐氋Y金增量和規(guī)模居全國第一。44.22萬貧困人口脫貧、429個貧困村出列、9個貧困縣摘帽。
堅決守住“六保”底線，千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟增長
切實把“六?！弊鳛椤傲€(wěn)”工作的著力點，多措并舉穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。城鎮(zhèn)新增就業(yè)49.3萬人、調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.6%，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1515.5萬人?；A教育學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構專項招聘3.9萬人。發(fā)放價格臨時補貼17.3億元，惠及困難群眾3384.2萬人次。降低企業(yè)成本700億元以上，新登記市場主體超過66萬戶。糧食總產(chǎn)量達1896萬噸，生豬產(chǎn)能加快恢復。能源供需銜接平穩(wěn)有序。企業(yè)原材料保供、物流保暢、訂單開發(fā)、商業(yè)收儲等成效明顯。確保中央新增財政資金直達市縣、直接惠企利民，省對下財力補助增長25.5%。
加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換
深入打造世界一流“三張牌”，產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生重大變化。煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟增長“壓艙石”作用。中石油云南煉油項目穩(wěn)定安全運行。推動煤炭產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。電力裝機總量邁上1億千瓦新臺階。一批綠色鋁硅項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，省內(nèi)自用電量比例首次超過外送電量。云南首臺國產(chǎn)化計算機成功下線，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園掛牌成立。正式發(fā)布全國首個省級區(qū)塊鏈溯源商品碼“孔雀碼”，成立全國首個省級區(qū)塊鏈中心。規(guī)上工業(yè)增加值增長2.4%。認定200個“綠色食品牌”省級產(chǎn)業(yè)基地，電商進農(nóng)村示范縣數(shù)量居全國前列，農(nóng)產(chǎn)品出口逆勢增長，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.7%。新增9個國家級文旅品牌，大滇西旅游環(huán)線、半山酒店、特色小鎮(zhèn)等成為旅游新亮點，全省接待游客5.29億人次，實現(xiàn)旅游總收入6477億元。稀貴金屬材料、基因工程等關鍵技術研究及應用項目有序推進，建成全國最大鉑族金屬再生利用基地，國內(nèi)首個13價肺炎疫苗生產(chǎn)使用。新認定省重點實驗室12家、省級企業(yè)技術中心30家、省臨床醫(yī)學研究中心6個、省國際科技合作基地4個、院士專家工作站85個，全省高新技術企業(yè)達1670家、科技型中小企業(yè)達8386家。
墨臨高速建成試通車
積極擴大有效需求，切實增強發(fā)展支撐能力
推動“兩新一重”建設，實施基礎設施“雙十”重大工程項目，爭取地方政府專項債券和抗疫特別國債等資金2211億元?！澳芡ㄈā薄盎ヂ?lián)互通”加快推進，新增高速公路3000公里，總里程超過9000公里，110個縣（市、區(qū)）實現(xiàn)通高速。大臨鐵路建成通車，蒙自機場開工建設。烏東德水電站首批機組投產(chǎn)發(fā)電。滇中引水工程加快建設，水利投資增速全國第一。16個州市建成區(qū)塊鏈服務網(wǎng)絡城市節(jié)點，建成一批智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范。建成5G基站1.85萬個。完成2233個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。
加大改革開放力度，持續(xù)增強發(fā)展動力活力
著眼推動高質(zhì)量發(fā)展，完善高質(zhì)量發(fā)展績效評價辦法和指標體系。政務服務“好差評”、營商環(huán)境“紅黑榜”等制度全面推開，審批事項網(wǎng)上可辦率達95%，58項政務服務事項實現(xiàn)“跨省通辦”。加快要素市場化配置改革，運用價格杠桿促進棄水電量消納。構建國企改革“1+1+X”框架體系，僵尸企業(yè)處置率超過83%，省屬國企負債規(guī)模和資產(chǎn)負債率雙控初見成效。地方政府隱性債務風險進一步得到化解、債務風險總體可控。P2P網(wǎng)貸風險整治成果明顯。無分歧欠款清償工作提前完成。統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革。各類開發(fā)區(qū)優(yōu)化提升。全面推開農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革整省試點。啟動全國鄉(xiāng)村治理體系首批試點縣建設。全力抓好習近平總書記訪緬成果涉及云南事項的貫徹落實。中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設加快推進。合作建成老撾首個石油煉化項目、首條高速公路。舉辦“永不落幕的南博會在線展”。中國（昆明）、中國（德宏）跨境電子商務綜合試驗區(qū)加快建設。
著力加強污染防治，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
認真整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題，堅決落實長江十年禁漁，大力修復赤水河流域生態(tài)環(huán)境，六大水系出境跨界斷面水質(zhì)100%達標。洱海、滇池保護治理深入推進，撫仙湖、瀘沽湖水質(zhì)保持Ⅰ類，星云湖、異龍湖水質(zhì)由劣Ⅴ類轉(zhuǎn)為Ⅴ類。州市政府所在地城市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達98.8%。能耗雙控目標全面完成?；?、農(nóng)藥使用量連續(xù)下降。穩(wěn)步推進國土空間規(guī)劃編制，初步建成“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。建成一批美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村、美麗公路、美麗湖泊。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃目標任務基本完成。堅持最高標準，全力以赴籌備聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會。
大力發(fā)展社會事業(yè)，不斷提升人民生活質(zhì)量
推進學前教育普及攻堅，開展控輟保學專項行動，九年義務教育鞏固率達96.15%，新建、改擴建普通高中133所，深化本科高校學分制改革和本科專業(yè)綜合評價。堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，創(chuàng)建一批全國文明城市，促進文藝創(chuàng)作，加大文化遺產(chǎn)保護力度，建成一批貧困地區(qū)村綜合文化服務中心。加快建設國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心，三甲醫(yī)院實現(xiàn)州市全覆蓋，綜合能力達標縣級醫(yī)院躍升到122個，歷史性消除瘧疾，在全國率先實現(xiàn)艾滋病防治“三個90%”目標。全省基本養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險參保人數(shù)達3958萬人次，基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達4572萬人。繼續(xù)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，累計投入社會救助資金125.69億元，清欠農(nóng)民工工資1.85億元。提質(zhì)改造100個辦公養(yǎng)老機構。堅決打好掃黑除惡和第四輪禁毒人民戰(zhàn)爭收官戰(zhàn)。堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物市場和交易。落實安全生產(chǎn)責任制，強化食品藥品安全監(jiān)管。扎實開展第七次全國人口普查。雙擁、退役軍人服務管理、廣播電視、地方志、體育、防災減災等工作取得新成效。10件惠民實事全部完成。
一來年，云南持續(xù)推進政府系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。持之以恒糾正“四風”，力誡形式主義和官僚主義，扎實開展資源性領域腐敗、領導干部違規(guī)借貸等問題專項整治。堅持依憲施政、依法行政，自覺主動接受各方面監(jiān)督，提請審議地方性法規(guī)2件，辦理人大代表建議773件、政協(xié)提案794件。（云南網(wǎng) 記者彭錫 夏方海 張成 李熙臨 實習生趙伽儀）
