1月26日上午,云南省第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在昆明開(kāi)幕。代省長(zhǎng)王予波代表省人民政府向大會(huì)報(bào)告工作。
政府工作報(bào)告指出,2021年云南要大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局和支撐體系,推動(dòng)形成“滇中崛起、沿邊開(kāi)放、滇東北開(kāi)發(fā)、滇西一體化”的發(fā)展格局。
優(yōu)化國(guó)土空間格局
加快縣級(jí)以上國(guó)土空間總體規(guī)劃編制,建立全省國(guó)土空間規(guī)劃體系,建設(shè)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),形成全省統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。實(shí)施“透明國(guó)土”工程,加強(qiáng)基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查。科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。加快形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局,配套制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。
推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
加快滇中崛起,推動(dòng)滇中新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,打造以昆明為中心的1小時(shí)現(xiàn)代化都市圈,建設(shè)“軌道上的滇中城市群”,推動(dòng)滇中城市群一體化發(fā)展,發(fā)揮滇中地區(qū)對(duì)全省的核心帶動(dòng)作用。加快沿邊開(kāi)放,推進(jìn)各類沿邊、跨境開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)興邊富民、口岸功能提升等工程,大力提高邊境城鎮(zhèn)、口岸城市綜合實(shí)力。加快滇東北開(kāi)發(fā),筑牢長(zhǎng)江上游安全屏障,打造云南省融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要鏈接點(diǎn)。加快滇西一體化,建立州市聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)跨區(qū)域跨流域生態(tài)保護(hù)治理,加快建設(shè)大交通環(huán)線,推動(dòng)滇西旅游全面轉(zhuǎn)型升級(jí)和協(xié)同發(fā)展,打造世界級(jí)旅游目的地。
大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化
推動(dòng)形成以昆明都市圈為核心,以城市群為主體形態(tài),以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化體系。深化戶籍制度改革,創(chuàng)新完善人口服務(wù)管理制度,常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到51%以上。實(shí)施城市更新行動(dòng),加強(qiáng)城市規(guī)劃和設(shè)計(jì),積極解決交通擁堵、停車難、城市內(nèi)澇、爛尾樓等問(wèn)題,新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)2000個(gè)以上。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),提升縣域綜合承載能力。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。實(shí)施人才安居工程。規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。(云南網(wǎng) 記者夏方海 李熙臨 彭錫 張成 實(shí)習(xí)生趙伽儀)