返回頂部
1月26日上午，云南省第十三屆人民代表大會第四次會議在昆明開幕。代省長王予波代表省人民政府向大會報告工作。
政府工作報告指出，根據(jù)黨的十九屆五中全會、習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神和省委十屆十一次全會精神、省委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃的建議，省人民政府編制了《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）》，提請大會審查。
《綱要（草案）》立足2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，提出“一個達(dá)到中位，三個全面建成”等遠(yuǎn)景目標(biāo)，以遠(yuǎn)景目標(biāo)錨定“十四五”發(fā)展目標(biāo)，提出實現(xiàn)“經(jīng)濟發(fā)展取得新成效、民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)達(dá)到新水平、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵取得新進展、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)邁出新步伐、社會文明程度得到新提高、邊疆治理能力實現(xiàn)新提升”6個方面定性目標(biāo)和“經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、綠色生態(tài)、安全保障”5大類24項定量指標(biāo)?！毒V要（草案）》編制中，注重把握以下4個方面要求。
（一）立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局。進入新發(fā)展階段，要堅持以大歷史觀把握新特征，立足欠發(fā)達(dá)基本省情，繼續(xù)保持高質(zhì)量跨越式發(fā)展的勢頭不減、力度不減，與全國同步開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程。貫徹新發(fā)展理念，要堅持以深厚的人民觀踐行新要求，緊扣民心這個最大的政治，切實解決發(fā)展不平衡不充分的問題，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。構(gòu)建新發(fā)展格局，要堅持以正確的現(xiàn)代化觀承擔(dān)新使命，找準(zhǔn)著力點和突破口，全面提升云南省在新發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價值鏈地位，努力成為強大國內(nèi)市場與南亞東南亞國際市場之間的戰(zhàn)略紐帶，“大循環(huán)、雙循環(huán)”的重要支撐。
（二）體現(xiàn)“三個定位”的戰(zhàn)略引領(lǐng)。在創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)上，把握“鑄牢中華民族共同體意識”的核心要義，努力在全面加強黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)、加快民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、促進各民族交往交流交融、依法治理民族宗教事務(wù)等方面作示范。在生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上，把握“保護”的核心要義，努力在綠色低碳發(fā)展、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性、全面提高資源利用效率等方面走在前列。在建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心上，把握“服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和全國發(fā)展大局”的核心要義，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、外貿(mào)外資、開放載體、金融服務(wù)、人文領(lǐng)域的輻射力，實現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放。
（三）推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，實現(xiàn)高效能治理。在高質(zhì)量發(fā)展上，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，處理好穩(wěn)和進、立和破、虛和實、標(biāo)和本、近和遠(yuǎn)的關(guān)系，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。在高品質(zhì)生活上，抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，保障和改善民生，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生建設(shè)，扎實推進共同富裕，讓各族群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。在高效能治理上，建立完善橫向到邊、縱向到底的現(xiàn)代治理體系，全面提高社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、智能化水平，不斷增強邊疆民族地區(qū)治理能力，確保邊疆安全、社會安定、人民安寧。
（四）堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向。目標(biāo)導(dǎo)向上，錨定基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷提高“新四化”的質(zhì)量和水平。問題導(dǎo)向上，重點聚焦“產(chǎn)、城、人”的要害短板，迎難而上，精準(zhǔn)施策，力爭工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、常住人口城鎮(zhèn)化率、中等收入群體比重加快達(dá)到全國平均水平。結(jié)果導(dǎo)向上，全力防風(fēng)險、補短板、爭先進，為黨夯實在邊疆民族地區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)，為國家守好國門，為各族人民謀幸福，把習(xí)近平總書記為云南擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實，向習(xí)近平總書記、向黨中央、向全省各族人民交出一份合格的答卷。（云南網(wǎng) 記者彭錫 夏方海 張成 李熙臨 實習(xí)生楊斯宇）
