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“過去一年，全省人社系統(tǒng)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和人社部、省委、省政府重大決策部署，著力‘戰(zhàn)疫情、穩(wěn)就業(yè)、助脫貧、保民生、促發(fā)展’，圓滿完成了'十件惠民實事'的人社目標(biāo)任務(wù)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，推動全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出了積極貢獻?！痹颇鲜∪肆Y源和社會保障廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人石麗康，1月28日在2021省兩會·2020年省政府10件惠民實事新聞發(fā)布會上說。
石麗康。趙嘉/攝
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)超額完成
石麗康介紹，2020年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1515.52萬人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率達70.2%。其中，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)160.62萬人，完成全年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)100萬人目標(biāo)的160.62%；新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)38.68萬人，完成全年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人目標(biāo)的386.80%。
在完成上述任務(wù)時，我省注意搶占先機“爭崗”，抓實招聘“引崗”，跟蹤服務(wù)“保崗”，多措并舉“穩(wěn)崗”。省人社廳著眼及早行動、加快輸出、“走出去”找、“請進來”接、“一站式”轉(zhuǎn)。2月中旬，省人社廳派出工作組分赴省外主要勞務(wù)輸入地，走訪68個市、縣人社部門和企業(yè)，傳回用工信息10.23萬條。省人社廳還加強省際勞務(wù)對接，成立聯(lián)合指揮部，共享信息，密切協(xié)作，合力推進轉(zhuǎn)移就業(yè)。協(xié)調(diào)開通專車、專列、包機，點對點安全轉(zhuǎn)運62.16萬人。
去年，省人社廳先后抓了3個波次的招聘活動。一是春節(jié)后迅速開展“眾志成城抗疫情，春風(fēng)行動促就業(yè)”等系列網(wǎng)絡(luò)招聘活動，填補線下招聘暫?？瞻?。二是實行分區(qū)分級防控后，大力實施“轉(zhuǎn)移就業(yè)百日行動”“萬場招聘進萬村”活動，動員人社部門、人力資源服務(wù)機構(gòu)搞好崗位推介。三是4月份以后，緊盯有就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力動態(tài)清零、返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)動態(tài)清零、貧困勞動力“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零“三清零”目標(biāo)，邊摸排、邊分析、邊服務(wù)。2020年，全省開展線上線下招聘活動7177場次，提供崗位464.86萬個。
把保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)放在人社工作首位
省人社廳把保就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)放在工作首位，組建69個“穩(wěn)就業(yè)工作組”分赴浙江、廣東、江蘇、福建、上海等省市，對接51個地區(qū)159家人社部門，調(diào)查企業(yè)2219戶，涉及云南務(wù)工人員28.71萬人，靠前做好穩(wěn)崗、轉(zhuǎn)崗工作，及時幫助6798名失業(yè)人員轉(zhuǎn)崗再就業(yè)。此外，還收集儲備崗位25萬多個。監(jiān)測服務(wù)省外返鄉(xiāng)人員1.5萬人，實現(xiàn)再就業(yè)1.4萬人，再就業(yè)率達94.49%。
在此基礎(chǔ)上，省人社廳聯(lián)合省扶貧辦成立省外出務(wù)工貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)工作專班，由兩部門分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴省外開展勞務(wù)對接和外出務(wù)工人員穩(wěn)崗工作，全力把貧困勞動力穩(wěn)在當(dāng)?shù)?、穩(wěn)在企業(yè)。
省人社廳還積極支持就地就近就業(yè)，出臺“免、減、緩、延、返、補”20余份援企穩(wěn)崗保就業(yè)文件，實施45項減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)的突破性政策，累計減免社保費161.07億元，緩繳、延繳社保費49.29億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金13.6億元，階段性降低社保費95.84億元，對847戶吸納了5239名高校畢業(yè)生等重點群體的中小微企業(yè)，兌付一次性吸納就業(yè)補貼2133萬元，助力企業(yè)解難紓困、穩(wěn)住崗位。
對產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的地區(qū)，則大力建設(shè)就業(yè)扶貧車間，全省認定扶貧車間2408個，吸納農(nóng)村勞動力18.21萬人。規(guī)范開發(fā)公益性崗位，兜底安置貧困勞動力40.37萬人。
完成年度扶持創(chuàng)業(yè)8萬人目標(biāo)任務(wù)的109.9%
石麗康介紹，2020年全省共扶持創(chuàng)業(yè)項目主體8.7萬個，發(fā)放貸款134.2億元，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高，完成年度扶持創(chuàng)業(yè)8萬人目標(biāo)任務(wù)的109.9%，實現(xiàn)帶動（吸納）就業(yè)22.7萬人，平均每扶持1人創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)帶動就業(yè)2.6人，充份發(fā)揮了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。
省人社廳通過加大政策傾斜力度支持創(chuàng)業(yè)、凝聚部門合力扶持創(chuàng)業(yè)、強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)助力創(chuàng)業(yè)等方式，將個人自主創(chuàng)業(yè)和合伙創(chuàng)業(yè)貸款的最高額度分別提高到20萬元和110萬元，將創(chuàng)辦小微企業(yè)的貸款額度從200萬元提高到300萬元。對已享受“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持的創(chuàng)業(yè)者中還款信用好、帶動就業(yè)效果明顯的項目，給予最多不超過3次的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持，有力促進了優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展。
全省各級人社部門充分發(fā)揮牽頭職能，聯(lián)合工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、市場監(jiān)督管理、教育行政部門齊抓共管，凝聚工作合力。全省各級人社部門成立151個創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保中心，統(tǒng)一為申請貸款人員提供擔(dān)保服務(wù)，實行低門檻進入制度，為創(chuàng)業(yè)初期、缺乏啟動資金的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者提供資金支持。
省人社廳還充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、社會培訓(xùn)機構(gòu)的作用，圍繞創(chuàng)業(yè)項目選擇、創(chuàng)業(yè)團隊組建、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品市場營銷等方面，培養(yǎng)勞動者創(chuàng)業(yè)意識，提高創(chuàng)業(yè)能力。并結(jié)合高原特色產(chǎn)品實際，累計組織五類群體共2.3萬人開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，拓寬創(chuàng)業(yè)渠道。
石麗康說，2021年，省人社廳將緊扣省政府十件惠民實事確定的“實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)50萬人以上、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量1500萬人以上，穩(wěn)住高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、退役軍人等重點群體就業(yè)”目標(biāo)，勇扛穩(wěn)就業(yè)“六穩(wěn)”“六?！闭沃厝?，以“穩(wěn)存量、擴增量，提質(zhì)量、增收入”為核心，采取超常措施，全力確保就業(yè)大局穩(wěn)定，推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)。（昆明信息港 記者江楓）
