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成效
截至2020年11月底，全省欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)和金額較上年同期分別下降了13%、23%、39%
嚴(yán)查
2020年6月至11月，11個(gè)省級(jí)部門(mén)實(shí)地督查了12個(gè)州（市）的32個(gè)縣，抽查在建工程建設(shè)項(xiàng)目114個(gè)
云南省加大根治農(nóng)民工欠薪工作力度
歲末年初，保障農(nóng)民工工資足額發(fā)放成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。2020年以來(lái)，我省在構(gòu)建根治欠薪有效機(jī)制、暢通維權(quán)渠道、嚴(yán)查欠薪行為等方面有何進(jìn)展？農(nóng)民工發(fā)生欠薪情況該如何依法維權(quán)，追討薪資？記者就此采訪了省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)保障監(jiān)察局及州市勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)，就群眾關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題進(jìn)行解疑。
高位推動(dòng) 構(gòu)建根治欠薪工作機(jī)制
“2020年以來(lái)，我省各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，認(rèn)真抓好保障農(nóng)民工工資支付責(zé)任落實(shí)、制度落實(shí)?！笔∪肆Y源和社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2020年11月底，全省欠薪案件數(shù)、涉及人數(shù)和金額較上年同期分別下降了13%、23%、39%，未發(fā)生重大集體討薪事件和個(gè)人極端事件，欠薪多發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制。
“2020年以來(lái)，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)多次對(duì)根治欠薪工作作出重要批示指示，聽(tīng)取匯報(bào)?！笔∪松鐝d相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為認(rèn)真抓好農(nóng)民工工資支付責(zé)任落實(shí)，一方面，省、州市、縣市三級(jí)均成立了黨委或政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭的根治拖欠農(nóng)民工工資工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，不斷健全完善州市、縣市級(jí)政府具體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、相互配合、綜合治理的根治欠薪工作機(jī)制。省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2020年1月22日、7月22日致信16個(gè)州（市）黨委書(shū)記、州（市）長(zhǎng)，通報(bào)根治欠薪工作面臨的形勢(shì)和各州市保障農(nóng)民工工資支付工作中存在的主要問(wèn)題清單。各州市黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，積極主動(dòng)履責(zé)，扎實(shí)做好農(nóng)民工工資清欠工作。 另一方面，按《云南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》等法規(guī)，全省組織開(kāi)展了對(duì)州（市）政府2019年度保障農(nóng)民工工資支付工作考核，建立省級(jí)部門(mén)掛鉤督導(dǎo)機(jī)制，由省發(fā)展改革委、公安廳、人社廳、國(guó)資委等11個(gè)省級(jí)部門(mén)對(duì)16個(gè)州（市）、省屬監(jiān)管企業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行掛鉤督導(dǎo)。2020年6月至11月實(shí)地督查了12個(gè)州（市）的32個(gè)縣，抽查在建工程建設(shè)項(xiàng)目114個(gè)，督促檢查效果明顯。
與此同時(shí)，推進(jìn)“冬病夏治”專(zhuān)項(xiàng)整治。據(jù)省人社廳勞動(dòng)保障監(jiān)察局局長(zhǎng)何亞寧介紹，2020年以來(lái)，我省組織開(kāi)展了3次專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，排查、督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的農(nóng)民工實(shí)名制、工資按月發(fā)放、總包代發(fā)工資、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息告示牌、農(nóng)民工工資保證金等重點(diǎn)制度，排查化解欠薪問(wèn)題和隱患，防止“小問(wèn)題”引發(fā)大風(fēng)險(xiǎn)，共檢查在建工程建設(shè)項(xiàng)目13816個(gè)（次）。目前，2021年春節(jié)前的“根治欠薪冬季”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)正在開(kāi)展。
暢通渠道 嚴(yán)查欠薪行為
“近年來(lái)，我省各地人社部門(mén)采取有力措施暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，加大欠薪案件處理力度，對(duì)農(nóng)民工反映工資拖欠的舉報(bào)投訴、網(wǎng)絡(luò)輿情做到有案必查?！焙蝸唽幗榻B，2020年1月至11月，全省人力資源社會(huì)保障部門(mén)立案查處欠薪案件273件，為0.67萬(wàn)名農(nóng)民工追發(fā)工資0.81億元；向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件67件，公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?3件；向社會(huì)公布重大欠薪違法案件25件，公布拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息42條。
何亞寧介紹，為將《保障農(nóng)民工工資支付條例》落到實(shí)處，省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《貫徹實(shí)施〈條例〉工作方案》，采取了組織《條例》學(xué)習(xí)宣傳、梳理修訂現(xiàn)行政策文件、切實(shí)落實(shí)政府屬地責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、全面落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障制度等5個(gè)方面16項(xiàng)工作措施，并將責(zé)任明確到省級(jí)部門(mén)和州市人民政府。
推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付重點(diǎn)制度落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)管、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，在建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)抓好《條例》規(guī)定的農(nóng)民工實(shí)名制、總包代發(fā)工資、農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、施工現(xiàn)場(chǎng)維權(quán)信息告示牌和農(nóng)民工工資保證金等建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)制度的落實(shí)和規(guī)范，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋的基礎(chǔ)上抓制度建立和落實(shí)的規(guī)范化，強(qiáng)化源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步把欠薪預(yù)防和治理并舉落到實(shí)處。
專(zhuān)家支招 發(fā)生欠薪如何依法維權(quán)
欠薪陳案處理難度大，是維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的難點(diǎn)。每到歲末年初，“舊賬新討”問(wèn)題頻頻出現(xiàn)。因?yàn)樵裙芾聿灰?guī)范，再加上人員變動(dòng)，相關(guān)證據(jù)缺失，重新核查是否存在欠薪，以及查清楚欠薪的金額、人數(shù)和具體人員難度很大，導(dǎo)致案件取證、定性困難等問(wèn)題。
出門(mén)在外的農(nóng)民工一旦發(fā)生欠薪情況，要注意哪些事項(xiàng)，如何依法維權(quán)，追討薪資？何亞寧說(shuō)，首先要學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，知曉自己的合法權(quán)益和義務(wù)責(zé)任有哪些；其次要了解掌握工資被拖欠時(shí)的維權(quán)途徑；最后是保留好有關(guān)務(wù)工的重要資料。外出務(wù)工人員一定要保存好打工時(shí)的相關(guān)證據(jù)資料，如勞動(dòng)合同、出入證、員工證、考勤記錄（表）、工資記錄（表），工作計(jì)量資料等。一旦發(fā)生欠薪事件，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)，或者直接撥打“12333”電話(huà)投訴、舉報(bào)。據(jù)了解，目前“12333”投訴電話(huà)全省已開(kāi)通“一次撥打、全省聯(lián)動(dòng)受理”功能服務(wù)等。（云南網(wǎng) 記者李海球）
