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昆明信息港訊 記者上官艷君 2月9日，昆明市交通運輸局、昆明市發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于《昆明市主城五區(qū)巡游出租汽車運價調(diào)整方案（征求意見稿）》聽證會的公告（第2號），公布了將上會聽證的兩個《方案》（以下分別稱《方案1》和《方案2》）。其中，起步價將根據(jù)車型不同調(diào)整為10元至14元不等，基價公里從3公里調(diào)整為2公里。此外，擬將取消燃油附加費，在春節(jié)、國慶長假期間，擬增加節(jié)假日收費。
據(jù)了解，目前，昆明市主城五區(qū)現(xiàn)有巡游車企業(yè)32家，現(xiàn)有巡游車9137輛（其中純電動車1154輛），截止2020年11月30日，在營車輛8352輛（純電動車369輛），在崗駕駛員近14000人。
從收費上看，昆明市主城五區(qū)巡游出租汽車現(xiàn)行運價為1997年調(diào)整后的運價。即：起步價8元；基價里程3公里；超出基價里程，車公里租價1.8元/公里；乘客上車要求等候和車輛在行駛途中要求等候，或者由于道路等客觀條件限制致使車輛行駛速度低于12公里/小時時，收取等候費，每等候5分鐘，加收一車公里租價費用，一次租車，多次等候，時間累計計算；單程超過10公里，超出部分加收空駛費，每公里加收50%車公里租價；晚22:00時至次日6:00時租用車輛，起步價和車公里租價加收各加收20%；在租用過程中，所經(jīng)路段發(fā)生合法收取的道路、橋梁、過境費用由乘客承擔(dān)，停車場停車費用由駕駛員支付。
從2006年開始，為應(yīng)對石油價格改革對巡游出租車的不利影響，昆明市人民政府出臺昆明市出租汽車油價運價聯(lián)動機(jī)制，根據(jù)汽車價格市場變化，每營運趟次加收0.5-3元的燃油附加。
另外，2019年開始，昆明市開始在巡游出租汽車中推廣應(yīng)用純電動新能源汽車。收費標(biāo)準(zhǔn)為起步價8元，車公里租價2元/公里，其他收費標(biāo)準(zhǔn)與傳統(tǒng)巡游出租汽車一致。
據(jù)昆明市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計，2019年，昆明市主城五區(qū)巡游出租汽車日均營運里程292.8公里，日均載客里程188.8公里，日均營運趟次25.5次，每車日均營運收入575.9元（雙班，毛收入），里程利用率為65.21%。每車（雙班）月均營運收入17853元；按照云南卓爾會計師事務(wù)所有限公司提供的《成本監(jiān)審報告》確定的巡游出租汽車運營成本，2019年駕駛員月均純收入約為4937元〔（17853×12-34762-69212+8225）÷12÷2〕（承包費34762元/年，運行費69212元/年）。
為推進(jìn)昆明市巡游出租汽車價格改革，理順價格形成機(jī)制，依據(jù)《昆明市主城五區(qū)巡游出租汽車運價成本監(jiān)審報告》，借鑒省外其他城市巡游出租汽車運價體系，結(jié)合全市消費水平指數(shù)和物價上漲因素，相關(guān)部門制定運價調(diào)整方案。
此次運價調(diào)整的主要內(nèi)容如下：
對比此次公布的兩個調(diào)整《方案》，主要區(qū)別在于車公里租價方面，相同車型中，《方案2》比《方案1》價格高出0.4元/公里。根據(jù)相關(guān)部門測算，以油（氣）車的標(biāo)準(zhǔn)型為例，《方案1》調(diào)整后乘客每公里多支付約0.6元，《方案2》調(diào)整后乘客每公里多支付約1.1元。
此外，兩個《方案》中均提到擬取消燃油附加費。同時，增加節(jié)假日收費和站點服務(wù)費，確保市民在特殊時段、重點區(qū)域的用車需求。在“春節(jié)”“國慶”兩節(jié)放假期間租用車輛的，擬每車次加收5元。進(jìn)入機(jī)場、昆明南站（高鐵站）指定候客區(qū)營運，擬每車次加收5元。
此次公布的兩個《方案》中均提到，未來昆明巡游出租車擬將實施動態(tài)調(diào)整。即：巡游出租汽車運價實行政府指導(dǎo)價格，由市出租汽車行業(yè)管理部門委托第三方機(jī)構(gòu)，綜合考慮運營成本、居民和駕駛員收入水平、交通狀況等因素，每2—3年開展一次價格評估。
經(jīng)評估需要調(diào)整的，第三方評估機(jī)構(gòu)在評估報告中提出建議，調(diào)整幅度原則上與居民消費指數(shù)、城市職工平均工資增長趨勢相適應(yīng)，車公里租價可上、下浮動20%，等候費、空駛費和夜間收費等相應(yīng)調(diào)整。出租汽車行政主管部門根據(jù)第三方建議制定巡游出租汽車運價動態(tài)調(diào)整方案，組織專家論證，開展風(fēng)險評估，公示30天后正式實施。
經(jīng)過前期聽證代表的征集，此次聽證會共有消費者代表、經(jīng)營者代表、其他利益相關(guān)方代表、相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者代表，政府部門、社會組織人員代表共26名，將于2月24日下午14時，就兩個《方案》進(jìn)行聽證。
