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五年歷程，五年奮進(jìn)。“十三五”時(shí)期，云南體育經(jīng)歷了不平凡的五年。
回望“十三五”以來的發(fā)展，云南體育工作始終以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于體育工作的重要批示、指示和講話精神為根本遵循，深入貫徹中央和省委、省政府對(duì)體育工作的戰(zhàn)略部署和發(fā)展要求，體育改革取得突破，全省全民健身國(guó)家戰(zhàn)略全面實(shí)施，競(jìng)技體育實(shí)力穩(wěn)步提升，體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，體育文化和體育對(duì)外交流合作不斷發(fā)展，全省體育工作取得顯著成效，交出了一份閃亮耀眼的“十三五”答卷。
深化改革 體育事業(yè)發(fā)展政策體系不斷完善
五年來，云南體育系統(tǒng)深化“放管服”改革，“一部手機(jī)辦事通”公布145項(xiàng)公益性體育賽事活動(dòng)等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)賽事信息“指尖查”；全省體育類行政審批“一網(wǎng)通辦”，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，制定出臺(tái)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快建設(shè)體育強(qiáng)省的意見》，全面系統(tǒng)謀劃加快云南體育強(qiáng)省建設(shè)決策部署。編制出臺(tái)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》、《云南省戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展綱要》等政策文件，為完善體育治理體系、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
建立以人民為中心的發(fā)展理念，推進(jìn)實(shí)施健康云南行動(dòng)、公共體育普及工程、七彩云南全民健身工程，建立了全民健身工作聯(lián)席會(huì)議制度，與發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)健、自然資源、教育、文旅等部門聯(lián)合推進(jìn)“十三五”公共體育普及工程、健康云南2020-2030年系列文件、公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、青少年體育、體育文化旅游等工作，政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)力量共同參與的全民健身工作機(jī)制初步形成。
以足球協(xié)會(huì)改革為先導(dǎo)，體育社會(huì)組織改革任務(wù)全面完成,實(shí)現(xiàn)了35家省級(jí)體育協(xié)會(huì)“五脫鉤”。加強(qiáng)各級(jí)體育總會(huì)建設(shè)，全省共有10個(gè)州市45個(gè)縣區(qū)已成立體育總會(huì)。
服務(wù)民生 群眾體育惠民便民
“十三五”時(shí)期，我省以“七彩云南全民健身工程”為抓手，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，公共體育設(shè)施條件得到大幅改善?！笆濉敝痢笆濉?，人均體育場(chǎng)地面積從1.23平方米提升到1.85平方米。全省縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)體育場(chǎng)（館）覆蓋率分別從65.8%、60.5%和71.4%上升到100%、75.73%和95.35%。建成步行、騎行和登山等各類健身步道3110公里、室外健身器材14035套，冰雪場(chǎng)地建成9個(gè)、在建1個(gè)，實(shí)施社會(huì)足球場(chǎng)地建設(shè)項(xiàng)目1684個(gè)，任務(wù)完成率達(dá)111.27%，超額完成國(guó)家社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)工作指導(dǎo)目標(biāo)。
我省群眾性體育健身活動(dòng)蓬勃開展，以每年8月8日“全民健身日”為起點(diǎn)，廣泛組織開展健步走、自行車、游泳、廣場(chǎng)舞、廣播操、健身氣功、氣排球、武術(shù)等常態(tài)化的全民健身示范活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“月月有活動(dòng)，人人能參與”。持續(xù)打造一批全民健身賽事活動(dòng)品牌，形成了以7大賽事為主的“一帶一路七彩云南”系列國(guó)際品牌賽事。以輪滑項(xiàng)目推動(dòng)全省冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，因地制宜在昆明、曲靖、麗江、迪慶等地組織開展群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及活動(dòng)。每年舉辦縣級(jí)及以上全民健身賽事和活動(dòng)次數(shù)超過1400場(chǎng)次，年均超過2000萬人次參與健身活動(dòng)。全省經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例從31.5%上升到36.01%；國(guó)民體質(zhì)測(cè)定合格率由89.1%提升到89.8%；每千人公益社會(huì)體育指導(dǎo)員數(shù)從0.5人大幅增加到1.31人。射弩、陀螺、民族武術(shù)、民族賽馬，以及龍舟、摔跤等民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目形成特色和優(yōu)勢(shì)。
發(fā)展優(yōu)化 競(jìng)技體育水平穩(wěn)步提升
“十三五”時(shí)期，云南競(jìng)技體育水平穩(wěn)步提升，云南運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際比賽斬獲41金、27銀、24銅，在全國(guó)比賽獲497金、408銀、381銅。特別是2016年里約奧運(yùn)會(huì)，蔡澤林奪得我省田徑項(xiàng)目在奧運(yùn)會(huì)上的首枚獎(jiǎng)牌；2017年第十三屆全運(yùn)會(huì)，云南代表團(tuán)獲8金14銀8銅，創(chuàng)造了近年來全運(yùn)會(huì)上的最佳戰(zhàn)績(jī)；2018年雅加達(dá)亞運(yùn)會(huì)，云南省運(yùn)動(dòng)員獲8金2銀4銅，實(shí)現(xiàn)參賽人數(shù)、參賽項(xiàng)目、參賽成績(jī)的歷史性突破；2019年全國(guó)二青會(huì)，勇奪27金15銀22銅，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位；2020年云南首次組團(tuán)參加第十四屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)前期舉行的5個(gè)項(xiàng)目比賽，獲4金3銀2銅，創(chuàng)造了云南冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員從無到有、比賽成績(jī)從零到金的歷史性突破。
云南冰雪運(yùn)動(dòng)起步并快速發(fā)展，組織開展跨界跨項(xiàng)選才，先后有169人入選國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)；多地開展日常冰雪健身活動(dòng)，推動(dòng)項(xiàng)目普及。2018—2020年全國(guó)各類冰雪賽事，取得19金20銀13銅的好成績(jī)；2019年，在昆明首次成功舉辦亞洲短道速滑公開大獎(jiǎng)賽，2020年12月在騰沖舉辦的全國(guó)冰球錦標(biāo)賽，是該賽事首次在長(zhǎng)江以南的地區(qū)舉行。
著眼未來 青少年體育扎實(shí)推進(jìn)
“十三五”時(shí)期，全省青少年體育工作得到扎實(shí)推進(jìn)，全省共創(chuàng)建青少年體育俱樂部117個(gè)，其中國(guó)家級(jí)56個(gè)，省級(jí)51個(gè)，市縣10個(gè)，傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校187所，其中：國(guó)家級(jí)30所，省級(jí)54所，市級(jí)65所，縣級(jí)38所，國(guó)家青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地5個(gè)。年均組織田徑、自行車等項(xiàng)目省級(jí)青少年年度競(jìng)賽39項(xiàng)次，參與人數(shù)3000余人。青少年足球工作取得新進(jìn)展，形成了5家精英青訓(xùn)中心、9家優(yōu)才青訓(xùn)中心和15家幼苗青訓(xùn)中心的三級(jí)足球培訓(xùn)體系；創(chuàng)建國(guó)家級(jí)青少年校園足球特色學(xué)校785所，國(guó)家級(jí)青少年校園足球試點(diǎn)縣4個(gè)。組隊(duì)參加全國(guó)第二屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)，獲得27金、15銀、22銅的成績(jī)，較上屆6金5銀6銅的成績(jī)有了大幅提升，榮獲體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了比賽成績(jī)和精神文明雙豐收。
在全國(guó)首推初中學(xué)生學(xué)業(yè)水平體育科目考試改革，分值由50分提高至100分。省級(jí)青少年體育競(jìng)賽項(xiàng)目穩(wěn)步增加，青少年競(jìng)技水平明顯提高，為“體教融合”試點(diǎn)省工作打下良好基礎(chǔ)。
彰顯特色 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合提速
云南高原特色體育產(chǎn)業(yè)得到大力發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持高原體育基地、體育設(shè)施建設(shè)、健身服務(wù)、體育旅游等領(lǐng)域，共投入資金約1.46億元。以海埂基地、呈貢基地、松茂基地、北教場(chǎng)基地、瀘西足球訓(xùn)練基地、會(huì)澤水上基地等為主要組成部分的云南高原體育訓(xùn)練基地群初步形成，可為足球、擊劍、游泳、攀巖、高爾夫等24個(gè)項(xiàng)目提供訓(xùn)練場(chǎng)地。
積極打造體育旅游精品項(xiàng)目，“十三五”時(shí)期，全省共有63項(xiàng)次入選中國(guó)體育旅游精品項(xiàng)目，其中，中國(guó)遠(yuǎn)征軍之路、怒江大峽谷漂流、昆明十峰體育旅游登山線路獲評(píng)中國(guó)體育旅游十佳線路，梅里100極限耐力賽獲評(píng)中國(guó)體育旅游十佳賽事，香格里拉、騰沖獲評(píng)中國(guó)體育旅游十佳目的地，梅里雪山被評(píng)為國(guó)家體育旅游示范基地，格蘭芬多自行車賽被評(píng)為國(guó)家體育旅游精品賽事。共創(chuàng)建國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)3個(gè)，國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范單位1個(gè)，國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目2個(gè)。
云南體育彩票銷售額穩(wěn)居西部前茅、全國(guó)前十，2016—2020年，累計(jì)銷售418.65億元，籌集公益金114.01億元，為全省社會(huì)事業(yè)發(fā)展，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)大局作出重要貢獻(xiàn)。
提升影響 體育文化宣傳取得成效
完成《云南省體育志》、《云南大百科全書（體育編）》編撰、報(bào)審、出版工作。深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、訓(xùn)練隊(duì)開展“體育強(qiáng)省、奮斗有我”體育冠軍講故事活動(dòng),弘揚(yáng)體育精神，增強(qiáng)體育文化自信。
云南體育還主動(dòng)服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議和面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，積極實(shí)施體育文化“走出去”和體育對(duì)外交流活動(dòng)，主動(dòng)融入對(duì)外開放大局。持續(xù)提升格蘭芬多國(guó)際自行車節(jié)、國(guó)際紅土網(wǎng)球公開賽、國(guó)際汽車?yán)愑绊懥?，成功打造上合昆明馬拉松、國(guó)際龍舟賽、國(guó)際足球公開賽、怒江野水皮劃艇世界杯賽，形成了以7大賽事為主體的“一帶一路?七彩云南”系列國(guó)際品牌賽事。同時(shí)，舉辦中越“兩國(guó)一賽道”自行車賽、中緬“一馬跑兩國(guó)”馬拉松賽，“永子圍棋”大師邀請(qǐng)賽等多項(xiàng)賽事，吸引90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的約30000名運(yùn)動(dòng)員來滇參賽，在國(guó)內(nèi)外打響了云南體育品牌，讓云南體育影響力持續(xù)擴(kuò)大。
“十三五”時(shí)期，云南體育事業(yè)積極進(jìn)取，持續(xù)發(fā)力，為體育強(qiáng)省建設(shè)邁出扎實(shí)步伐，做出突出貢獻(xiàn)。砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)，乘風(fēng)破浪再揚(yáng)帆。未來，云南體育將持續(xù)深化改革，砥礪前行，不斷書寫體育強(qiáng)省新篇章。（云南網(wǎng) 記者婁瑩 云南省體育局、云南省體育記者協(xié)會(huì)、各賽事組委會(huì)供圖）
