返回頂部
水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、控制性要素,水的承載空間決定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展空間。昆明主城所在的滇池流域人均水資源量不足200立方米,僅是全省的1/25,全國(guó)的1/10,如何破解人多水少、水資源時(shí)空分布不均的難題?昆明市水務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針,深入實(shí)施節(jié)水行動(dòng),把節(jié)水作為水資源開發(fā)、利用、保護(hù)、配置、調(diào)度的前提,推動(dòng)用水方式進(jìn)一步向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。
建成區(qū)20%的面積
達(dá)到海綿城市建設(shè)要求
昆明地處長(zhǎng)江、珠江、紅河三大流域分水嶺地帶,受特殊地形地貌、降雨時(shí)空分布不均和極端氣候的影響,常呈季節(jié)性、區(qū)域性缺水特點(diǎn),破解水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾,是全市發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。早在1982年,昆明市就開啟了節(jié)約用水的探索實(shí)踐之路,一路走來(lái),從無(wú)到有、從粗到細(xì),邊摸索、邊實(shí)踐、邊總結(jié),海綿城市建設(shè)成績(jī)突出,再生水利用功效明顯,計(jì)劃(定額)用水管理率不斷提高,用水方式不斷向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
“十三五”期間,全市建立政策制度、編制專項(xiàng)規(guī)劃、制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)節(jié)水監(jiān)控系統(tǒng),全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)。全市海綿城市開工建設(shè)127平方公里,新增250個(gè)建筑與小區(qū)配套建設(shè)雨水綜合利用設(shè)施,新增雨水控制規(guī)模17.65萬(wàn)立方米/日;有5個(gè)匯水分區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到海綿城市建設(shè)要求,達(dá)標(biāo)分區(qū)面積為100.73平方公里,占建成區(qū)面積的比例為20.54%,已實(shí)現(xiàn)“2020年建成區(qū)20%的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求”的目標(biāo)任務(wù)。
近5年節(jié)約1.06億立方米優(yōu)質(zhì)水
眼下,全市依然面臨人多水少、水資源時(shí)空分布不均、水資源配置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)的矛盾。昆明市開源與節(jié)流并重,通過(guò)集中與分散相結(jié)合的方式全力推進(jìn)再生水利用;堅(jiān)持嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度,推進(jìn)分散式再生水利用設(shè)施建設(shè),建立完善五級(jí)分類分級(jí)監(jiān)管體制機(jī)制,實(shí)施再生水利用補(bǔ)助政策,保障已建成分散式設(shè)施正常運(yùn)行;授予昆明滇池水務(wù)再生水特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議權(quán),力促集中式再生水利用快速發(fā)展。通過(guò)不懈努力,“十三五”期間,昆明共審查1235件節(jié)水措施方案,建成110座分散式再生水利用設(shè)施,新增設(shè)計(jì)規(guī)模2.28萬(wàn)立方米/日,實(shí)施再生水利用補(bǔ)助資金共2363.14萬(wàn)元;建成10座集中式再生水廠,再生水利用量17億立方米(其中雜用水1.1億立方米)。近5年來(lái),全市用于城市雜用水的再生水利用量1.06億立方米,相當(dāng)于節(jié)約了1.06億立方米優(yōu)質(zhì)水。按滇池流域水環(huán)境整治“三年攻堅(jiān)”水污染負(fù)荷削減核算方式計(jì)算,相當(dāng)于削減COD31827噸,總氮3182.7噸,總磷530.45噸。再生水利用在節(jié)水、減污、治污方面立下赫赫功績(jī)。
近5年測(cè)試查出漏損
挽回經(jīng)濟(jì)損失2300余萬(wàn)元
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。昆明市不斷提高計(jì)劃(定額)用水管理率,將月用水量在100立方米以上的非居民用水戶納入計(jì)劃用水管理,按照“一個(gè)中心、兩個(gè)延伸”的思路分板塊推行計(jì)劃用水管理工作,在原來(lái)的五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)實(shí)行計(jì)劃用水管理的基礎(chǔ)上,向呈貢新區(qū)、空港片區(qū)及郊縣延伸。目前,主城區(qū)范圍內(nèi)納入管理的非居民用水戶戶表達(dá)13421只。近5年共收取昆明市主城區(qū)非居民超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)共計(jì)5808.93萬(wàn)元。
全市的用水方式正不斷向精細(xì)化轉(zhuǎn)變。多年來(lái),全市始終將不斷提高各用水行業(yè)、用水單位用水效率作為重要節(jié)水管理工作來(lái)抓,通過(guò)深入一線對(duì)用水單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)水量平衡測(cè)試、創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)及小區(qū)等措施,督促指導(dǎo)各用水單位切實(shí)加強(qiáng)用水節(jié)水管理,推進(jìn)用水方式從粗放型向集約型、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。近5年來(lái),共深入現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)非居民用水單位2800多戶,指導(dǎo)開展水平衡和創(chuàng)建工作2300多戶,指導(dǎo)2500多戶非居民用水戶完善“用水管理臺(tái)賬”,488戶用水單位開展水量平衡測(cè)試工作,通過(guò)測(cè)試查出漏損約670萬(wàn)立方米,為用水戶挽回經(jīng)濟(jì)損失2300余萬(wàn)元。
近40年累計(jì)節(jié)約半個(gè)滇池水量
市水務(wù)局、市節(jié)水辦以黨建引領(lǐng)促發(fā)展,凝心聚力譜新篇,秉承“理念優(yōu)先、制度優(yōu)先、標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先、成效優(yōu)先?！崩ッ魇性谕苿?dòng)落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”的發(fā)展道路上立下一座座豐碑,在節(jié)約用水管理工作中取得驕人成績(jī)。全市通過(guò)深入開展節(jié)水宣傳,認(rèn)真落實(shí)節(jié)水“三同時(shí)”制度,不斷加強(qiáng)計(jì)劃用水管理,深入推進(jìn)水量平衡測(cè)試和節(jié)水載體創(chuàng)建工作,強(qiáng)力監(jiān)管再生水和雨水利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行,昆明市主城區(qū)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值取水量8.94立方米/萬(wàn)元,萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量8.46立方米/萬(wàn)元,均低于全國(guó)平均值的50%以上;城市管網(wǎng)公共供水漏損率9.93%,工業(yè)用水重復(fù)利用率89.5%,非居民計(jì)劃用水率92.09%;累計(jì)有1054家企業(yè)和單位開展水量平衡測(cè)試工作,創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)(單位)753家、節(jié)水小區(qū)256個(gè);污水資源化利用穩(wěn)步推進(jìn)。目前,全市已累計(jì)建成集中式再生水處理廠14個(gè),日供水能力達(dá)16.8萬(wàn)立方米,中心城區(qū)累計(jì)建成分散式再生水利用設(shè)施599座,設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)17.39萬(wàn)立方米/日。近40年累計(jì)節(jié)水量達(dá)7.5億立方米,相當(dāng)于節(jié)約了半個(gè)滇池的水量。2011年,昆明市以第一名的成績(jī)榮膺“國(guó)家節(jié)水型城市”稱號(hào),并于2015年、2019年兩次順利通過(guò)國(guó)家復(fù)查,現(xiàn)已創(chuàng)建10個(gè)縣域節(jié)水型社會(huì),順利通過(guò)國(guó)家和云南省海綿城市建設(shè)中期評(píng)估。這些成績(jī)的取得,是對(duì)全市持續(xù)推進(jìn)節(jié)水工作的嘉獎(jiǎng),也是對(duì)幾代節(jié)水人艱辛付出的肯定。
百尺竿頭,更進(jìn)一步。未來(lái),昆明市將繼續(xù)堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,嚴(yán)格按照“水利工程補(bǔ)短板,水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”改革發(fā)展總基調(diào),不斷提高國(guó)家節(jié)水型城市建設(shè)水平,鞏固提升縣域節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建成果。（昆明日?qǐng)?bào) 記者杜仲瑩）
