《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)將于10月11日至24日在昆明舉辦。承辦COP15,是黨中央交給云南的一項(xiàng)重大政治任務(wù),要站在展示我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成就的高度,突出綠色、安全、智慧理念,充分展示習(xí)近平生態(tài)文明思想生動(dòng)實(shí)踐,集中展現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵成效,全面展示生物多樣性保護(hù)成果。要堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn),全力以赴、精心籌備,把大會(huì)辦成具有中國(guó)氣派、云南特色、春城風(fēng)貌、驚艷世界的國(guó)際盛會(huì),通過(guò)大會(huì)探索人與自然和諧共生之路,共商保護(hù)生物多樣性大計(jì),同奏全球可持續(xù)發(fā)展交響樂(lè)章。
深刻認(rèn)識(shí)辦會(huì)的重要意義
《生物多樣性公約》(Convention on Biological Diversity,簡(jiǎn)稱(chēng)CBD)是聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)最具有影響力的國(guó)際環(huán)境公約,定期舉辦CBD締約方大會(huì),是CBD的最高議事和決策機(jī)制,努力把《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)COP15)辦成一屆具有里程碑意義的國(guó)際盛會(huì),不僅有助于推動(dòng)全球生態(tài)治理邁上新臺(tái)階,而且有助于為推動(dòng)全球治理共享中國(guó)經(jīng)驗(yàn),為全面展示云南、昆明生物多樣性保護(hù)成效提供重要平臺(tái)。
有助于推動(dòng)全球生態(tài)治理邁上新臺(tái)階。當(dāng)今世界,全球物種滅絕、生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化速度不斷加快,對(duì)人類(lèi)生存和發(fā)展所構(gòu)成的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻,新冠肺炎疫情的暴發(fā)和全球蔓延再一次警示我們,地球是生命之母,人與自然是生死與共的生命共同體。COP15以“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”為主題,聚焦全球生物多樣性喪失、氣候變化、土地退化、糧食安全、傳染病流行、人類(lèi)健康等人類(lèi)面臨的共同挑戰(zhàn),總結(jié)過(guò)去十年全球生物多樣性保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),繪制未來(lái)十年全球生物多樣性保護(hù)藍(lán)圖,有助于樹(shù)立地球村意識(shí),強(qiáng)化全球社會(huì)理念,加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào),擱置分歧和爭(zhēng)議,凝聚共識(shí)和力量;有助于保護(hù)其余完整的自然區(qū)域,恢復(fù)退化的土地和棲息地,呵護(hù)現(xiàn)有土地、森林、海洋和糧食系統(tǒng),保護(hù)自然生態(tài);有助于實(shí)現(xiàn)全球生態(tài)治理三個(gè)目標(biāo),即保護(hù)生物多樣性、可持續(xù)地利用其組成部分,以及公平分享利用遺傳資源的惠益,造福人類(lèi)社會(huì),推動(dòng)全球生態(tài)治理。
為推動(dòng)全球生態(tài)治理共享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。面對(duì)全球環(huán)境治理前所未有的困難和挑戰(zhàn),作為全球生態(tài)文明建設(shè)的參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者,中國(guó)站在對(duì)人類(lèi)文明負(fù)責(zé)的高度,為共同構(gòu)建人與自然生命共同體、推動(dòng)全球生態(tài)治理分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持人與自然和諧共生的社會(huì)主義生態(tài)文明理念,以自然為本為根,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然;堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,以綠水青山就是金山銀山為指針,遵循保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力;堅(jiān)持系統(tǒng)治理,視山水林田湖草沙為不可分割的生態(tài)系統(tǒng),在尊重生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律、維護(hù)生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)力;堅(jiān)持以人為本,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)同各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往、對(duì)優(yōu)良環(huán)境的期待、對(duì)子孫后代的責(zé)任結(jié)合起來(lái),同發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)、消除貧困協(xié)同起來(lái);堅(jiān)持多邊主義,主張以國(guó)際法為基礎(chǔ)、以公平正義為要旨、以有效行動(dòng)為導(dǎo)向,主張攜手合作、持之以恒、重信守諾,堅(jiān)決反對(duì)相互指責(zé)、朝令夕改、言而無(wú)信;堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,照顧和尊重發(fā)展中國(guó)家在生態(tài)治理上的特殊困難和關(guān)切。
為全面展示云南、昆明生物多樣性保護(hù)成效提供重要平臺(tái)。云南是中國(guó)乃至全球生物多樣性最突出的地區(qū)之一,素有“動(dòng)植物王國(guó)”“物種基因庫(kù)”的美譽(yù)。經(jīng)過(guò)多年不懈努力,云南、昆明生物多樣性保護(hù)取得了驕人的成效,尤其是在生物多樣性保護(hù)路徑與機(jī)制方面,云南不僅在全國(guó)率先開(kāi)展極小種群物種拯救保護(hù)、野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償、國(guó)家公園新型保護(hù)模式等一系列開(kāi)拓探索,更進(jìn)行了包括跨境生物多樣性保護(hù)、林業(yè)科技“雙十行動(dòng)”、建立較為完備的林業(yè)種質(zhì)資源保存體系等創(chuàng)新實(shí)踐,使“人與自然和諧共生”在彩云之南不斷從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。努力把COP15辦成一屆具有里程碑意義的全球環(huán)境治理大會(huì),把大會(huì)辦成中國(guó)氣派、云南特色、春城風(fēng)貌、驚艷世界的國(guó)際盛會(huì),有助于全面展示云南、昆明生物多樣性保護(hù)成效,有助于推進(jìn)云南爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,將全面提升云南特別是昆明的國(guó)際知名度、影響力,進(jìn)一步讓世界了解昆明、讓昆明走向世界。(昆明日?qǐng)?bào) 特約評(píng)論員李彥龍)
借大會(huì)提升昆明 “國(guó)際范”
充滿(mǎn)“國(guó)際范”的大會(huì)——聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)即將在昆明舉行。這是一扇昆明與世界直接對(duì)話(huà)的窗口。來(lái)自世界各地的嘉賓將近觀昆明,而昆明也將向世界多方位展示自己的城市建設(shè)風(fēng)采以及保護(hù)生物多樣性的經(jīng)驗(yàn)與成績(jī),提升自己的“國(guó)際范”。
COP15的國(guó)際范來(lái)自于《生物多樣性公約》的國(guó)際影響。生物多樣性是支撐人類(lèi)現(xiàn)在和未來(lái)福祉的重要基礎(chǔ),因此該公約對(duì)人類(lèi)發(fā)展的重要意義不言而明。1993年公約正式生效,旨在保護(hù)地球生物資源。公約具有國(guó)際法效力,也是生物多樣性領(lǐng)域重要的國(guó)際制度,它代表了國(guó)際社會(huì)在某一領(lǐng)域所達(dá)成的共識(shí)、愿景和目標(biāo),是全球生物多樣性治理的重要組成部分。《生物多樣性公約》的目標(biāo)廣泛,涉及生物多樣性保護(hù)、生物多樣性組成成分的可持續(xù)利用,公平合理共享遺傳資源的商業(yè)利益和其他形式利用等,規(guī)定了締約方在相關(guān)領(lǐng)域的行為原則和義務(wù),特別是對(duì)快速發(fā)展的生物技術(shù)領(lǐng)域,如技術(shù)轉(zhuǎn)讓、生物安全、惠益共享等方面做出了重要規(guī)定。其次,公約本身從國(guó)際法層面規(guī)范了各個(gè)國(guó)家的行為。全球近200個(gè)國(guó)家在該公約上簽字,彰顯了締約國(guó)在生物多樣性等相關(guān)領(lǐng)域的政治意愿、承諾、決心、能力和責(zé)任等。即將在昆明舉行的COP15,是履行《生物多樣性公約》的最高決策機(jī)構(gòu),大會(huì)將通過(guò)一切有關(guān)《生物多樣性公約》的重大決定,也最能反映締約方和國(guó)際社會(huì)當(dāng)下有關(guān)生物多樣性的最重要關(guān)切、分歧與共識(shí)。最后,此次締約方大會(huì)也是全世界在遭遇新冠肺炎疫情之后,首次共同探討生物多樣性的高規(guī)格國(guó)際會(huì)議,更凸顯了此次大會(huì)主題“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”的重要意義。
COP15國(guó)際范十足的另一個(gè)原因在于其形式。大會(huì)規(guī)模大、級(jí)別高。締約方大會(huì)每?jī)赡昱e辦一次,此次將確定2020年后全球生物多樣性框架,制定2021—2030年全球生物多樣性目標(biāo)。在聯(lián)合國(guó)2030可持續(xù)發(fā)展議程框架下,從現(xiàn)在開(kāi)始到2030年是實(shí)現(xiàn)相關(guān)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵10年。締約方大會(huì)形式豐富,包括正式會(huì)議、邊展覽等。屆時(shí),有來(lái)自196個(gè)締約方、聯(lián)合國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和代表參加。昆明作為承辦城市,有絕佳的機(jī)會(huì)向世界各地的來(lái)賓展示形象。
借著這樣高規(guī)格的盛會(huì),昆明也能從多個(gè)角度展示并提升自己的“國(guó)際范”,比如在生物多樣性的專(zhuān)業(yè)國(guó)際范、疫情下城市綜合治理的國(guó)際范、城市發(fā)展過(guò)程中文明積淀的國(guó)際范等。舉辦COP15,昆明有自己獨(dú)特的本土優(yōu)勢(shì)。昆明一定意義上代表著云南,云南各類(lèi)群生物物種數(shù)均接近或超過(guò)全國(guó)的50%,是中國(guó)乃至全球生物多樣性最突出的地區(qū)之一,最近頻上熱搜的“蝴蝶大爆發(fā)”和“滇金絲猴種群數(shù)量增加”是云南“動(dòng)植物王國(guó)”“物種基因庫(kù)”的現(xiàn)實(shí)寫(xiě)照。獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì)也激發(fā)了云南在保護(hù)生物多樣性上的前沿實(shí)踐。例如,云南出臺(tái)并施行了我國(guó)第一部生物多樣性保護(hù)的地方性法規(guī),建成了“中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)”,率先實(shí)施極小種群物種保護(hù)行動(dòng)等,并建立了各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)166個(gè)。因此我們完全有理由相信,昆明有能力通過(guò)這次大會(huì),做好自己、云南和中國(guó)在生物多樣性領(lǐng)域?qū)嵺`與經(jīng)驗(yàn)的宣傳展示。同時(shí)也有理由相信COP15在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展框架藍(lán)圖下留下重要痕跡的同時(shí),昆明也將在不斷提升自己的“國(guó)際范”,以及推進(jìn)生物多樣性和可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中積淀下寶貴的遺產(chǎn)。(昆明日?qǐng)?bào) 特約評(píng)論員楊敏)
通過(guò)辦會(huì)全面提升城市品質(zhì)
當(dāng)前,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量追趕進(jìn)入到質(zhì)量追趕階段,城市建設(shè)也由過(guò)去粗放式管理時(shí)代進(jìn)入到品質(zhì)提升的新時(shí)期。城市品質(zhì)本身有著質(zhì)的規(guī)定性,在以人為本的理念引導(dǎo)下,以穩(wěn)定而內(nèi)涵式的發(fā)展要求來(lái)完善城市各項(xiàng)功能、提升人民幸福指數(shù),是建設(shè)一座品質(zhì)城市的題中之意。COP15即將在春城昆明舉行,要同心協(xié)力辦好大會(huì),必須抓住昆明全面提升城市品質(zhì)的歷史機(jī)遇。
通過(guò)辦會(huì)全面提升城市品質(zhì),是回應(yīng)城市居民對(duì)于美好生活需要的必然要求。什么是好的品質(zhì)?如何定義一座城市是“品質(zhì)城市”?問(wèn)題最終的答案,還是要以人民群眾的需求和切身感受來(lái)回答。生活環(huán)境美化程度、城市交通便捷程度、安全穩(wěn)定保障程度、市民文化繁榮程度、公共空間可利用程度等,都與所有城市居民生產(chǎn)生活質(zhì)量的提高息息相關(guān),是每一個(gè)享受城市發(fā)展福利、同時(shí)又為城市發(fā)展貢獻(xiàn)智慧與力量的群眾都理應(yīng)得到滿(mǎn)意回答的問(wèn)題。黨的十九大對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾作出了新的論斷,在當(dāng)前和接下來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)期里,為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要?jiǎng)?chuàng)造物質(zhì)、精神方面的條件,是黨和國(guó)家工作的重點(diǎn),這自然也是一座城市的重點(diǎn)工作。因此,借由COP15舉辦時(shí)機(jī),昆明可以有效地回應(yīng)城市居民對(duì)于美好生活的需要,在工作部署、方案策劃、行動(dòng)指南下做足功夫,將頂層設(shè)計(jì)和問(wèn)計(jì)于民結(jié)合起來(lái),真正展現(xiàn)出一座現(xiàn)代化品質(zhì)城市的獨(dú)特魅力與氣度風(fēng)采。
通過(guò)辦會(huì)全面提升城市品質(zhì),是遵循城市發(fā)展內(nèi)在規(guī)律及推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的必然要求。城市發(fā)展有其相應(yīng)的規(guī)律可循,并不是簡(jiǎn)單的建造高樓大廈、擴(kuò)大城市面積、增加常住人口就夠了,而應(yīng)該是在充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府職能的前提下,對(duì)城市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)、加快城市與鄉(xiāng)村的融合發(fā)展、提升城市文化品位和價(jià)值、樹(shù)牢生態(tài)文明的理念,最終實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念的落實(shí),進(jìn)而令城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)從必然王國(guó)向自由王國(guó)的飛躍,達(dá)成城市歷史的自覺(jué)建構(gòu)。COP15作為一次世界級(jí)的大會(huì),將迎來(lái)各國(guó)的嘉賓、迎來(lái)世界的矚目,也必將成為昆明在自身城市發(fā)展中具有里程碑意義的轉(zhuǎn)型之機(jī)和品質(zhì)升級(jí)之機(jī),成為昆明走向世界、世界了解昆明的良好平臺(tái)。
通過(guò)辦會(huì)全面提升城市品質(zhì),是推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。城市治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,核心指向是人與城市的關(guān)系,其中又包含了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,內(nèi)容繁雜而龐大,但卻因?yàn)殛P(guān)系著人民安居樂(lè)業(yè)及社會(huì)和諧穩(wěn)定,不容回避、不能馬虎,必須以國(guó)際化、規(guī)范化、精細(xì)化的管理,來(lái)確保城市治理體系和治理能力足以勝任起承辦COP15的光榮使命和歷史重任,給這次“沒(méi)有補(bǔ)考機(jī)會(huì)的大考”以一份成績(jī)優(yōu)異的答卷。在此過(guò)程中,昆明市作為承辦城市,要抓住機(jī)遇,以高水平、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)明確提升城市品質(zhì)的目標(biāo)、創(chuàng)新城市治理的方式和工具、完善城市品質(zhì)的評(píng)價(jià)體系、制定城市治理的規(guī)章制度,綜合用力、全方位著力、統(tǒng)籌式推進(jìn),確保COP15各項(xiàng)籌備工作有序開(kāi)展,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),取得圓滿(mǎn)。(昆明日?qǐng)?bào) 特約評(píng)論員朱靜雅)
把籌備大會(huì)作為“頭號(hào)工程”
舉辦高端國(guó)際會(huì)議是衡量一座城市國(guó)際化發(fā)展程度的重要指標(biāo),也是昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際中心城市必不可少的有力支撐。《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)是繼1999年世博會(huì)以后,在昆明舉辦的又一次國(guó)際性盛會(huì),將對(duì)中國(guó)乃至全球的生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響。
省委常委、市委書(shū)記程連元多次強(qiáng)調(diào),承辦COP15是黨中央交給昆明的一項(xiàng)重大政治任務(wù),既為全面展示中國(guó)生物多樣性保護(hù)成果提供了重要平臺(tái),也為云南特別是昆明提升國(guó)際知名度、影響力,讓世界了解昆明、讓昆明走向世界,帶來(lái)重大機(jī)遇。
肩負(fù)光榮使命,勇?lián)鷼v史重任,奮力擔(dān)當(dāng)作為。COP15舉辦地確定為昆明后,全市上下迅速行動(dòng),把籌備盛會(huì)作為“頭號(hào)工程”,以高度的政治責(zé)任感、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作。
為順利推進(jìn)會(huì)議籌備,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的會(huì)議管理機(jī)構(gòu),從政府層面推動(dòng)形成了成熟的會(huì)議管理體制機(jī)制。COP15籌備辦按照《東道國(guó)協(xié)議(草案)》和國(guó)家執(zhí)委辦要求,充分借鑒國(guó)內(nèi)外舉辦大型國(guó)際性會(huì)議的成功經(jīng)驗(yàn),先后制定了《工作規(guī)則》《財(cái)務(wù)管理辦法》《固定資產(chǎn)管理辦法》等規(guī)章制度、總體工作初步方案和14個(gè)工作部具體工作方案,先后多次召開(kāi)省、市籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題會(huì)議,市籌備工作專(zhuān)題調(diào)度會(huì),市籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行深入研究、精心部署。
COP15籌備突出“綠色、安全、智慧”特點(diǎn),打造昆明綠色城市品牌。通過(guò)實(shí)施綠色交通、綠色住宿、綠色會(huì)場(chǎng)、綠色宣傳等一系列減排措施,將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到會(huì)議籌備、舉辦和收尾全過(guò)程。同時(shí),按照《生物多樣性公約》秘書(shū)處、國(guó)家執(zhí)委辦和省籌備辦的要求,持續(xù)做好COP15“碳中和”工作,目前已編制完成《COP15碳中和行動(dòng)工作方案》。
借盛會(huì)契機(jī),昆明按照國(guó)際化、規(guī)范化、精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)全力提升市容市貌,先后開(kāi)展了以“四化”和“四治”為重點(diǎn)的市容環(huán)境綜合整治提升攻堅(jiān)行動(dòng),在完成主城區(qū)62條重要城市道路整治提升任務(wù)的基礎(chǔ)上,制定《COP15昆明市市容環(huán)境保障提質(zhì)提升工作實(shí)施方案》,現(xiàn)正按照確定的50項(xiàng)整治任務(wù)推進(jìn)市容市貌、道路提質(zhì)提升工作,重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)會(huì)議場(chǎng)館、酒店周邊道路等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治,進(jìn)一步美化昆明城市環(huán)境,營(yíng)造中國(guó)春城新氣象。
同時(shí),昆明市積極營(yíng)造群眾參與氛圍,形成“人人知曉、人人參與”的強(qiáng)大合力。為增強(qiáng)公眾生物多樣性保護(hù)意識(shí),昆明先后開(kāi)展了多個(gè)生物多樣性保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織完成生物多樣性保護(hù)環(huán)保公益海報(bào)征集大賽,開(kāi)展“生物多樣性主題科普展”“保護(hù)生物多樣性,春城市民在行動(dòng)”“生物多樣性夏令營(yíng)”等主題活動(dòng),并大力推進(jìn)基層志愿組織規(guī)范化運(yùn)營(yíng),為COP15志愿服務(wù)做好人員儲(chǔ)備。
辦好一次會(huì),搞活一座城。COP15籌備和服務(wù)保障工作是一次“沒(méi)有補(bǔ)考機(jī)會(huì)的大考”,對(duì)昆明發(fā)展是一次千載難逢的重大機(jī)遇。唯有全市上下共同努力、人人參與,才能把COP15辦成具有中國(guó)氣派、云南特色、春城風(fēng)貌、驚艷世界的國(guó)際盛會(huì)。(昆明日?qǐng)?bào) 特約評(píng)論員溪瀛)
牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想
高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平辦好聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15),全力以赴落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記向世界發(fā)出的“春城之邀”,是黨中央交給云南、交給昆明的一項(xiàng)重大政治任務(wù),而承辦這樣一個(gè)規(guī)模大、出席政要多、會(huì)期時(shí)間長(zhǎng)的國(guó)際盛會(huì),也是昆明大幅提升國(guó)際化程度,高質(zhì)量推進(jìn)區(qū)域性國(guó)際中心城市建設(shè)的巨大機(jī)遇。職責(zé)神圣、使命光榮,COP15如今已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入倒計(jì)時(shí),各項(xiàng)籌備工作也到了最后關(guān)頭,如此更需要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,踢好“臨門(mén)一腳”。
毫無(wú)疑問(wèn),COP15籌備工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。籌備COP15涉及生物多樣性展覽展示、市容市貌、城市道路及會(huì)場(chǎng)周邊環(huán)境改造提升、會(huì)務(wù)及接待、安全保衛(wèi)、服務(wù)酒店、交通保障、智慧城市、主題晚會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、宣傳報(bào)道等眾多內(nèi)容。哪怕只是會(huì)務(wù)保障這一項(xiàng),同樣涉及通信網(wǎng)絡(luò)、硬件設(shè)施、發(fā)言排隊(duì)系統(tǒng)、同傳系統(tǒng)、商務(wù)中心、注冊(cè)中心、招待宴會(huì)等諸多工作細(xì)節(jié)。要順利推進(jìn)紛繁復(fù)雜的各項(xiàng)籌備工作,又怎么離得開(kāi)“一盤(pán)棋”思想的統(tǒng)籌指引?
牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,就是要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一意志、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)。全市各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要始終秉持高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識(shí)到籌備好生物多樣性大會(huì),事關(guān)國(guó)家形象,體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng),同時(shí)也是讓昆明走向世界、讓世界走近昆明的絕佳機(jī)會(huì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)做好籌備工作的責(zé)任感、緊迫感,把工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期開(kāi)展調(diào)度,確保COP15各項(xiàng)籌備工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
而在具體的執(zhí)行過(guò)程中,一方面對(duì)于本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的職責(zé),要積極履行到位,不能留有死角,更不能出現(xiàn)隱患,要充分扮演好各自的角色。另一方面各地區(qū)、各部門(mén)、各單位也要學(xué)會(huì)協(xié)同作戰(zhàn),相互之間要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合、積極補(bǔ)位,寧可向前一步交叉重疊,也不退后一步形成空隙。以生物多樣性展覽展示為例,如何用人們聽(tīng)得懂且愿意聽(tīng)的方式向外界展現(xiàn)昆明乃至云南豐富多樣的生物資源,充分展示生物多樣性保護(hù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果,以便進(jìn)一步增強(qiáng)人們的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),加大生物多樣性保護(hù)力度,推動(dòng)生物多樣性領(lǐng)域共建共治共享體系建設(shè),顯然離不開(kāi)有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒體、教學(xué)機(jī)構(gòu)等共同努力。
把COP15辦成中國(guó)氣派、云南特色、春城風(fēng)貌、驚艷世界的國(guó)際盛會(huì),是我們對(duì)外作出的鄭重承諾,由此意味著,我們要以籌備好生物多樣性大會(huì)為目的,在展現(xiàn)生物多樣性保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)成果的同時(shí),對(duì)整座城市綜合服務(wù)能力、城市治理水平、城市形象和魅力等來(lái)一次集中提升、集中展示,并且將其影響作用深刻融入到城市運(yùn)行的肌理脈絡(luò),具體到生產(chǎn)生活的方方面面。
同心山成玉,協(xié)力土變金。我們堅(jiān)信,只要我們?cè)俳釉賲?,按照既定的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)一步一步落實(shí)下去,心往一處想、勁往一處使,共同把各項(xiàng)籌備工作銜接好、開(kāi)展好,全面提升城市品質(zhì),就一定能確保COP15順利舉行、圓滿(mǎn)成功,完成好光榮使命,讓人們看到昆明不一樣的風(fēng)景、風(fēng)情,讓春城之美驚艷世界。(昆明日?qǐng)?bào) 特約評(píng)論員劉淼)
以嶄新面貌迎接國(guó)際盛會(huì)
國(guó)家主席習(xí)近平向世界發(fā)出的“春城之邀”,讓昆明全市人民倍感振奮、深受鼓舞。昆明作為COP15的承辦城市,以高度的政治責(zé)任感和使命感,深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省的重要安排部署。全市上下迅速行動(dòng),奮力擔(dān)當(dāng)作為,以扎實(shí)的工作作風(fēng)穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)籌備工作。面對(duì)日益臨近的會(huì)期,昆明市做好“奔跑”姿態(tài),邁出穩(wěn)健步伐,開(kāi)始了最后的沖刺,努力以嶄新的面貌迎接國(guó)際盛會(huì),力爭(zhēng)把COP15辦成一屆具有里程碑意義的全球環(huán)境治理盛會(huì)。
按照國(guó)際化、規(guī)范化、精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),扮靚“城市客廳”,展現(xiàn)中國(guó)春城的獨(dú)特魅力。持續(xù)開(kāi)展以美化、凈化、綠化、亮化,即“四化”和治亂、治污、治差、治堵,即“四治”為重點(diǎn)的市容環(huán)境綜合整治提升攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)交通主干道、會(huì)議場(chǎng)館、酒店周邊道路等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治,按照國(guó)際化、規(guī)范化、精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),提升城市品質(zhì),實(shí)現(xiàn)“環(huán)境凈化、交通順暢、生態(tài)優(yōu)美、舒適宜居、安寧和諧”的城市管理目標(biāo)。精心籌劃生物多樣性展覽展示項(xiàng)目,組織好中國(guó)·昆明立體花壇大賽,加快推進(jìn)云南民族村、世博園以及7大城市公園提升改造,著力提升景觀顏值,充分展現(xiàn)中國(guó)春城的獨(dú)特魅力,最大限度地提高昆明的美譽(yù)度。
突出“綠色、安全、智慧”辦會(huì)原則,貫徹可持續(xù)發(fā)展理念,打造“賓至如歸”的春城溫度。將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到會(huì)議籌備、舉辦和收尾全過(guò)程。按照《生物多樣性公約》秘書(shū)處、國(guó)家執(zhí)委辦和省籌備辦的要求,持續(xù)做好COP15“碳中和”工作。開(kāi)展綠色城市建設(shè),實(shí)施綠色交通、綠色住宿、綠色會(huì)場(chǎng)、綠色宣傳等一系列減排措施,配備好以新能源、清潔能源為主的大巴、中巴以及小型車(chē)輛作為大會(huì)服務(wù)保障用車(chē)。細(xì)化安全保障應(yīng)急預(yù)案,打造閉環(huán)式整體防控格局。嚴(yán)格疫情防控要求,在會(huì)場(chǎng)布置、酒店住宿、餐飲衛(wèi)生等方面積極落實(shí)COP15防疫方案。提高城市管理科學(xué)化、數(shù)字化水平,加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),在已完成9000多個(gè)5G基站建設(shè)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)大會(huì)場(chǎng)館、地鐵站、高鐵站、機(jī)場(chǎng)、會(huì)議酒店、主城區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
抓住機(jī)遇當(dāng)好東道主,用好盛會(huì)平臺(tái),讓“春城昆明”美名被世人傳頌。以全面展示我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成就的高度,嚴(yán)格落實(shí)承辦職責(zé),精心做好各項(xiàng)工作。用好盛會(huì)平臺(tái),充分展現(xiàn)云南生物多樣性保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性成就,讓世界感知云南、感知中國(guó)發(fā)生的翻天覆地變化。營(yíng)造濃厚氛圍,切實(shí)當(dāng)好東道主,做好盛會(huì)知識(shí)的視頻圖片和公益廣告宣傳,營(yíng)造昆明傳統(tǒng)文化氛圍,把昆明人熱情好客的氛圍多層次、多角度地呈現(xiàn)在世人面前,全面展示本地居民的文化多樣性,展示傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)資源互利共享成果。屆時(shí),讓國(guó)內(nèi)外賓客充分體驗(yàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民族風(fēng)情多彩、歷史文化悠久的美麗昆明,讓“春城昆明”這一美名被更多的人所傳頌。
“春城昆明呀火樹(shù)銀花,載歌載舞呀歡迎遠(yuǎn)客,金馬奮蹄呀碧雞高鳴,嘜嘜散散呀啊哈嘟呀……”正如云南民歌《啊哈嘟呀》所表達(dá)的云南各族人民的心聲一樣,昆明市將以最充足的準(zhǔn)備、最靚麗的風(fēng)采、最誠(chéng)摯的熱情喜迎來(lái)自全球的嘉賓,迎接《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)的舉辦,力爭(zhēng)把大會(huì)辦成具有中國(guó)氣派、云南特色、春城風(fēng)貌、驚艷世界的國(guó)際盛會(huì)。 (昆明日?qǐng)?bào) 特約評(píng)論員雅閱)