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云南省第七次全國人口普查在國務(wù)院、省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各部門共同努力，獲得了寶貴的普查資料。省衛(wèi)生健康委作為云南省第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長單位，認(rèn)真履行部門職責(zé)，充分發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，及時向普查機(jī)構(gòu)提供住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明和死亡人口信息等相關(guān)行政記錄進(jìn)行比對，鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生健康工作人員積極承擔(dān)人口普查工作任務(wù)，擔(dān)任普查指導(dǎo)員和普查員，在本次普查中發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)分析，云南省0至14歲人口占總?cè)丝诘谋壤秊?9.57%，比2010年下降1.16個百分點(diǎn)；60歲及以上人口占總?cè)丝诘谋壤秊?4.91%，比2010年上升3.84個百分點(diǎn)。這說明我省老齡化程度進(jìn)一步加深，出生人口下降的趨勢十分明顯,預(yù)計(jì)“十四五”時期生育水平可能繼續(xù)在較低水平徘徊。
根據(jù)我省人口形勢的發(fā)展變化情況，省衛(wèi)生健康委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，將推動實(shí)現(xiàn)適度生育水平作為重要任務(wù)，從“一老一小”問題入手，積極應(yīng)對人口老齡化。
一是積極調(diào)整完善生育政策，增強(qiáng)生育政策包容性。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一安排部署下，根據(jù)我省實(shí)際情況及時對相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行立改廢，并積極推動相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接。
二是深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，完善老年健康服務(wù)體系。實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，以最大限度提升全體公民健康預(yù)期壽命和老年期生活質(zhì)量為目標(biāo)，加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，完善上門醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)政策，推動醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸。穩(wěn)步建立長期護(hù)理保險制度，大力實(shí)施老年健康促進(jìn)行動，強(qiáng)化老年失能、老年癡呆等預(yù)防干預(yù)。健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料、安寧療護(hù)一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)。
三是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展相關(guān)決策部署。發(fā)揮政府引導(dǎo)作用和市場配置資源的決定性作用，支持社會力量增加托育服務(wù)供給，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，不斷加強(qiáng)人力資源支撐，基本建成以縣域綜合中心為節(jié)點(diǎn)、以社區(qū)服務(wù)中心為骨干、以家庭和工作場所托育點(diǎn)為補(bǔ)充、線上托育和線下托育深度融合的普惠托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動形成制度完善、運(yùn)營良好、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展、多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的托育服務(wù)體系。（作者系云南省第七次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、省衛(wèi)生健康委副主任 和向群）
