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1954年8月6日,云南省第一屆人民代表大會第一次會議開幕典禮合影
云南省第一屆人民代表大會開幕當天出版的《云南日報》第一版
享譽全國的云南特色文藝作品《五朵金花》劇照
出席云南省第一屆人民代表大會第一次會議開幕式的代表
中共云南省委黨史研究室
1950年2月24日,云南省地師以上領導干部會議在昆明市庾園召開,中國人民解放軍第二野戰(zhàn)軍四兵團司令員陳賡宣布云南已完全獲得解放、中國共產(chǎn)黨云南省委員會成立。從此,云南的革命和建設事業(yè)開始了一個新的偉大征程,云南各族人民進入了當家作主的新時代。從云南解放到1978年12月黨的十一屆三中全會召開,中共云南省委在中共中央的領導下,帶領云南各族人民進行社會主義革命和建設的艱辛探索和實踐,歷時近29年。這29年,是中共云南省委堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指導,探索適合云南省情的建設社會主義革命和建設道路的歷史,是全省各族人民為社會主義事業(yè)不懈奮斗的歷史,是全省各級黨組織加強自身建設、經(jīng)受各種考驗而不斷發(fā)展壯大的歷史。這是波瀾壯闊而又艱難曲折的29年,是各族人民以主人翁的姿態(tài)意氣風發(fā),發(fā)憤圖強,并取得偉大成就的29年,是云南邊疆建立社會主義制度實現(xiàn)歷史性跨越的29年。
偉大成就
在黨的領導下,云南各族群眾通過29年的艱苦奮斗,取得了社會主義建設的偉大成就,實現(xiàn)了云南邊疆巨大的歷史跨越,社會主義制度的優(yōu)越性初步顯現(xiàn)。
全面確立社會主義基本政治制度,實現(xiàn)了云南歷史上最廣泛最深刻的社會變革。1950年2月24日云南省委成立后,隨著軍事接管,全省市(地)、縣、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委相繼建立,中國共產(chǎn)黨的領導在全省確立起來,開啟了云南人民當家作主的新時代。1950年3月24日,云南省人民政府正式成立,隨即按照中央的統(tǒng)一部署,建立起省、專區(qū)(市)、縣、區(qū)、鄉(xiāng)五級人民政權組織體系,各項事業(yè)步入社會主義建設正軌。1954年8月,云南省第一屆人民代表大會第一次會議在昆明人民勝利堂舉行,標志著人民代表大會制度在云南正式建立。1955年2月,政協(xié)云南省委員會第一屆第一次全體會議在昆明召開,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度顯示出優(yōu)越性。遵照黨在過渡時期的總路線,1956年,對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造基本完成,這一生產(chǎn)關系的深刻變革,標志著社會主義制度在云南初步確立。1956年9月,中國共產(chǎn)黨第八次代表大會召開,宣布社會主義基本制度在中國基本確立,云南和全國一道,踏上了建設社會主義道路的征程。
完成以土地改革為中心的民主改革,廢除各種封建剝削賴以生存的制度基礎。1951年到1958年,根據(jù)全省地處邊陲,民族眾多、分布較廣,社會經(jīng)濟發(fā)展極不平衡,幾種社會形態(tài)同時并存的實際情況,省委制定更加慎重、更加緩和的政策和步驟,在全省分類別、分批次進行了聲勢浩大的土地改革運動。通過內(nèi)地壩區(qū)土改、山區(qū)雜居區(qū)土改、緩沖區(qū)土改、和平協(xié)商土改和“直接過渡”五種方式,經(jīng)歷7年時間,完成了全省以土地改革為中心的民主改革。土地改革從根本上鏟除了封建制度的根基,農(nóng)民群眾真正成為土地的主人,極大地調(diào)動起廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性,促進了社會生產(chǎn)力的發(fā)展和社會進步,為全省社會主義建設創(chuàng)造了條件,奠定了基礎。云南土地改革成功經(jīng)驗得到中央、西南局的充分肯定。
建立社會主義新型民族關系,實現(xiàn)各民族平等團結。中華民族是一個多民族的大家庭,云南是這個多民族大家庭的縮影,據(jù)1951年的初步統(tǒng)計,全省少數(shù)民族人口占全省總?cè)丝诘?3.82%,各地上報的民族名稱多達260多種。同時在漫長的邊境線上,有多個少數(shù)民族跨境而居,民族關系、敵我關系、階級關系相互交織,稍有不慎就會引發(fā)事端,造成嚴重后果。在這種嚴峻形勢下,云南省委從全省少數(shù)民族地區(qū)的實際出發(fā),認真貫徹中央“慎重穩(wěn)進”的民族工作方針,通過中央訪問團到云南、組織民族參觀團到首都和其他內(nèi)地城市參觀訪問,加深了各族群眾對黨的民族政策和新政權的了解和信任;通過組建民族工作隊,“做好事,交朋友”,疏通民族關系,幫助發(fā)展民族地區(qū)生產(chǎn);通過團結改造和妥善安置民族上層人士,廣泛擴大民族統(tǒng)一戰(zhàn)線;通過開展民族識別,解決歷史遺留問題,贏得各族群眾對中國共產(chǎn)黨的衷心擁護;通過穩(wěn)步推行民族區(qū)域自治,各族群眾平等參與國家事務,切實行使人民當家作主的權利。一系列的積極扶持和推動,開創(chuàng)了云南各民族平等團結、共同繁榮的良好局面。
初步建立相對完整的國民經(jīng)濟體系,奠定了云南社會主義工業(yè)化的基礎。從“一五”計劃時期開始,云南省委團結帶領全省各族人民,在“一窮二白”的基礎上,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的革命精神,圍繞有色金屬開發(fā),加強冶金及相關工業(yè)建設;發(fā)揮比較資源優(yōu)勢,以煙、糖、茶、紡織為主的特色輕工業(yè)全面發(fā)展;以橡膠墾殖為基礎,農(nóng)墾事業(yè)不斷開創(chuàng)新的局面。從“一五”到“四五”,國家基本建設投入大量資金,特別從1964年開始,以國防工業(yè)為主體,圍繞“三線建設”,云南建成了西南鐵路交通干線,貴昆、成昆兩條鐵路通車,昆陽磷礦、東川礦務局、昆鋼、云南錫業(yè)公司、會澤鉛鋅礦等一批重點項目在這個時期新建或改擴建,大大改變了云南地方工業(yè)基礎薄弱的面貌,改善了云南工業(yè)布局。同時,一大批農(nóng)田水利建設和基本農(nóng)田建設項目開工,發(fā)揮了良好的經(jīng)濟效益和社會效益,糧食生產(chǎn)水平和抵御自然災害能力大幅提高,一些重大工程至今還在國民經(jīng)濟和人民生活中發(fā)揮著不可替代的作用。經(jīng)過幾個“五年計劃”的艱苦努力,云南的貧困和落后面貌發(fā)生了根本性變化,形成了一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并初步建立了符合云南實際,具有云南特點,獨立的、比較完整的地方工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,為社會主義經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展奠定了牢固的物質(zhì)技術基礎,為人民生活水平提高提供了重要保障。
發(fā)展社會主義文化和社會事業(yè),樹立起社會主義道德新風尚。這一時期,云南重視發(fā)展文化和教育、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè),加強了對文化工作的領導,組織創(chuàng)作和傳播反映新時代和新生活的文化成果,逐步確立起以馬克思主義為核心的主流意識形態(tài);貫徹“百花齊放、百家爭鳴”方針,對全省民族民間文學藝術進行大規(guī)模發(fā)掘、整理和研究,《五朵金花》《阿詩瑪》《山間鈴響馬幫來》《摩雅傣》《金沙江畔》等一批優(yōu)秀云南特色文藝作品享譽全國,云南民族文化開始展示出獨特魅力;大力興辦各種形式的教育事業(yè),加強民族教育,強化學生的勞動教育,促進基礎教育與社會發(fā)展的結合;根據(jù)中央“建立和發(fā)展以俱樂部為中心的農(nóng)村文化網(wǎng)”的指示精神,普遍建立文化館、業(yè)余文藝宣傳隊、農(nóng)村圖書館、閱覽室等,開展文藝演唱、黑板報、放映幻燈、掃盲識字等活動,在農(nóng)村和工礦企業(yè)形成了前所未有的群眾學文化熱潮,群眾文化工作網(wǎng)絡初步形成;破除陳規(guī)陋習和社會痼疾,在較短的時間內(nèi),遏制和消滅了煙毒、賭毒和賣淫嫖娼等社會丑惡現(xiàn)象,改善了社會風氣;采取有力措施,大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),曾被稱為“瘴癘之地”的云南,建立起遍及村村寨寨的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療體系;以豐富的生物資源開發(fā)利用為標志,積極響應中央號召,掀起向科學進軍熱潮,推動全省科學技術事業(yè)不斷進步。在這一過程中,干部群眾把對黨的忠誠和對社會主義建設的決心和信心化作滿腔熱情,面對各種困難,各行各業(yè)精神高昂,雷鋒、焦裕祿、時傳祥、王進喜、草原英雄小姐妹等不斷涌現(xiàn)的英雄人物,成為全社會學習的榜樣,整個時代呈現(xiàn)出團結一致戰(zhàn)勝困難和奮發(fā)圖強的社會風貌,熱愛勞動、熱愛科學、熱愛人民、熱愛社會主義成為新的社會風尚。正如《中國共產(chǎn)黨歷史(第二卷)》所說:“這是一個艱苦奮斗的年代,一個樂于奉獻的年代,一個理想閃光的年代和一個意氣風發(fā)的年代。這種時代性的社會風尚和思想氛圍,給中國社會主義建設的歷史烙下了深刻的印記?！?/p>
維護國防安全,拓展睦鄰友好關系,確保邊疆穩(wěn)定。云南與越南、緬甸、老撾接壤,是祖國西南對外的重要門戶,擔負著維護邊疆穩(wěn)定,鞏固國防安全,保衛(wèi)祖國安寧的神圣職責。近代以來,由于國力貧弱,千里邊防線上有邊無防,任人欺凌。云南解放后,邊疆各族人民群眾和中國人民解放軍駐云南部隊的指戰(zhàn)員團結一心,開展邊境對敵斗爭,經(jīng)過數(shù)次勘界作戰(zhàn)和剿滅土匪戰(zhàn)斗,建設了鞏固的邊防。在這一時期,在和平共處五項原則指引下,云南服務國家外交戰(zhàn)略,開展援越抗法、援老抗美,妥善安置歸國華僑等國際主義援助活動,作出了重要貢獻,與鄰國睦鄰友好關系有了新的拓展。
黨的領導不斷鞏固和加強,黨的組織日益發(fā)展壯大。在這29年中,云南省委團結帶領各族人民,高度重視加強各級黨組織的自身建設,切實抓好對廣大黨員干部的教育,注重在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員,注重在少數(shù)民族群眾中發(fā)展黨員,黨組織和黨員隊伍不斷發(fā)展壯大。1951年,全省黨員總數(shù)為16146人、基層黨委12個、總支部88個、支部1457個,到1978年,黨員總數(shù)已達849572人、基層黨委2251個、總支部1662個、支部39508個,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮,成為推動云南社會主義革命和建設的中流砥柱,黨成為領導社會主義事業(yè)的核心力量,黨在邊疆民族地區(qū)的領導地位不斷鞏固。同時,黨注重總結在艱辛探索社會主義建設道路過程中的經(jīng)驗教訓,堅持真理、實事求是,開辟了社會主義現(xiàn)代化建設的新局面。
寶貴經(jīng)驗
在29年的社會主義革命和建設的探索實踐中,云南經(jīng)歷了曲折和艱辛,但在黨的領導下,各族人民團結一致、艱苦奮斗、奮勇拼搏,各項建設事業(yè)取得了明顯進步,積累了重要經(jīng)驗。
一是必須堅持黨對一切工作的領導。中國共產(chǎn)黨是社會主義革命和建設事業(yè)的核心。正是在黨的集中統(tǒng)一領導下,云南才能在百廢待興、一窮二白的基礎上,取得全面建設社會主義的偉大成就,實現(xiàn)歷史性的跨越,獲得歷史性的進展,開啟建設社會主義新云南的偉大征程,才能為當代云南一切發(fā)展進步奠定根本政治前提、制度基礎和物質(zhì)基礎。云南各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,以自身的實際行動和實踐成果,雄辯地證明了黨不愧為領導云南各族人民不斷開創(chuàng)新事業(yè)、發(fā)展新局面的核心力量。
二是必須堅持在實踐中不斷豐富和發(fā)展馬克思主義。馬克思主義是科學理論,是指導社會主義建設事業(yè)不斷推向前進并取得勝利的根本保證。29年的艱辛探索告訴我們,馬克思主義從來不是僵化、空洞的教條,必須隨著實踐的不斷豐富而發(fā)展前進,任何固守教條、漠視實踐、落后或超越實際的做法都不會取得成功。要堅持以不斷發(fā)展的馬克思主義回答歷史提出的新課題和新挑戰(zhàn),為社會主義建設提供科學指南。
三是必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,不斷實現(xiàn)人民對經(jīng)濟文化發(fā)展的需要。歷史啟示我們,只有以經(jīng)濟建設為中心,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力,努力改善人民群眾的物質(zhì)文化生活,把發(fā)揮社會主義優(yōu)越性落實到發(fā)展先進生產(chǎn)力上來,社會主義建設才能取得勝利。
四是必須堅持推進社會主義民主政治建設。人民民主是社會主義中國的本質(zhì)屬性。沒有人民民主,就沒有人民當家作主,沒有社會主義現(xiàn)代化。必須深刻總結社會主義民主政治建設正反兩方面經(jīng)驗,大力推進社會主義民主政治建設,進一步把社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、法制化,為云南社會主義現(xiàn)代化建設提供堅強有力的制度保障。
五是必須堅持從省情實際出發(fā)逐步實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。云南解放后,云南省委深刻剖析省情特點,正確分析面臨的形勢和任務,貫徹中央“團結第一,工作第二”的工作方針,在民族工作中慎重穩(wěn)進;在剿匪斗爭中重視與民族地區(qū)的實際相結合;在土地改革中創(chuàng)造性地提出和實施“直接過渡”政策;在經(jīng)濟建設中注重發(fā)揮云南的資源優(yōu)勢,并初步形成產(chǎn)業(yè)基礎;在文化建設中十分重視具有云南特色的文藝創(chuàng)作,使云南文化走向全國;在社會事業(yè)發(fā)展中抓住邊疆民族地區(qū)的醫(yī)療短板,下大力防治對人民群眾生命危害極大的瘧疾等地方病,使深受“瘴癘”之害的云南人民不再談瘧色變。這些成就的取得,都基于對省情進行準確研判,正確把握云南發(fā)展的階段性特征。因此,必須把省情作為推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù),堅持把解放思想與實事求是相統(tǒng)一、立足當前與著眼長遠相統(tǒng)一,要遵循社會主義建設客觀規(guī)律,既要反對保守思想,也要克服急躁冒進,有步驟、分階段地實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化發(fā)展目標。
六是必須堅持完善民族區(qū)域自治制度,促進民族團結、實現(xiàn)共同進步。1951年5月12日,云南第一個縣級民族區(qū)域自治地方——峨山民族自治縣正式成立。1953年1月23日,云南第一個相當于專區(qū)級的少數(shù)民族自治地方——西雙版納傣族自治區(qū)宣告成立。至今為止,云南共建立了8個自治州、29個自治縣,成為全國民族區(qū)域自治地方最多的省份。實踐證明,把國家的集中統(tǒng)一與云南各民族的自主平等結合起來,把黨和國家的總的路線方針政策與云南的具體實際結合起來,才能真正推動各民族團結進步。
七是必須堅持加強和改進黨的建設。辦好中國的事情,關鍵在黨。在社會主義革命和建設時期,在黨中央的領導下,云南各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員全面加強黨的建設,發(fā)揮先鋒模范作用,團結帶領各族群眾奮發(fā)圖強,取得巨大成就。歷史證明,我們黨是一個對人民、對民族負責任的黨,她在社會主義建設的偉大征程中勇于堅持真理、修正錯誤,她歷經(jīng)磨難依然具有帶領人民共渡難關的巨大凝聚力。就是這種蓬勃的生命力,引領著云南各族人民開始了改革開放新的偉大征程,社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)迎來了新的建設高潮,中國特色社會主義建設事業(yè)在云南邊疆進入了一個全面發(fā)展的新時代。(中共云南省委黨史研究室 何燕)
