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近日,文化和旅游部發(fā)布《“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》明確了“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)領(lǐng)域、主要任務(wù)、保障措施,系統(tǒng)部署指導(dǎo)文化和旅游科技創(chuàng)新工作,描繪了文化和旅游科技創(chuàng)新工作藍(lán)圖。
《規(guī)劃》堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密?chē)@社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo),按照“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展的“一個(gè)工程”“七大體系”總體部署與建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的總體要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和部署?！兑?guī)劃》提出要面向文化和旅游科技前沿,面向文化事業(yè)建設(shè)重大需求,面向文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),面向人民群眾美好生活新期待,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化現(xiàn)代科技在文化和旅游領(lǐng)域的應(yīng)用為主線,以自主研發(fā)和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為重要支撐,通過(guò)科技促進(jìn)文化和旅游生產(chǎn)方式、體驗(yàn)方式、服務(wù)方式、管理模式的創(chuàng)新,提高文化事業(yè)的保障能力,提升文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的供給質(zhì)量,為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)與推動(dòng)文化和旅游現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。
《規(guī)劃》把堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持底線思維作為基本原則。提出強(qiáng)化科技為民理念,將科技創(chuàng)新貫穿文化和旅游發(fā)展全過(guò)程,堅(jiān)持需求牽引,通過(guò)科技創(chuàng)新不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化和旅游需求,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度。提出將科技創(chuàng)新作為推動(dòng)文化和旅游創(chuàng)新發(fā)展的根本動(dòng)力和主要內(nèi)容,以科技創(chuàng)新推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。提出堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府并重,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新的活力和動(dòng)力,加快推動(dòng)市場(chǎng)主體技術(shù)創(chuàng)新,更好發(fā)揮政府對(duì)文化和旅游科技創(chuàng)新的激勵(lì)、引導(dǎo)和監(jiān)管作用,優(yōu)化科技創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境。提出牢固樹(shù)立安全意識(shí),筑牢意識(shí)形態(tài)和國(guó)家文化安全防線,保障人民生命健康,通過(guò)科技賦能文化內(nèi)容生產(chǎn)和旅游服務(wù)過(guò)程的安全管理,促進(jìn)文化和旅游持續(xù)健康發(fā)展。
《規(guī)劃》把以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐文化和旅游發(fā)展,提高文化和旅游生產(chǎn)要素水平,推動(dòng)文化和旅游更好融入新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作為發(fā)展目標(biāo),同時(shí)提出科技運(yùn)用更加廣泛、科技成果更加豐富、創(chuàng)新主體加快發(fā)展、政策保障全面有力等標(biāo)志性目標(biāo)。通過(guò)剖析七大工作體系中的科技需求,描繪了科技在文化和旅游行業(yè)研究及應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域,提出了基礎(chǔ)理論和共性關(guān)鍵技術(shù)、新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作與呈現(xiàn)、文化資源保護(hù)和傳承利用、文化和旅游公共服務(wù)、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、文化和旅游治理、文化交流和旅游推廣等八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,為文化和旅游科技創(chuàng)新明確了主攻方向?！兑?guī)劃》還提出了完善文化和旅游科技創(chuàng)新體系、強(qiáng)化文化和旅游科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化、推進(jìn)文化和旅游信息化、提升文化和旅游裝備技術(shù)水平、深化文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強(qiáng)文化和旅游理論研究和智庫(kù)建設(shè)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等七個(gè)方面的主要任務(wù),并以專(zhuān)欄的形式予以突出。
《規(guī)劃》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、加強(qiáng)合作交流三個(gè)方面提出了保障措施,要求各地加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成分工合理、權(quán)責(zé)明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,同時(shí)要求各地要細(xì)化任務(wù)、協(xié)調(diào)實(shí)施、加強(qiáng)考核評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
“十四五”文化和旅游科技創(chuàng)新規(guī)劃(全文)
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、國(guó)家“十四五”文化改革發(fā)展規(guī)劃和《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》,圍繞建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮科技的引擎和支撐作用,推動(dòng)我國(guó)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階,編制本規(guī)劃。
序 言
當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進(jìn),文化和旅游科技創(chuàng)新集成應(yīng)用、跨界協(xié)同特征進(jìn)一步凸顯,以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的新一代信息技術(shù)為文化和旅游科技創(chuàng)新提供了不竭動(dòng)力,正在全面提升文化和旅游運(yùn)行效率和消費(fèi)體驗(yàn),加速推動(dòng)文化和旅游發(fā)展方式變革。
“十三五”時(shí)期,文化和旅游科技創(chuàng)新取得積極成效,突破了一批關(guān)鍵技術(shù),形成了一批創(chuàng)新平臺(tái)和應(yīng)用示范基地,培育了一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的高技術(shù)企業(yè),凝聚和培養(yǎng)了一批優(yōu)秀科技人才,取得了一批標(biāo)志性科技成果。同時(shí),文化和旅游科技創(chuàng)新體系不夠完善,整體創(chuàng)新效能不高,相關(guān)基礎(chǔ)研究不充分,重要核心技術(shù)自主創(chuàng)新能力偏低的局面仍未根本改變,市場(chǎng)在科技創(chuàng)新要素配置中的作用釋放不足,企業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)力總體較弱,成果應(yīng)用與技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不足,科技復(fù)合型人才匱乏等問(wèn)題還不同程度存在,制約著科技在文化和旅游發(fā)展中支撐作用的發(fā)揮。
“十四五”時(shí)期,新發(fā)展格局為文化和旅游科技創(chuàng)新提供了廣闊的空間和場(chǎng)景。文化和旅游科技創(chuàng)新的核心作用將更加突出,科技全面融入文化和旅游生產(chǎn)和消費(fèi)各環(huán)節(jié),全面賦能內(nèi)容生產(chǎn)創(chuàng)新、產(chǎn)品和業(yè)態(tài)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、治理方式創(chuàng)新等各領(lǐng)域。要把握好數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新工程建設(shè),促進(jìn)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊密?chē)@社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo),按照“十四五”時(shí)期文化和旅游發(fā)展的“一個(gè)工程”“七大體系”總體部署與建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)的總體要求,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,面向文化和旅游科技前沿,面向文化事業(yè)建設(shè)重大需求,面向文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),面向人民群眾美好生活新期待,以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化現(xiàn)代科技在文化和旅游領(lǐng)域的應(yīng)用為主線,以自主研發(fā)和重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)為重要支撐,通過(guò)科技促進(jìn)文化和旅游生產(chǎn)方式、體驗(yàn)方式、服務(wù)方式、管理模式的創(chuàng)新,提高文化事業(yè)的保障能力,提升文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的供給質(zhì)量,為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)與推動(dòng)文化和旅游現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化科技為民理念,把科技貫穿文化和旅游發(fā)展的全過(guò)程。堅(jiān)持需求牽引,通過(guò)科技創(chuàng)新不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化和旅游需求,增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿意度,通過(guò)科技創(chuàng)新為文化和旅游領(lǐng)域高水平創(chuàng)業(yè)和就業(yè)創(chuàng)造條件。
——堅(jiān)持新發(fā)展理念。以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)和旅游發(fā)展,將科技創(chuàng)新作為推動(dòng)文化和旅游創(chuàng)新發(fā)展的根本動(dòng)力和主要內(nèi)容,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在文化強(qiáng)國(guó)重要戰(zhàn)略中的支撐作用,以科技創(chuàng)新推動(dòng)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府并重,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新的活力和動(dòng)力。更好發(fā)揮政府對(duì)文化和旅游科技創(chuàng)新的激勵(lì)、引導(dǎo)和監(jiān)管作用,優(yōu)化科技創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,統(tǒng)籌項(xiàng)目、資金、人才、政策等科技資源,形成文化和旅游科技創(chuàng)新的合力。
——堅(jiān)持底線思維。牢固樹(shù)立安全意識(shí),筑牢意識(shí)形態(tài)和國(guó)家文化安全防線,保障人民生命健康,通過(guò)科技賦能文化內(nèi)容生產(chǎn)和旅游服務(wù)過(guò)程的安全管理,促進(jìn)文化和旅游持續(xù)健康發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)
圍繞文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐文化和旅游發(fā)展,提高文化和旅游生產(chǎn)要素水平,推動(dòng)文化和旅游更好融入新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
——科技運(yùn)用更加廣泛。全面推進(jìn)科學(xué)技術(shù)深度融入文化和旅游領(lǐng)域,推動(dòng)新興技術(shù)在文化和旅游企事業(yè)單位、各層級(jí)政府職能部門(mén)廣泛應(yīng)用。通過(guò)各級(jí)各類(lèi)科技項(xiàng)目的實(shí)施,突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),形成有效應(yīng)用。通過(guò)科技發(fā)展創(chuàng)造更加豐富的文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)景,有效提升文化和旅游消費(fèi)的便利程度。
——科技成果更加豐富。推進(jìn)文化和旅游科技創(chuàng)新理論體系建設(shè),推動(dòng)突破一批共性關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)文化和旅游重要裝備研發(fā),配合國(guó)家文化領(lǐng)域工程建設(shè),推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,制定一批文化和旅游科技標(biāo)準(zhǔn)。
——?jiǎng)?chuàng)新主體加快發(fā)展。建設(shè)一批文化和旅游與科技深度融合示范主體,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技型行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),建設(shè)若干重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、示范園區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新示范載體。培養(yǎng)一批高素質(zhì)文化和旅游科技創(chuàng)新人才,支持高等院校、職業(yè)院校和科研院所開(kāi)展文化和旅游科技融合相關(guān)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。
——政策保障全面有力。完善文化和旅游領(lǐng)域科技融合發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),協(xié)同有關(guān)部門(mén)建立和完善文化和旅游科技創(chuàng)新政策體系。加強(qiáng)各級(jí)科技創(chuàng)新資源的全面投入,推動(dòng)科技部門(mén)加大對(duì)文化和旅游科技項(xiàng)目的支持力度,推動(dòng)財(cái)政加強(qiáng)對(duì)文化和旅游科技創(chuàng)新的投入。加強(qiáng)文化和旅游專(zhuān)利技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。
二、重點(diǎn)領(lǐng)域
圍繞深入推進(jìn)社會(huì)文明促進(jìn)和提升工程、構(gòu)建和完善新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作體系、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代旅游業(yè)體系、現(xiàn)代文化和旅游市場(chǎng)體系、對(duì)外文化交流和旅游推廣體系,支持和鼓勵(lì)文化和旅游行業(yè)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展理論研究、技術(shù)研發(fā)、裝備研制和應(yīng)用示范,推動(dòng)科技成為文化和旅游發(fā)展的新動(dòng)能。
(一)基礎(chǔ)理論和共性關(guān)鍵技術(shù)
通過(guò)基礎(chǔ)理論和共性關(guān)鍵技術(shù)研究,為文化和旅游行業(yè)科技發(fā)展奠定理論、方法和技術(shù)基礎(chǔ)。
——推動(dòng)人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)的多學(xué)科、跨學(xué)科研究。探索藝術(shù)創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播的科學(xué)規(guī)律和美學(xué)原理。完善文化和旅游融合創(chuàng)新的基礎(chǔ)理論。
——研究中華文化基因內(nèi)涵挖掘與闡發(fā)理論及技術(shù)、傳統(tǒng)文化資源的復(fù)原復(fù)現(xiàn)技術(shù)與材料工藝、中華文化基因知識(shí)圖譜技術(shù)、國(guó)家文化公園保護(hù)監(jiān)測(cè)技術(shù),研發(fā)面向大眾旅游服務(wù)創(chuàng)新和政府治理的關(guān)鍵技術(shù)。
——開(kāi)展文化和旅游領(lǐng)域智能科學(xué)、體驗(yàn)科學(xué)技術(shù)研究,開(kāi)展語(yǔ)言及認(rèn)知表達(dá)、跨內(nèi)容識(shí)別及分析等智能基礎(chǔ)理論與方法研究,研發(fā)人機(jī)交互、混合現(xiàn)實(shí)等應(yīng)用技術(shù),推動(dòng)智能技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。
——開(kāi)展文化和旅游行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的算法模型、隱私安全、社會(huì)倫理等基礎(chǔ)性研究,研發(fā)文化和旅游行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用和智能處理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。研發(fā)大數(shù)據(jù)、人工智能輔助文化和旅游統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析的新方法和系統(tǒng)工具。
——研發(fā)文化和旅游數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、安全保護(hù)、有序開(kāi)放共享等相關(guān)技術(shù)。開(kāi)展區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等技術(shù)在文化和旅游行業(yè)應(yīng)用的基礎(chǔ)性研究。
(二)新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng)作與呈現(xiàn)
以科學(xué)技術(shù)推動(dòng)文化藝術(shù)的形式創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、呈現(xiàn)方式創(chuàng)新,提升文化藝術(shù)創(chuàng)作效率能力與藝術(shù)的表現(xiàn)力、感染力。
——研發(fā)舞蹈、音樂(lè)、戲劇、美術(shù)、設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的智能化輔助創(chuàng)排工具及系統(tǒng),構(gòu)造舞臺(tái)表演的綜合設(shè)計(jì)仿真系統(tǒng),研發(fā)各類(lèi)提升文藝作品創(chuàng)意協(xié)同、內(nèi)容編排、活動(dòng)策劃、展演展播的新型工具和平臺(tái)。開(kāi)展眾籌眾智眾包在文化藝術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)域的模式創(chuàng)新應(yīng)用研究,研究傳統(tǒng)藝術(shù)行業(yè)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)展開(kāi)業(yè)務(wù)的各類(lèi)創(chuàng)新工具、系統(tǒng)、方法、模式。
——研發(fā)面向大眾的各類(lèi)“人工智能+”文化作品產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)工具,開(kāi)展云原生文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作創(chuàng)新,提高文化作品產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)效率,降低大眾參與文化藝術(shù)創(chuàng)作的技術(shù)門(mén)檻和難度,推動(dòng)人工智能技術(shù)在藝術(shù)創(chuàng)作領(lǐng)域的應(yīng)用,建立藝術(shù)創(chuàng)作的新模式。
——推進(jìn)觀演環(huán)境體驗(yàn)互動(dòng)與呈現(xiàn)技術(shù)研究及裝備研制,加快研發(fā)線上演播支撐技術(shù)和平臺(tái)系統(tǒng)。開(kāi)展舞美、燈光、音響、機(jī)械、視覺(jué)特效、觀演互動(dòng)等領(lǐng)域的設(shè)計(jì)制作技術(shù)、體驗(yàn)呈現(xiàn)技術(shù)、綜合控制技術(shù)、系統(tǒng)軟件、重要部件和裝備研究。開(kāi)展云演藝、沉浸式演出等演藝新業(yè)態(tài)的技術(shù)和裝備研究。開(kāi)展劇院各類(lèi)云服務(wù)平臺(tái)及軟件系統(tǒng)的自主研發(fā)。
(三)文化資源保護(hù)和傳承利用
利用先進(jìn)科技支撐中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)與文物活化利用技術(shù)研究,重點(diǎn)支持存量文化資源的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,推動(dòng)傳統(tǒng)文化“活起來(lái)”。
——開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的新材料、新工藝、新形式、新利用研究。研究以傳統(tǒng)紙張、顏料、漆藝、絲綢、金工、彩塑等為代表的文化介質(zhì)工藝復(fù)原技術(shù)。研究以歷史名窯燒制技術(shù)為代表的傳統(tǒng)文化載體制造技術(shù)。
——推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源普查、挖掘、傳播、創(chuàng)作技術(shù)研發(fā),研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、體驗(yàn)和傳播的數(shù)字化技術(shù),推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化活化。推進(jìn)非遺展示、體驗(yàn)、傳播等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。
——研究古籍文獻(xiàn)的數(shù)字化技術(shù)和微縮復(fù)制、專(zhuān)用紙制備、檢驗(yàn)檢測(cè)、病害防治等保存與利用技術(shù),開(kāi)展紙質(zhì)文獻(xiàn)規(guī)?；撍嵫b備的研發(fā),研發(fā)文獻(xiàn)“紙電一體化”智能集成加工管理的相關(guān)技術(shù)裝備。
——開(kāi)展長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河等國(guó)家文化公園遙感遙測(cè)、資源普查、特色文化資源匯聚的支撐技術(shù)研究,研發(fā)規(guī)劃與綜合利用的相關(guān)技術(shù)、方法、系統(tǒng)工具和平臺(tái)。研究國(guó)家文化公園保護(hù)、監(jiān)測(cè)和評(píng)估關(guān)鍵核心技術(shù)。
——研究中華文化基因的挖掘提煉、標(biāo)識(shí)保護(hù)、顯性闡發(fā)技術(shù)。開(kāi)展中華文化基因在文化和旅游公共服務(wù)中的應(yīng)用技術(shù)研究。發(fā)展當(dāng)代新文化資源數(shù)字化存儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)和利用技術(shù)。研究文化場(chǎng)所數(shù)字化智能管理與利用技術(shù),發(fā)展文化和旅游資源平臺(tái)數(shù)字化采集、智能管理技術(shù),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)館藏資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。開(kāi)展公共文化內(nèi)容的災(zāi)備存儲(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)和系統(tǒng)裝備研發(fā)。
(四)文化和旅游公共服務(wù)
通過(guò)文化和旅游公共服務(wù)內(nèi)容和手段的科技創(chuàng)新,豐富服務(wù)供給,創(chuàng)新服務(wù)形式,提升文化和旅游公共服務(wù)效能。
——開(kāi)展文化和旅游資源內(nèi)容在多源獲取、安全存儲(chǔ)、分析挖掘、精準(zhǔn)服務(wù)應(yīng)用等領(lǐng)域的技術(shù)研究,創(chuàng)新文化和旅游公共服務(wù)線上線下多模互動(dòng)實(shí)現(xiàn)技術(shù),開(kāi)展文化和旅游公共服務(wù)個(gè)性化創(chuàng)新設(shè)計(jì)與精準(zhǔn)傳播技術(shù)研究。
——研究面向特定人群(未成年人、老年人、殘疾人和流動(dòng)人口等)的智慧移動(dòng)式綜合公共服務(wù)關(guān)鍵技術(shù),開(kāi)發(fā)相關(guān)專(zhuān)用軟硬件系統(tǒng)。開(kāi)展貼近特定人群和面向基層服務(wù)需求的技術(shù)創(chuàng)新研究,提高技術(shù)易用性,降低技術(shù)使用門(mén)檻。研制面向鄉(xiāng)村及革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)等區(qū)域的文化和旅游公共服務(wù)便攜式智能裝備。
——研究圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺保護(hù)中心、游客服務(wù)(集散)中心等公共服務(wù)設(shè)施數(shù)字化改造和集成構(gòu)建技術(shù),研制一站式文化和旅游公共服務(wù)技術(shù)裝備和智慧系統(tǒng)。研發(fā)智慧圖書(shū)館、智慧博物館相關(guān)技術(shù)、平臺(tái)、裝備和系統(tǒng)。構(gòu)建面向公眾服務(wù)的綜合知識(shí)視聽(tīng)平臺(tái),研發(fā)相關(guān)專(zhuān)用裝備,提升線上線下服務(wù)體驗(yàn)。研制文化和旅游公共服務(wù)智能機(jī)器人、移動(dòng)交互應(yīng)用和智能呈現(xiàn)體驗(yàn)專(zhuān)用裝備。
——開(kāi)展基于云計(jì)算的新型公共文化服務(wù)載體技術(shù)、系統(tǒng)與裝備研發(fā)。研究公共文化創(chuàng)新性數(shù)字資源開(kāi)發(fā)、新型交互方式、精準(zhǔn)服務(wù)等技術(shù)。開(kāi)展文化和旅游公共服務(wù)效能評(píng)價(jià)技術(shù)研究。
——研究文化和旅游服務(wù)場(chǎng)所衛(wèi)生服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、碳中和等相關(guān)綜合技術(shù)。研制生態(tài)旅游廁所技術(shù)和智能化管理平臺(tái)及工具。研發(fā)演出場(chǎng)館、景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)等文化和旅游服務(wù)場(chǎng)所垃圾一體化、無(wú)害化處理和無(wú)障礙技術(shù)。
(五)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)
圍繞實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,以科技創(chuàng)新提升文化生產(chǎn)和內(nèi)容建設(shè)能力,提高文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平。
——開(kāi)展云展覽、云娛樂(lè)、線上演播、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新興業(yè)態(tài)的內(nèi)容生成、定制消費(fèi)、智慧服務(wù)和共治管理的關(guān)鍵技術(shù)研究,支持新形態(tài)數(shù)字藝術(shù)關(guān)鍵技術(shù)與工具研制,培育數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
——研發(fā)新一代動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字藝術(shù)等創(chuàng)作生產(chǎn)、可視化呈現(xiàn)、互動(dòng)化傳播、沉浸式體驗(yàn)、便捷化消費(fèi)等技術(shù)與專(zhuān)用系統(tǒng)工具。
——引導(dǎo)和推動(dòng)內(nèi)容制作和傳播相關(guān)的設(shè)備、軟件和系統(tǒng)研究,研發(fā)線上演播、沉浸式演出視覺(jué)內(nèi)容創(chuàng)作和呈現(xiàn)設(shè)計(jì)軟件工具,研究全息展演、可穿戴表演設(shè)備、表演機(jī)器人、智能終端、無(wú)人機(jī)等技術(shù)的綜合集成應(yīng)用。
——研究空間聲場(chǎng)設(shè)計(jì)與仿真技術(shù),研發(fā)演出模擬與預(yù)呈現(xiàn)的工具及系統(tǒng),研發(fā)文化演出音頻內(nèi)容創(chuàng)作軟件工具,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播智能虛擬場(chǎng)景生成技術(shù)研究及應(yīng)用。
——積極推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)在智能文化裝備生產(chǎn)和消費(fèi)各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)研究。研發(fā)線下文化資源、文娛模式數(shù)字化創(chuàng)新、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上線上云的關(guān)鍵技術(shù)。
(六)現(xiàn)代旅游業(yè)
聚焦智慧旅游發(fā)展關(guān)鍵技術(shù),以科技創(chuàng)新提升旅游業(yè)數(shù)字化水平,深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合創(chuàng)新,豐富和優(yōu)化數(shù)字旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給,培育文化和旅游融合消費(fèi)的新業(yè)態(tài)、新模式,提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平。
——推進(jìn)預(yù)約、錯(cuò)峰、限量常態(tài)化技術(shù)研究,研發(fā)自主預(yù)約、智能游覽、線上互動(dòng)、資訊共享、安全防控等一體化服務(wù)和用戶智能管理的綜合平臺(tái),開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)、人工智能的旅游“智慧大腦”應(yīng)用示范。
——研發(fā)旅游消費(fèi)智能追蹤與分析技術(shù),推動(dòng)文化和旅游融合的大數(shù)據(jù)營(yíng)銷(xiāo)推廣技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用示范,研制新興數(shù)字旅游資訊傳播平臺(tái)系統(tǒng)。
——開(kāi)展旅游景區(qū)、度假區(qū)、休閑城市和街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)智慧化服務(wù)技術(shù)研究,研發(fā)旅游住宿智慧物聯(lián)管理服務(wù)系統(tǒng)和平臺(tái)。研究5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在各類(lèi)文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)景的應(yīng)用。研發(fā)景區(qū)、度假區(qū)、休閑城市和街區(qū)智能設(shè)計(jì)技術(shù)。
——研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)、休閑體驗(yàn)類(lèi)、游藝游樂(lè)類(lèi)高端旅游系統(tǒng)裝備和專(zhuān)用材料。開(kāi)展郵輪游艇、自駕車(chē)(旅居車(chē))、低空飛行、游藝游樂(lè)裝置等裝備和設(shè)施研制。推進(jìn)夜間文化和旅游產(chǎn)品裝備關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。研發(fā)面向冰雪旅游、海島旅游、山地旅游專(zhuān)用裝備及高海拔地區(qū)特殊旅游裝備。推動(dòng)低能耗、高安全、智能化的旅游交通裝備研制和非接觸式服務(wù)智能裝備和系統(tǒng)研發(fā)。推動(dòng)文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與現(xiàn)代科技融合發(fā)展。
——研發(fā)旅游場(chǎng)所的智能感知與信息協(xié)同技術(shù),研發(fā)多終端一體化的游客行為識(shí)別和消費(fèi)感應(yīng)服務(wù)系統(tǒng)。開(kāi)發(fā)面向自助游客的具備智能規(guī)劃、智能服務(wù)、智慧決策、無(wú)感支付等綜合功能的旅行平臺(tái)和系統(tǒng)工具。
(七)文化和旅游治理
開(kāi)展文化和旅游行業(yè)監(jiān)管技術(shù)研究,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)技術(shù)在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”中的運(yùn)用,提升文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法技術(shù)監(jiān)管能力,提高文化和旅游治理效能,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)文化和旅游治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——研究面向文化場(chǎng)所和旅游目的地的安全監(jiān)測(cè)與防控技術(shù),構(gòu)建動(dòng)態(tài)安全監(jiān)控和應(yīng)急指揮數(shù)據(jù)平臺(tái),研究可視化實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)與分析技術(shù)。研究文化和旅游公共服務(wù)場(chǎng)所防疫防災(zāi)技術(shù)和專(zhuān)用設(shè)施裝備。構(gòu)建文化和旅游安全預(yù)警與可追溯管控平臺(tái),開(kāi)展文化和旅游集聚人群安全監(jiān)控、智能疏導(dǎo)、應(yīng)急救援、事故反演和模擬仿真等關(guān)鍵技術(shù)研究。研究開(kāi)發(fā)基于位置服務(wù)、多數(shù)據(jù)源技術(shù)的旅游目的地和文化演出服務(wù)場(chǎng)所安全評(píng)估預(yù)警算法和系統(tǒng)工具。
——開(kāi)展演藝場(chǎng)所、文娛場(chǎng)所、旅游景區(qū)、度假區(qū)以及主題游樂(lè)場(chǎng)所等專(zhuān)用安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和裝備研究。開(kāi)展文化和旅游服務(wù)裝備質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)研究,構(gòu)建文化和旅游場(chǎng)所質(zhì)量安全評(píng)測(cè)管理平臺(tái)。
——研究文化和旅游服務(wù)中典型裝備安全運(yùn)行保障技術(shù),構(gòu)建典型裝備損傷與故障診斷預(yù)警、服務(wù)過(guò)程監(jiān)測(cè)等智能化模型。開(kāi)展演出安全監(jiān)督調(diào)度集控技術(shù)研究。進(jìn)一步研究提升全域旅游綜合服務(wù)數(shù)字化監(jiān)管技術(shù)。
——研究文化和旅游市場(chǎng)新型監(jiān)管技術(shù)。研究文化和旅游市場(chǎng)綜合治理信息化支撐技術(shù),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,完善文化和旅游市場(chǎng)技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)。研發(fā)網(wǎng)絡(luò)文化和旅游市場(chǎng)違法違規(guī)問(wèn)題自動(dòng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)技術(shù),進(jìn)一步豐富移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)功能,建設(shè)文化和旅游市場(chǎng)常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
——研發(fā)文化和旅游消費(fèi)者隱私安全和權(quán)益保護(hù)監(jiān)管技術(shù)。開(kāi)展文化和旅游領(lǐng)域算法監(jiān)管技術(shù)研究。研發(fā)文化和旅游行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與利用技術(shù)。
(八)文化交流和旅游推廣
以科技支撐對(duì)外文化交流方式和方法創(chuàng)新,支撐旅游推廣方式和方法創(chuàng)新,提升對(duì)外文化交流傳播的效能和效果,向世界講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音。
——開(kāi)展多語(yǔ)種適配的智能標(biāo)識(shí)牌、自助導(dǎo)覽機(jī)、智能語(yǔ)言翻譯機(jī)研究,推進(jìn)針對(duì)文學(xué)、影視、戲劇等文化產(chǎn)品的智能翻譯工具研發(fā),開(kāi)展智能翻譯云平臺(tái)在對(duì)外文化交流和旅游推廣領(lǐng)域的應(yīng)用研究。
——開(kāi)展對(duì)外文化交流和旅游推廣體驗(yàn)空間設(shè)計(jì)研究,開(kāi)展基于全景直播、超高清視頻技術(shù)的線上新媒體平臺(tái)技術(shù)研究。開(kāi)展基于云計(jì)算的海外文化大數(shù)據(jù)挖掘、處理、分析技術(shù)研究。開(kāi)展海外文化交流推廣活動(dòng)績(jī)效評(píng)估技術(shù)研究。開(kāi)展海外文化設(shè)施一體化專(zhuān)用裝備研究。引導(dǎo)國(guó)內(nèi)優(yōu)秀文化科技成果和文藝創(chuàng)新呈現(xiàn)方式在駐外文化和旅游機(jī)構(gòu)應(yīng)用。
三、主要任務(wù)
(一)完善文化和旅游科技創(chuàng)新體系
提升產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的文化和旅游技術(shù)創(chuàng)新體系,完善文化和旅游創(chuàng)新成果績(jī)效的評(píng)價(jià)方法,形成體系完善、相互支撐的科技創(chuàng)新新格局。發(fā)揮市場(chǎng)和政府在資源配置中的各自優(yōu)勢(shì),樹(shù)立企業(yè)在創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化中的主體作用。大力培育壯大文化和旅游領(lǐng)域科技型龍頭企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),推動(dòng)形成一批具有示范性、引領(lǐng)性的品牌。加強(qiáng)文化和旅游科技創(chuàng)新載體建設(shè),以文化和旅游科技領(lǐng)域國(guó)家科技創(chuàng)新基地作為全國(guó)文化和旅游科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體,引導(dǎo)高端科技創(chuàng)新要素圍繞示范基地布局生產(chǎn)力流動(dòng)和聚集。支持地方升級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,推動(dòng)文化和旅游科技特色產(chǎn)業(yè)與國(guó)家重大戰(zhàn)略新興技術(shù)相融合。鼓勵(lì)地方設(shè)立文化和旅游科技專(zhuān)項(xiàng)(項(xiàng)目),采取直接補(bǔ)貼、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貼息等方式推動(dòng)科技創(chuàng)新及應(yīng)用示范。
專(zhuān)欄1 創(chuàng)新載體培育與建設(shè)
遴選認(rèn)定一批國(guó)家旅游科技示范園區(qū)、國(guó)家文化和科技融合示范基地、文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新載體,建設(shè)一批文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家旅游科技示范園區(qū)等科技創(chuàng)新示范載體。培育和認(rèn)定一批創(chuàng)新型文化和旅游領(lǐng)域科技型龍頭企業(yè),扶植和培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的文化和旅游科技創(chuàng)新企業(yè)。實(shí)施一批國(guó)家文化和旅游科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目,實(shí)施文化和旅游國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專(zhuān)項(xiàng)。力爭(zhēng)突破30項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù),研發(fā)一批文化和旅游行業(yè)核心裝備,形成50項(xiàng)科技創(chuàng)新成果有效應(yīng)用。推進(jìn)與“一帶一路”沿線國(guó)家間的文化和旅游科技創(chuàng)新交流合作。支持地方建設(shè)一批具有區(qū)域特色的實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、研發(fā)基地等載體。
(二)強(qiáng)化文化和旅游科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化
支持文化和旅游重要裝備、工藝、系統(tǒng)、平臺(tái)的研究成果轉(zhuǎn)化推廣。推動(dòng)在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃中設(shè)立文化和旅游領(lǐng)域相關(guān)研究?jī)?nèi)容,開(kāi)展一批文化和旅游基礎(chǔ)服務(wù)與理論、文化資源保護(hù)與復(fù)原復(fù)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)、文化資源數(shù)字化與內(nèi)容挖掘集成技術(shù)、藝術(shù)創(chuàng)作與公共文化服務(wù)共性技術(shù)、新興網(wǎng)絡(luò)文化核心技術(shù)與系統(tǒng)、旅游資源保護(hù)開(kāi)發(fā)技術(shù)與旅游裝備、智慧旅游發(fā)展與公共旅游服務(wù)集成技術(shù)、文化和旅游行業(yè)治理與安全保障關(guān)鍵技術(shù)等方面的研究和應(yīng)用示范項(xiàng)目。支持文化和旅游企事業(yè)單位和各類(lèi)高校、研究機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展文化和旅游應(yīng)用創(chuàng)新,推動(dòng)將更多科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為文化和旅游消費(fèi)者可觸可感的項(xiàng)目、產(chǎn)品和服務(wù)?？偨Y(jié)和推廣文化和旅游科技創(chuàng)新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極組織各種形式的學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)。
專(zhuān)欄2 科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
培育20個(gè)左右文化和旅游部技術(shù)創(chuàng)新中心。試驗(yàn)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化庫(kù)建設(shè),向社會(huì)征集和發(fā)布文化和旅游領(lǐng)域可轉(zhuǎn)化的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新裝置及其系統(tǒng)等應(yīng)用型科技成果信息。組織開(kāi)展文化和旅游裝備與信息化等領(lǐng)域典型案例征集和發(fā)布工作,開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳報(bào)道和技術(shù)推廣。開(kāi)展文化和旅游科技國(guó)際交流,通過(guò)參加科技、文化、旅游相關(guān)國(guó)際展會(huì),培育文化和旅游行業(yè)的科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的文化和旅游科技成果市場(chǎng)化轉(zhuǎn)化平臺(tái)和機(jī)制,支持地方開(kāi)展各類(lèi)形式的文化和旅游科技成果交流活動(dòng),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(三)推進(jìn)文化和旅游信息化
進(jìn)一步推進(jìn)文化和旅游數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。推動(dòng)5G通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能、云計(jì)算、邊緣計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等信息技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用與示范,強(qiáng)化我國(guó)優(yōu)勢(shì)信息技術(shù)在行業(yè)領(lǐng)域的研究和應(yīng)用創(chuàng)新,推進(jìn)以北斗導(dǎo)航等為代表的自主技術(shù)在行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享流通,強(qiáng)化數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用。
專(zhuān)欄3 信息化建設(shè)
開(kāi)展信息技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域應(yīng)用示范,推動(dòng)行業(yè)開(kāi)發(fā)信息技術(shù)應(yīng)用新場(chǎng)景,支持利用北斗導(dǎo)航等自主技術(shù)開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用。開(kāi)展面向大眾旅游品質(zhì)服務(wù)和政府智慧治理的數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用示范,提升旅游服務(wù)與管理效能。發(fā)掘以信息化推動(dòng)文化和旅游治理現(xiàn)代化的典型案例。支持地方豐富數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景,推動(dòng)文化和旅游領(lǐng)域各級(jí)各類(lèi)數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享流通,提升數(shù)據(jù)價(jià)值。
(四)提升文化和旅游裝備技術(shù)水平
完善文化和旅游裝備技術(shù)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)文化和旅游裝備的譜系化、智能化和成套化。鼓勵(lì)文化和旅游企事業(yè)單位加強(qiáng)基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā),提升設(shè)計(jì)制造水平,逐漸形成國(guó)產(chǎn)裝備的核心競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)文化和旅游裝備技術(shù)創(chuàng)新載體,發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng),帶動(dòng)行業(yè)對(duì)高新技術(shù)的快速轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,助推生產(chǎn)模式變革和新業(yè)態(tài)培育。加速文化和旅游裝備制造業(yè)品牌建設(shè),鼓勵(lì)文化和旅游裝備制造企業(yè)集群發(fā)展。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作,研發(fā)文化和旅游專(zhuān)用裝備,在重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域推動(dòng)形成一批技術(shù)解決方案,增強(qiáng)文化和旅游重點(diǎn)領(lǐng)域裝備的技術(shù)供給能力。指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)檢測(cè)工作,以檢驗(yàn)檢測(cè)手段促進(jìn)裝備技術(shù)和質(zhì)量提升。
專(zhuān)欄4 裝備技術(shù)提升
加強(qiáng)文化和旅游裝備技術(shù)發(fā)展研究和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)。協(xié)同有關(guān)部門(mén)出臺(tái)文化和旅游裝備創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)性意見(jiàn)。探索開(kāi)展文化和旅游裝備制造業(yè)示范基地、示范企業(yè)和示范項(xiàng)目建設(shè),支持企業(yè)提升設(shè)計(jì)制造水平、增強(qiáng)技術(shù)供給能力。大力發(fā)展演藝、公共文化、游樂(lè)游藝、旅游基礎(chǔ)保障和專(zhuān)項(xiàng)旅游裝備制造業(yè)。支持國(guó)家舞臺(tái)設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心開(kāi)展劇場(chǎng)設(shè)備檢測(cè)工作。支持有條件的地方和企業(yè)開(kāi)展文化和旅游裝備技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。
(五)深化文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
完善文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)體系,穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,制修訂文化和旅游管理、服務(wù)、技術(shù)、安全等各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)主體積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等團(tuán)體機(jī)構(gòu)力量完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)企業(yè)制定發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)積極性。加強(qiáng)各層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。深化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作,加大標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)宣貫實(shí)施力度,提高全社會(huì)、全行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)和認(rèn)知水平。強(qiáng)化文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果的監(jiān)督與評(píng)估,提升標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果。健全文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作相關(guān)制度和工作機(jī)構(gòu),完善文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機(jī)制。完善標(biāo)準(zhǔn)工作程序,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)工作流程。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際交流與合作。
專(zhuān)欄5 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系布局,在文化和旅游新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)、公共服務(wù)、市場(chǎng)秩序與質(zhì)量安全評(píng)價(jià)等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度,制訂文化和旅游領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集匯聚、交換共享、安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)70項(xiàng)。開(kāi)展文化和旅游融合背景下的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,認(rèn)定一批標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。建立和完善標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估、反饋和動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制,引入第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。加快我國(guó)文化和旅游領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際推廣。積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織工作。完善標(biāo)準(zhǔn)化工作信息平臺(tái)。制定出臺(tái)文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法。
(六)加強(qiáng)文化和旅游理論研究和智庫(kù)建設(shè)
發(fā)揮國(guó)家社科基金藝術(shù)學(xué)項(xiàng)目及文化和旅游部級(jí)研究項(xiàng)目引領(lǐng)作用,為科技創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的理論支撐和思想引領(lǐng)。建立科研成果推廣和推優(yōu)機(jī)制,提高成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化水平。統(tǒng)籌部系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源,加快構(gòu)建布局科學(xué)、特色鮮明、定位清晰、規(guī)模適宜的行業(yè)智庫(kù)體系,為文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展提供決策參考和智力支持。推動(dòng)全國(guó)文化和旅游研究院所業(yè)務(wù)建設(shè),加大科研人才培養(yǎng)力度,促進(jìn)研究院所跨地區(qū)、跨平臺(tái)交流合作。
專(zhuān)欄6 社科研究和智庫(kù)建設(shè)
圍繞文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展,在國(guó)家社科基金藝術(shù)學(xué)和部級(jí)委托項(xiàng)目中評(píng)選設(shè)立一批基礎(chǔ)理論和應(yīng)用研究項(xiàng)目。每年開(kāi)展40—60項(xiàng)研究成果推優(yōu)及文庫(kù)認(rèn)定工作。建設(shè)和完善行業(yè)智庫(kù)體系,認(rèn)定、培育30—50個(gè)文化和旅游行業(yè)智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)單位,推出一批高質(zhì)量智庫(kù)研究成果。探索建立文化和旅游領(lǐng)域文科實(shí)驗(yàn)室。建立文化和旅游科研專(zhuān)家?guī)?探索設(shè)立專(zhuān)家組織。開(kāi)展研究院所科研骨干培訓(xùn),實(shí)施科研人才扶持計(jì)劃,著力培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人和青年人才。通過(guò)專(zhuān)刊、網(wǎng)站等平臺(tái),加強(qiáng)研究工作宣傳。
(七)加強(qiáng)科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)
加大對(duì)文化和旅游科技創(chuàng)新領(lǐng)域優(yōu)秀人才的培養(yǎng)引進(jìn)力度,培養(yǎng)造就一支行業(yè)科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。加強(qiáng)交叉融合型人才培養(yǎng),重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、外向型文化科技跨界人才培養(yǎng)。配合實(shí)施知識(shí)更新工程。鼓勵(lì)各類(lèi)院校及企業(yè)培養(yǎng)文化和旅游科技創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)人才,支持高等院校、職業(yè)學(xué)校與相關(guān)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)文化和旅游科技人才培養(yǎng)基地、專(zhuān)業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地等。建立健全產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度。搭建校企協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人。推進(jìn)文化藝術(shù)和旅游職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化相關(guān)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),與高等院校、職業(yè)院校和科研院所開(kāi)展學(xué)科共建,重點(diǎn)建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國(guó)特色、世界水平的文化藝術(shù)和旅游領(lǐng)域的職業(yè)學(xué)校和骨干專(zhuān)業(yè)。鼓勵(lì)職業(yè)院校和相關(guān)院團(tuán)(企業(yè))在人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面根據(jù)社會(huì)需求有針對(duì)性地開(kāi)展高質(zhì)量培訓(xùn)。鼓勵(lì)地方文化和旅游部門(mén)支持所屬院校和共建院校加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。
專(zhuān)欄7 科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)
建立創(chuàng)新型領(lǐng)軍專(zhuān)家人才庫(kù)。充分利用各類(lèi)渠道和資源,調(diào)動(dòng)各方積極性,為專(zhuān)家人才創(chuàng)造施展平臺(tái),支持專(zhuān)家人才開(kāi)展科技創(chuàng)新工作。培養(yǎng)一批文化和旅游行業(yè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。支持文化和旅游科技領(lǐng)域博士后工作站建設(shè)。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn),實(shí)施校企深度合作項(xiàng)目,建設(shè)若干具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)施大學(xué)生“雙創(chuàng)”支持項(xiàng)目,“雙師型”教師培養(yǎng)項(xiàng)目。開(kāi)展文化藝術(shù)和旅游專(zhuān)業(yè)教育教學(xué)成果展示活動(dòng)。以新技術(shù)支撐社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí),提升工作質(zhì)量和效能。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)文化和旅游科技創(chuàng)新的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀決策,建立健全科技、交通、工信、發(fā)改、網(wǎng)信、體育等部門(mén)參與的文化和旅游與科技融合發(fā)展的工作機(jī)制,建立國(guó)家、省、市、縣聯(lián)動(dòng)的協(xié)同工作和服務(wù)機(jī)制。各地要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成分工合理、權(quán)責(zé)明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,制定規(guī)劃實(shí)施方案,細(xì)化建設(shè)任務(wù),協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施和應(yīng)用。加強(qiáng)考核評(píng)估,將文化和旅游科技創(chuàng)新工作考核結(jié)果作為文化和旅游工作績(jī)效考評(píng)的重要內(nèi)容。
(二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)
加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政資金持續(xù)性投入,積極支持文化和旅游科技創(chuàng)新建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策性基金,扶持具有前瞻性、公共性、示范性和創(chuàng)新性的文化和旅游科技創(chuàng)新項(xiàng)目。積極組織申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等國(guó)家科技計(jì)劃。引導(dǎo)社會(huì)資金支持文化和旅游科技創(chuàng)新。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)文化和旅游科技企業(yè)的科技創(chuàng)新予以信貸和資本支持,加快開(kāi)發(fā)適應(yīng)文化和旅游科技企業(yè)需要的金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運(yùn)用新技術(shù)、發(fā)展新業(yè)態(tài)的文化和旅游科技企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。支持和推動(dòng)條件成熟的文化和旅游科技企業(yè)發(fā)債和上市融資。鼓勵(lì)有條件的文化和旅游企業(yè)申報(bào)科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),推動(dòng)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。加強(qiáng)文化和旅游科技融合重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)合作交流
建立跨行業(yè)、跨部門(mén)的文化和旅游科技創(chuàng)新交流共享機(jī)制。搭建文化和旅游科研資源共享服務(wù)平臺(tái),提高文化和旅游科研基礎(chǔ)設(shè)施、科研數(shù)據(jù)、科研人才等資源的共享水平,實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新。拓展交流合作渠道,爭(zhēng)取技術(shù)合作項(xiàng)目,推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外科技交流合作,積極參與國(guó)際文化和旅游標(biāo)準(zhǔn)的制定,擴(kuò)大并提升文化和旅游科技的國(guó)際影響力。
