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2021年7月，人力資源和社會保障部2021年第五期全國人社系統(tǒng)行風建設專題培訓班在昆明舉辦，來自全國各地人社系統(tǒng)的254名業(yè)務干部圍繞行風建設、人社政務服務、人社服務快辦行動以及信息化便民服務等內(nèi)容開展了為期一周的學習。根據(jù)工作安排，昆明市呈貢區(qū)人力資源和社會保障局相關負責同志圍繞“人社服務探索推進信息化便民服務創(chuàng)新實踐”向全國人社業(yè)務干部分享了在人社服務快辦行動和智慧人社平臺建設上的“呈貢經(jīng)驗”。
昆明市呈貢區(qū)地處滇池東岸，具有豐富而深遠的歷史文化，蔬菜產(chǎn)業(yè)和花卉產(chǎn)業(yè)是呈貢區(qū)傳統(tǒng)的經(jīng)濟支柱。2003年，呈貢區(qū)率先啟動現(xiàn)代新昆明建設，云南大學、昆明理工大學等11所高校近20萬師生的入駐為呈貢帶來了前所未有了人才優(yōu)勢和建設發(fā)展活力，昆明市級行政機關、先進醫(yī)療和教育資源以及昆明高鐵南站的落地給呈貢區(qū)高質(zhì)量建設春城花都展示區(qū)、現(xiàn)代科教創(chuàng)新城注入了源源不斷的動力。建設發(fā)展的過程為人社工作保障提出了更高的要求，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、涉農(nóng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、失地農(nóng)民基本保障以及駐區(qū)企業(yè)和新區(qū)群眾在辦理事項上都給予了人社工作更高的期望，需要人社服務實現(xiàn)更高的標準。
2018年以來，呈貢區(qū)人社局聚焦民生保障根本，服務建設發(fā)展需要，以“放管服”改革為契機，切實推進優(yōu)化營商環(huán)境深入細致發(fā)展，探索推進信息化便民服務創(chuàng)新實踐。緊盯企業(yè)群眾辦事服務過程中的堵點、痛點問題，先后探索推進了人社部門小綜合窗口建設，“人社服務快辦行動”打包辦、提速辦嘗試，通過受審分離的信息化手段推進“智慧人社”落地生效，切實提升企業(yè)群眾辦事的體驗。
人社服務快辦行動，著力解決企業(yè)群眾辦事到處跑、來回跑的問題
呈貢區(qū)堅持集成服務、簡約服務、規(guī)范服務、創(chuàng)新服務的工作思路，以材料齊全一次受理、強關聯(lián)事項一次辦理、更多事項線上辦理為抓手，梳理出企業(yè)和群眾辦理頻次高、材料手續(xù)繁瑣的“企業(yè)招用員工”、“企業(yè)與員工解除勞動合同”等10項“打包辦”事項清單。根據(jù)呈貢區(qū)高校畢業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務實際和失地農(nóng)民服務保障需求，擴充創(chuàng)業(yè)就業(yè)、人才補貼等3個“打包辦”事項。實現(xiàn)了以往10余項事項到現(xiàn)在的“1件事”辦理，全面上線了13個“打包辦”事項。
推進人社業(yè)務范圍內(nèi)全覆蓋的事項排查，實現(xiàn)了失業(yè)登記從7個工作日到3個工作日的提速、就業(yè)登記從10個工作日到5個工作日的提速……將企業(yè)群眾辦事等候時間長的“職工退休”、“社會保險轉接”等共計20項事項實現(xiàn)了“提速辦”。呈貢區(qū)在人社政務服務窗口首批設立5個人社快辦窗口，以經(jīng)辦后臺人工流轉的方式實現(xiàn)了企業(yè)和群眾辦事“跑腿”越來越少、材料越來越簡、時限越來越短、體驗越來越好的政務服務目標。
上線昆明市“智慧人社”綜合服務平臺，實現(xiàn)人社服務更快辦
呈貢區(qū)社保、就業(yè)等經(jīng)辦系統(tǒng)各自獨立，信息支撐不強、人社公共服務標準化程度不高、打包辦事項融合不深、經(jīng)辦服務效率不高等問題成為了提升服務水平和服務效率的最大阻力。2021年初，昆明市人社局以“線下一門辦、線上一網(wǎng)通、最多跑一次”為目標，以市區(qū)兩級人社公共服務事項為藍本，開發(fā)了昆明市“智慧人社”綜合服務平臺，打通了各部門獨立的信息系統(tǒng)，為快辦行動的實施提供了強有力的技術支撐。
呈貢區(qū)利用昆明市“智慧人社”綜合服務平臺配置了事項206個，打包辦事項13個，提速辦事項20個。辦理事項的企業(yè)群眾先到業(yè)務咨詢崗，快速實現(xiàn)人員身份信息查詢，準確掌握辦事流程和辦理所需材料。根據(jù)咨詢結果將相關材料統(tǒng)一遞交到受理崗，受理崗根據(jù)辦事企業(yè)群眾的需求，通過高拍儀掃描收集材料，并向辦事企業(yè)群眾反饋《受理反饋單》。受理結束后通過平臺將事項推送到辦理崗，辦理崗工作人員根據(jù)企業(yè)群眾的辦理服務需求，對照政策法規(guī)依次辦理后直接推送結果反饋崗。企業(yè)群眾可根據(jù)需求，通過反饋崗實現(xiàn)現(xiàn)場反饋，可通過自助一體機機掃碼反饋，也可通過“昆明人社通”微信公眾號和手機APP實現(xiàn)查詢和結果下載，對企業(yè)群眾不便于現(xiàn)場反饋和網(wǎng)絡反饋的，呈貢區(qū)人社局可通過免費郵寄的方式實現(xiàn)反饋。平臺的啟用切實打造了“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的受審分離經(jīng)辦模式，實現(xiàn)從部門“小綜窗”到人社“大綜窗”的轉變。
自5月28日試運行以來，呈貢區(qū)通過平臺共計辦理事項1916件，打包辦事項164件，提速辦事項741件，“好差評”服務評價率為95.2％，其中好評率為100％，全面推動了昆明呈貢人社服務“打包辦”、“提速辦”、“簡便辦”。（中國網(wǎng)）
