如何進(jìn)一步拓展代表聯(lián)系群眾的途徑和方式?如何讓代表第一時間將社情民意反映到各級人大與政府職能部門?如何讓代表建議辦理更有成效?近年來,在省級統(tǒng)建的大力推動下,昆明市人大常委會加速信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)代表信息公開、代表與群眾直通、代表建議查閱、網(wǎng)上留言答復(fù)、在線視頻會議等一站式服務(wù),全面提升代表聯(lián)系人民群眾、人大機(jī)關(guān)服務(wù)代表工作實(shí)效。
省級統(tǒng)建發(fā)揮“火車頭”作用
近年來,針對信息化建設(shè)整體水平不高和各州市、縣市區(qū)發(fā)展不平衡的省情實(shí)際,省人大常委會突出統(tǒng)籌規(guī)劃,采取了“省級統(tǒng)建,州市、縣市區(qū)接入使用”的方式,充分發(fā)揮省級人大的“火車頭”作用,解決了州市、縣市區(qū)人大的實(shí)際問題,帶動提升全省各級人大的業(yè)務(wù)信息化水平。
目前已經(jīng)建成覆蓋人大立法、監(jiān)督、代表工作和綜合保障的4類12個主要信息系統(tǒng)布局,其中,地方立法和備案審查信息平臺已經(jīng)接入和服務(wù)全省約1300個立法工作相關(guān)單位;人大代表履職服務(wù)平臺接入并服務(wù)各級人大代表3.78萬人,省人代會議案建議全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上公開;選舉任免信息服務(wù)平臺接入縣鄉(xiāng)選區(qū)近5萬個,登記服務(wù)選民約2300萬人,在2021年全省縣鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作中將全面使用;預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)投入使用并不斷進(jìn)行功能完善和版本升級,橫向由省財(cái)政向稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、人民銀行等部門拓展,縱向由省本級向州市、縣市區(qū)人大拓展;云視訊視頻會議系統(tǒng)連通省、州市、縣市區(qū)三級人大;利用各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),公報庫、法規(guī)庫、代表信息庫、議案建議庫等數(shù)據(jù)查詢服務(wù)為社會公眾提供了人大工作權(quán)威信息。
遠(yuǎn)程智慧化調(diào)研打破空間限制
“這里是石林縣板橋街道人大代表工作站,我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報下代表工作站的基本情況及代表活動開展有關(guān)情況。”4月28日,昆明市人大常委會首次利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展代表活動陣地在線調(diào)研。設(shè)在市人大常委會市級代表工作站內(nèi)的在線調(diào)研現(xiàn)場,可通過設(shè)置在各個工作站的可移動攝像頭,一邊聽取基層工作匯報,一邊直觀清晰地察看了解示范點(diǎn)布局和規(guī)范化建設(shè)情況。
在短短1個多小時的時間中,昆明市人大常委會完成了對石林彝族自治縣板橋街道、尋甸回族彝族自治縣羊街鎮(zhèn)、西山區(qū)棕樹營街道、官渡區(qū)矣六街道花田社區(qū)、呈貢區(qū)龍城街道5個人大代表工作站(聯(lián)絡(luò)室)的線上調(diào)研,并以視頻形式直觀了解到代表活動陣地建設(shè)的特色和工作亮點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)平臺大大縮短了調(diào)研的時空距離,真真切切打通了遠(yuǎn)程智慧化調(diào)研的“最后一公里”。
昆明市人大常委會人事代表工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來全市各級人大及其常委會積極建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)平臺,在全省率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上代表工作站信息化全覆蓋,成為人大工作的一大亮點(diǎn)。
目前,昆明市人大常委會通過在“市人大代表履職服務(wù)平臺”上建立與實(shí)體代表工作站相對應(yīng)的“網(wǎng)上代表工作站”,形成線上線下聯(lián)動,方便群眾聯(lián)系代表,代表建議網(wǎng)上提交審核、交辦答復(fù),大大提高工作效率,昆明市人大代表活動陣地信息化建設(shè)已被省人大常委會列為全省示范點(diǎn)。
面商在線預(yù)約辦理更有效率
在代表建議辦理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,昆明市人大常委會不斷完善代表網(wǎng)上履職和建議網(wǎng)上辦理功能,積極搭建面商預(yù)約“橋梁”,實(shí)現(xiàn)建議辦理過程在線面商預(yù)約。
現(xiàn)在,通過代表建議網(wǎng)上平臺,代表建議辦理單位通過平臺發(fā)起面商預(yù)約邀請后,代表將及時收到面商預(yù)約邀請短信,同時,代表也能收到來自“昆明人大之窗”微信公眾號的提醒消息,可以直接查看、同意或變更面商預(yù)約信息。該功能上線第一天,就有5家代表建議承辦單位使用該功能與代表進(jìn)行面商預(yù)約并得到代表回復(fù)。
現(xiàn)在,“昆明人大之窗”微信公眾號已涵蓋人大代表履職、選民留言、代表信息查看等各類服務(wù)。通過手機(jī)端H5頁面,市民可按照縣(市)區(qū)分類或輸入關(guān)鍵詞查詢?nèi)懈鱾€代表活動陣地,點(diǎn)了解該工作站基本情況和駐站代表信息;市民也可在手機(jī)上向代表活動陣地留言,工作人員會根據(jù)群眾留言情況進(jìn)行答復(fù)。
觸屏聯(lián)通“網(wǎng)上代表工作站”
昆明市人大常委會機(jī)關(guān)辦公大樓,一樓大廳里顯著位置有一塊電子大屏,當(dāng)輕觸大屏翻閱信息時,便會發(fā)現(xiàn)你的指尖已聯(lián)通全市各級人大代表的活動陣地。昆明市人大常委會積極探索利用信息技術(shù)建立起“網(wǎng)上代表工作站”,已全面打通代表工作的“最后一公里”。
昆明市人大常委會機(jī)關(guān)的觸控大屏終端已部署至全市各級人大代表活動陣地現(xiàn)場。群眾通過這塊觸控大屏,就能瀏覽昆明市人大代表工作站所在縣(市)區(qū)人大的工作要聞,獲取省、市、縣、鄉(xiāng)四級駐站代表的信息,了解駐站人大代表接訪群眾的活動預(yù)告。昆明市各縣(市)區(qū)的代表履職、培訓(xùn)、收集辦理意見都不再受地域和空間制約。
通過人大代表活動陣地平臺,昆明市基本形成各級人大代表聯(lián)系人民群眾的網(wǎng)絡(luò)格局,不但方便各級人大代表就近就地聯(lián)系人民群眾,也極大促進(jìn)上下級代表之間的互聯(lián)互通,保證全市各級人大代表聯(lián)系人民群眾工作的順利開展。(云南日報 通訊員張晰 杜仲瑩 田宇)