近日,云南滇中新區(qū)制定出臺(tái)《領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目登記備案和報(bào)告規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》),破解工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督難題,從制度層面壓縮工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力尋租設(shè)租空間,確保工程建設(shè)項(xiàng)目安全、廉潔、高效運(yùn)行,深入推進(jìn)“清廉新區(qū)”建設(shè)。
“近年來(lái),我們嚴(yán)肅查處的一批黨員干部違紀(jì)違法案例,都存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利,違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手工程承發(fā)包事項(xiàng)等情形?!钡嶂行聟^(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“滇中新區(qū)正處于大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè),進(jìn)行利益輸送、權(quán)錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題,引起了我們的高度重視?!?/p>
如何破解工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督難題,從制度層面壓縮工程建設(shè)領(lǐng)域權(quán)力尋租設(shè)租空間?《規(guī)定》的出臺(tái),劃出權(quán)利“紅線(xiàn)”,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,勒緊紀(jì)律“韁繩”,破解推進(jìn)“難題”,確保監(jiān)督制度落地見(jiàn)效。
《規(guī)定》明確了領(lǐng)導(dǎo)干部在工程建設(shè)領(lǐng)域中屬于違規(guī)插手干預(yù),必須登記備案報(bào)告的情形,涉及項(xiàng)目審批、招標(biāo)采購(gòu)、資金管理、工程建設(shè)等方面,突出了可操作性。
《規(guī)定》緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目審批、竣工驗(yàn)收、資金撥付等極易產(chǎn)生利益鏈條、滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),將監(jiān)督檢查的著力點(diǎn)放在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員上,找準(zhǔn)要害、捏住“七寸”,切實(shí)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的精準(zhǔn)性和有效性。同時(shí)《規(guī)定》也明確對(duì)滇中新區(qū)以外領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)新區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)的,也須登記備案并按干管權(quán)限函告相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
《規(guī)定》要求,對(duì)滇中新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手重大事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)予以拒絕并做好記錄,同時(shí)立即向所在部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并如實(shí)填寫(xiě)《違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域情況報(bào)告?zhèn)浒副怼罚?jīng)所在部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽閱后,于3日內(nèi)向所在單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)備。新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目等重大事項(xiàng)情況,應(yīng)當(dāng)作為考核干部是否遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據(jù)。
為消除報(bào)告人思想顧慮,破解主動(dòng)報(bào)告的“難題”,《規(guī)定》從三個(gè)方面確保落地見(jiàn)效。一是做好宣傳工作,確保制度入腦入心;二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);三是保障合法權(quán)益,統(tǒng)籌運(yùn)用結(jié)果。
滇中新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)定》的出臺(tái),進(jìn)一步明確了公與私的利益邊界,堵塞黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程的“通道”,有利于徹底斬?cái)嗌煜蚬こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域的權(quán)力“黑手”。(云南網(wǎng) 記者喻勁猛 通訊員賈帆 楊成波)