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當(dāng)前，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，國(guó)家惠農(nóng)政策力度加大，農(nóng)民土地權(quán)利意識(shí)加強(qiáng)，土地矛盾更加突出，糾紛形式、涉及范圍、解決難度呈現(xiàn)多樣化、擴(kuò)大化、復(fù)雜化的趨勢(shì)。習(xí)近平總書記指出，鞏固和完善基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位不動(dòng)搖，保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，讓農(nóng)民吃上“長(zhǎng)效定心丸”。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁是專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，為更好的規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，有效提升農(nóng)經(jīng)干部能力素質(zhì)，2021年7月26日至29日，昆明市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁培訓(xùn)班在嵩明舉辦，昆明市16個(gè)縣（市）區(qū)共計(jì)80余人次參加了此次培訓(xùn)。
在開班儀式上，嵩明縣委常委、副縣長(zhǎng)徐家萬(wàn)致歡迎辭，介紹了嵩明縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)工作的基本情況，對(duì)此次培訓(xùn)給予了高度肯定，并邀請(qǐng)兄弟縣（市）區(qū)到嵩明交流工作。昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)劉光耀作了開班動(dòng)員講話，在當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作量大、難度高、情況復(fù)雜的背景下，下步將著力建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，多元化解形成合力，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍，加大培訓(xùn)力度，同時(shí)在工作安排部署、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)要求等方面都作了指示。
隨后，全體學(xué)員實(shí)地調(diào)研了嵩明縣農(nóng)村土地承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)典型。
此次培訓(xùn)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，課程設(shè)計(jì)安排合理、節(jié)奏緊湊，3位理論課程授課老師分別來(lái)自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省經(jīng)管站推薦，具有較強(qiáng)的專業(yè)教學(xué)水平，學(xué)員們聽的認(rèn)真、學(xué)的專心，記錄筆記仔細(xì)，課后學(xué)員們圍住老師積極請(qǐng)教問題，紛紛建議增加授課時(shí)間。會(huì)務(wù)組向全體學(xué)員發(fā)放培訓(xùn)滿意度調(diào)查問卷 80余份，全體學(xué)員對(duì)3位授課老師的總體評(píng)價(jià)滿意，認(rèn)為他們?cè)趯I(yè)水平、培訓(xùn)水平、授課表達(dá)能力、課堂組織能力等方面都有較高水平，很多學(xué)員明確向會(huì)務(wù)組書面提出了多辦培訓(xùn)，希望多學(xué)習(xí)的強(qiáng)烈意愿。
在模擬法庭環(huán)節(jié)，一場(chǎng)特殊的調(diào)解仲裁在嵩明縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁庭開庭。案例設(shè)計(jì)、案情分析、角色劃分、角色飾演、法律文書準(zhǔn)備、預(yù)演、正式開庭等重要環(huán)節(jié)全部由參加培訓(xùn)的農(nóng)經(jīng)干部模擬完成。模擬法庭向全體學(xué)員展示了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁庭審活動(dòng)的整個(gè)過程，實(shí)景化教學(xué)中鮮活的案情演練有效調(diào)動(dòng)了全體學(xué)員的積極性，法庭辯論環(huán)節(jié)使大家充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)經(jīng)干部在工作中必須要熟悉法律、運(yùn)用法律、講究程序嚴(yán)謹(jǐn)，認(rèn)識(shí)到向老百姓宣傳法律、法規(guī)、政策等相關(guān)知識(shí)，使其“學(xué)法、知法、懂法”的重要性和必要性，仲裁庭莊嚴(yán)肅穆的氛圍讓全體學(xué)員感受到了法律的威嚴(yán)和肩膀上承載的沉甸甸的重量。
各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)經(jīng)干部和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志，針對(duì)昆明市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作中存在的問題、解決措施、下步工作打算做了交流發(fā)言。最后，昆明市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)劉光耀、嵩明縣委常委、副縣長(zhǎng)徐家萬(wàn)、嵩明縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)楊俊峰，向全體學(xué)員頒發(fā)了培訓(xùn)合格證書。
此次培訓(xùn)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以昆明市2021年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁相關(guān)工作安排部署、調(diào)解仲裁員自身制度建設(shè)、相關(guān)法律法規(guī)和政策學(xué)習(xí)、仲裁實(shí)務(wù)操作、模擬法庭等方面的內(nèi)容作為培訓(xùn)重點(diǎn)，以理論學(xué)習(xí)、案例研討、經(jīng)驗(yàn)分享、實(shí)地調(diào)研等多種方式，有效提升全體學(xué)員的能力水平、法律意識(shí)和辦案能力，培訓(xùn)取得實(shí)效，達(dá)到了預(yù)期目的。
通過培訓(xùn)，有效推進(jìn)了土地經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了該項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升了昆明市農(nóng)經(jīng)干部能力素質(zhì)，為大力貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》提供了重要保障。同時(shí)，為開展好昆明市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作夯實(shí)了工作基礎(chǔ)，提供了關(guān)鍵支撐。
