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創(chuàng)建“公交都市”是現(xiàn)代城市發(fā)展的方向，是緩解城市交通擁堵的有效舉措。近日，經(jīng)技術(shù)組評估、專家組實地驗收、向社會公示、專項整改等程序和整改綜合評議，交通運輸部決定命名太原市、長春市、重慶市、貴陽市、昆明市、蘭州市、西寧市為國家公交都市建設(shè)示范城市。
自2013年啟動公交都市創(chuàng)建以來，經(jīng)過7年的創(chuàng)建，昆明城市公共交通建設(shè)成效顯著，基本建成“以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、公共自行車等多種方式為補充”的城市公共交通服務(wù)體系。出門500米就有公共交通站點，從地鐵到站、公交到家，到高鐵、地鐵、公交無縫對接，方便快捷的城市公共交通建設(shè)，無不彰顯昆明創(chuàng)建“公交都市”的發(fā)展理念。
高位推進公交都市創(chuàng)建
每個工作日的清晨，家住滇池路的市民楊瑞都需要從大壩村公交車站乘車到環(huán)城南路地鐵站換乘地鐵去呈貢上班，她充分感受到了昆明公共交通發(fā)展帶來的便利。
“因為上班的地方比較遠(yuǎn)，我從前都是開車上班。地鐵開通后我就不開車了，采用公交加地鐵的出行方式，節(jié)約了成本，出行真是太方便了。”楊瑞表示，目前，昆明公交線路四通八達，地鐵線路逐漸完善，出行十分方便快捷。
楊瑞感受到的出行變化，得益于昆明公交都市的創(chuàng)建。早在20世紀(jì)90年代，昆明就與瑞士蘇黎世開展國際交通規(guī)劃合作，明確了“以人為本、公交優(yōu)先、環(huán)境友善、支持城市可持續(xù)發(fā)展”的交通發(fā)展模式。2012年，經(jīng)云南省交通運輸廳推薦、交通運輸部批準(zhǔn)，昆明市正式成為全國第一批公交都市建設(shè)示范工程創(chuàng)建城市。
2013年以來，昆明市以創(chuàng)建公交都市為抓手，重點實施“交通規(guī)劃先導(dǎo)、公交多元化、公交一體化整合、公交暢通提速、樞紐場站支撐、公交智能化、綠色交通出行、交通需求管理優(yōu)化、交通引導(dǎo)城市發(fā)展”等9項工程，全面提升公共交通“規(guī)劃—建設(shè)—運行—管理—服務(wù)”體系能力，開啟了公交都市的創(chuàng)建之路。
經(jīng)過7年創(chuàng)建，昆明市城市公共交通實現(xiàn)了質(zhì)的提升，軌道交通從無到有、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運營，中心城區(qū)公共交通機動化出行分擔(dān)率從47.3%提升到58%，公共交通站點500米覆蓋率從86.3%增長到100%，萬人公共交通車輛保有量從17.1標(biāo)臺/萬人增長到33.82標(biāo)臺/萬人，公共交通乘客滿意度從84.09%提升到89.8%。
創(chuàng)建“公交都市”，資金投入是關(guān)鍵。2013年至2019年，昆明城市道路、綜合樞紐、公交車站、車輛購置、智能交通系統(tǒng)建設(shè)、軌道建設(shè)等累計投入資金3803.26億元，直接投入軌道、公交資金925.33億元。全市公共交通日均服務(wù)已達261.11萬人次。
軌道交通運營里程達139.4公里
市交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過公交都市的創(chuàng)建，昆明網(wǎng)絡(luò)化公交基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)了跨越發(fā)展。在軌道交通方面，創(chuàng)建期間，昆明市建成軌道交通1、2號線首期、1號線支線、3號線、4號線、6號線，初步形成網(wǎng)絡(luò)化運營，運營里程達139.4公里，較創(chuàng)建初期的40.14公里增長了2.5倍，串聯(lián)了昆明市近20個主要商圈，實現(xiàn)主城區(qū)與機場、高鐵站及公路客運樞紐的快速聯(lián)通。
在公交方面，創(chuàng)建期間，昆明市對二環(huán)核心區(qū)內(nèi)的主要干道進行公交快速化改造，共建設(shè)公交專用道110.5公里。截至目前，昆明市中心城區(qū)公交專用道總里程達194公里，較創(chuàng)建初期的83.5公里增長了1.32倍，公交專用道設(shè)置比例為14.88%，基本覆蓋中心城區(qū)主要客流走廊，基本實現(xiàn)規(guī)模化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化運營。
同時，昆明市還不斷加大公共交通投資力度。以昆明長水國際機場、昆明高鐵南站、昆明火車站等為主體的客運主樞紐格局基本形成。創(chuàng)建期間共完成昆明新火車南站綜合樞紐、雨花村公交樞紐、東南部客運樞紐、新空港客運樞紐等18個綜合客運樞紐及公交換乘樞紐的建設(shè)與改造工作，并已投入運營。昆明綜合交通國際樞紐（原菊花村綜合客運樞紐）完成地基工程，正在順利推進，預(yù)計“十四五”期間投入使用。
構(gòu)建“快、干、支”三級公交線網(wǎng)
在創(chuàng)建期間，昆明市以軌道交通建設(shè)、公交場站設(shè)施建設(shè)以及公交改革為契機，不斷調(diào)整公交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，持續(xù)優(yōu)化和解決部分線路過長、重疊、非直線系數(shù)過大等問題，新增及優(yōu)化調(diào)整線路1900條次，優(yōu)化站點728個，逐步構(gòu)建起“快、干、支”三級公交線網(wǎng)，運營快線44條、干線275條、支線96條，公交站點500米覆蓋率達到100%，較創(chuàng)建初期提高了13.7個百分點。
同時，昆明市圍繞服務(wù)高鐵站、機場、公交樞紐、地鐵站、旅游景區(qū)等大型集散客流，滿足廣大市民個性化、多樣化的出行需求，結(jié)合新老城區(qū)開發(fā)建設(shè)、重點區(qū)域及重點項目建設(shè)等出行需求，先后開通“六區(qū)”微循環(huán)、“個性化”服務(wù)線路、大站快線等多元公交服務(wù)線路279條，提升了公交服務(wù)品質(zhì)。
創(chuàng)建期間，昆明市打造城市公交大腦平臺，積極開展公共交通智能化應(yīng)用示范工程建設(shè)，搭建了智能調(diào)度平臺、建立起動態(tài)的運營監(jiān)管平臺、完善便捷的智慧服務(wù)平臺，形成了大數(shù)據(jù)驅(qū)動的業(yè)務(wù)服務(wù)模式。同步建設(shè)昆明公交“春城e路通”、微信出行小程序、“智慧通行”等多種公交信息服務(wù)平臺，還實現(xiàn)了銀聯(lián)“云閃付”、支付寶、微信乘車碼等多元化電子支付方式。
市交通運輸局上述負(fù)責(zé)人表示，下一步，昆明將構(gòu)建“軌道交通+中運量公交+常規(guī)公交+慢行交通”的現(xiàn)代公共交通體系，打造開放暢達、立體高效、優(yōu)質(zhì)多元、綠色友好、健康持續(xù)的發(fā)展新格局，建成與人民群眾美好出行需求相適宜的國家公交都市建設(shè)示范城市。 （昆明日報 記者王紹芬 楊官榮）
