返回頂部
8月12日,云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《云南省深化“放管服”改革服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！睂嵤┓桨浮?以下簡稱《方案》),從優(yōu)化就業(yè)環(huán)境、減輕市場主體負(fù)擔(dān)、擴(kuò)大有效投資、激發(fā)消費潛力、穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資、優(yōu)化民生服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等方面提出了21條具體措施,進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,推動我省高質(zhì)量發(fā)展。
到2025年
市場主體總量達(dá)到729萬戶
《方案》將就業(yè)放在首要位置,提出要通過實施市場主體倍增計劃、降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻、加大職業(yè)技能培訓(xùn)、鼓勵引導(dǎo)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展4個方面優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。
《方案》指出,每年新登記市場主體不少于70萬戶。到2025年,市場主體總量達(dá)到729萬戶,讓市場主體多起來、大起來、活起來、強(qiáng)起來,鞏固提升穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的基礎(chǔ)。在降低門檻方面,我省將嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄,進(jìn)一步壓減準(zhǔn)入類職業(yè)資格數(shù)量,推進(jìn)社會化職業(yè)技能等級認(rèn)定,合理降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求。
我省還將不斷拓寬個體經(jīng)營、非全日制就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)渠道,把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍。健全最低工資和支付保障制度,推動將不完全符合確立勞動關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動者納入制度保障范圍。
今年年底前基本實現(xiàn)
企業(yè)辦稅繳費事項網(wǎng)上辦理
《方案》明確要進(jìn)一步減輕市場主體負(fù)擔(dān)。開展增值稅、消費稅分別與城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加合并申報,2021年底前基本實現(xiàn)企業(yè)辦稅繳費事項網(wǎng)上辦理、個人辦稅繳費事項掌上辦理。全面清理取消供水供電供氣供暖不合理收費,加快完善價格形成機(jī)制。
對于中介服務(wù)事項,我省將公布全省行政審批中介服務(wù)事項清單,凡是未列入清單的中介服務(wù)事項,一律不得作為行政審批的受理條件。
《方案》明確我省將動態(tài)調(diào)整投資項目審批事項清單,簡化審批流程。在有條件的州、市開展試點,探索構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓標(biāo)準(zhǔn)體系,先行開展新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng),壓縮供地時間,降低投資項目運行成本。對一次性繳納土地出讓金有困難的企業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)可最長于2年內(nèi)分期繳納。
明年全面推開
非營運二手車異地交易
在進(jìn)一步激發(fā)消費潛力方面,《方案》指出在昆明市試點推行小型非營運載客汽車二手車異地交易登記的基礎(chǔ)上,2022年在全省全面推開。建立健全旅游民宿臺賬,鼓勵適當(dāng)放寬旅游民宿市場準(zhǔn)入。
積極支持新產(chǎn)品開發(fā)上市,圍繞我省“八大產(chǎn)業(yè)”、打造世界一流“三張牌”等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,2021年底前組織制定和發(fā)布體現(xiàn)云南特點、先進(jìn)實用的地方標(biāo)準(zhǔn)60項。
在穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資方面,《方案》明確嚴(yán)格執(zhí)行外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,確保外資企業(yè)平等享受各項支持政策。
明年年底基本形成
醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系
《方案》指出到2022年底,原則上所有街道至少建有1所具備綜合服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(中心),農(nóng)村普遍建立覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本形成居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
我省還將加快全省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)資源中心、全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享復(fù)用。持續(xù)開展“減證便民”行動,梳理發(fā)布確需保留的證明事項清單,確保清單之外無證明。推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”,持續(xù)推進(jìn)西南五省區(qū)市、泛珠三角區(qū)域政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”。拓展“一部手機(jī)辦事通”銀發(fā)專區(qū)內(nèi)容,切實解決老年人等特殊群體在運用智能技術(shù)方面遇到的突出困難。
我省將健全完善事中事后監(jiān)管機(jī)制。鼓勵各地、有關(guān)部門依法依規(guī)建立柔性執(zhí)法清單管理制度,對輕微違法行為,慎用少用行政強(qiáng)制措施,防止一關(guān)了之、以罰代管。(春城晚報 記者閔楠)
