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大招商推動(dòng)大發(fā)展
2021年是“十四五”開(kāi)局之年，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的起步之年，為切實(shí)做好2021年全省投資促進(jìn)工作，省投資促進(jìn)局認(rèn)真貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”精神和全省招商引資工作會(huì)議精神，緊緊圍繞省委、省政府關(guān)于大抓發(fā)展、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商，以高質(zhì)量招商引資工作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，統(tǒng)籌抓好機(jī)制、政策、平臺(tái)、舉措創(chuàng)新，上下聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新方式，推動(dòng)招商引資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，1月至6月，省外到位資金同比增長(zhǎng)10.6%。
三次產(chǎn)業(yè)到位資金增長(zhǎng)占比持續(xù)優(yōu)化
在全省投資促進(jìn)工作推進(jìn)過(guò)程中，注重突出靶向招商，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)暢通，全面提升云南在國(guó)內(nèi)國(guó)際“大循環(huán)、雙循環(huán)”中的嵌入度、貢獻(xiàn)度。
在堅(jiān)持?jǐn)U大對(duì)外開(kāi)放的基礎(chǔ)上，不斷深化國(guó)內(nèi)國(guó)際區(qū)域合作，對(duì)內(nèi)主動(dòng)對(duì)接京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等地區(qū)，充分利用泛珠三角“9+2”、粵桂黔滇、滬滇合作機(jī)制等，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)區(qū)域合作逐步從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)拓展。
對(duì)外深度融入面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，不斷提升投資貿(mào)易便利化水平，加快推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入研究與周邊國(guó)家的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，謀劃好國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，把云南的綠色能源和資源優(yōu)勢(shì)與周邊國(guó)家產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)共建國(guó)際產(chǎn)能合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，推出和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國(guó)際產(chǎn)能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、跨境旅游等方面的合作項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化云南與國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的聯(lián)系和互動(dòng)，推動(dòng)形成開(kāi)放共贏發(fā)展的區(qū)域一體化格局。
上半年，第一、二、三產(chǎn)業(yè)省外到位資金分別同比增長(zhǎng)22.7%、16%、6%，占比為12.6∶28∶59.4。畜牧業(yè)同比增長(zhǎng)74.5%，成為一產(chǎn)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力；制造業(yè)同比增長(zhǎng)18.1%，占二產(chǎn)比重為66.8%，成為拉動(dòng)二產(chǎn)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?；三產(chǎn)中教育、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)較快，分別增長(zhǎng)213.3%、199.6%。
專班機(jī)制矩陣聯(lián)動(dòng) 項(xiàng)目落地全面提速
聚焦全力打造世界一流“三張牌”，加快“數(shù)字云南”建設(shè)，全產(chǎn)業(yè)鏈重塑支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向開(kāi)放，把深度融入新發(fā)展格局同融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)銜接起來(lái)，省招商引資工作委員會(huì)辦公室印發(fā)《建立產(chǎn)業(yè)鏈招商專班機(jī)制工作方案》，全省投資促進(jìn)工作圍繞綠色食品、綠色鋁、綠色硅、生物醫(yī)藥及大健康、旅游文化、人工智能6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，謀劃了一批落地見(jiàn)效較快的重大項(xiàng)目。
省招商委辦公室充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，調(diào)動(dòng)省級(jí)相關(guān)部門和州市、縣區(qū)、園區(qū)各方力量，充分發(fā)揮省政府駐外辦事處、駐外商務(wù)代表處、駐滇異地商會(huì)及中介招商代理機(jī)構(gòu)作用，全省上下形成高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的招商工作格局。
各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主抓部門結(jié)合自身職能，與投資促進(jìn)部門共同策劃推出項(xiàng)目，共同開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接拜訪企業(yè)，共同推進(jìn)重大項(xiàng)目落地，聯(lián)動(dòng)招商的合力進(jìn)一步增強(qiáng)。通過(guò)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈分析研究，聚焦招大引強(qiáng)，開(kāi)展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商，精準(zhǔn)招商成效進(jìn)一步提升。優(yōu)化服務(wù)，加快新簽約項(xiàng)目落地，今年以來(lái)，新引進(jìn)項(xiàng)目成為到位資金增長(zhǎng)的主力軍。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省新簽約項(xiàng)目到位資金同比增長(zhǎng)61.9%，增速較一季度提高94個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省引資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為56.1%，新簽約項(xiàng)目到位資金主要來(lái)源于廣東、浙江、四川、福建、重慶等10?。ㄊ校饕飨蚍康禺a(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、零售業(yè)等行業(yè)。
項(xiàng)目推進(jìn)力度加大，項(xiàng)目簽約、落地、資金到位周期明顯縮短。重大項(xiàng)目推進(jìn)成效顯著，全省正在實(shí)施的10億元以上項(xiàng)目878個(gè)，到位資金同比增長(zhǎng)18.1%，占全省到位資金總額的59.8%。其中，50億元以上項(xiàng)目179個(gè)，到位資金同比增長(zhǎng)30.3%，占全省到位資金總額的25.9%。
利用區(qū)域資源稟賦 州市產(chǎn)業(yè)鏈招商見(jiàn)效
為圍繞“做強(qiáng)滇中、搞活沿邊、多點(diǎn)支撐、聯(lián)動(dòng)廊帶”的區(qū)域發(fā)展布局，進(jìn)一步立足發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，以功能區(qū)劃與產(chǎn)業(yè)定位為主線，以縮小區(qū)域發(fā)展差距為目標(biāo)，結(jié)合區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與區(qū)位交通等條件合理引進(jìn)和布局招商項(xiàng)目，促進(jìn)各類要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)投資促進(jìn)工作在更大范圍、更深層次推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。省投資促進(jìn)局對(duì)照各州市既有產(chǎn)業(yè)特征及先天區(qū)位優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和延伸趨勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)全省投資促進(jìn)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)協(xié)調(diào)，聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)部門一同招商、一同推進(jìn)、一同服務(wù)。各州、市落實(shí)招商引資主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，主動(dòng)謀劃和研究重點(diǎn)招商工作，接待重要客商、拜訪重點(diǎn)企業(yè)、帶隊(duì)外出招商，親自推動(dòng)重大招商項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
上半年，昆明、曲靖、楚雄、紅河4州市引進(jìn)省外到位資金超過(guò)或接近500億元，總量占全省省外到位資金總額的比重超過(guò)50%。滇中城市經(jīng)濟(jì)圈引進(jìn)省外到位資金同比增長(zhǎng)17.5%，占全省省外到位資金總額的比重為61.5%。楚雄彝族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、臨滄市、玉溪市、曲靖市等5州市新簽約項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量位居全省前列。怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州、昭通市、楚雄彝族自治州、曲靖市、麗江市、西雙版納傣族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、昆明市等9州市取得引進(jìn)省外到位資金同比增速超過(guò)15%的優(yōu)良成效。
在上半年“一手抓產(chǎn)業(yè)鏈招商，一手推進(jìn)項(xiàng)目落地”取得一定成績(jī)的基礎(chǔ)上，下半年全省投資促進(jìn)系統(tǒng)將按照省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作和招商引資的決策部署，深入貫徹落實(shí)省委十屆十二次全會(huì)、省委省政府州市現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、全省州市經(jīng)濟(jì)工作匯報(bào)會(huì)精神，緊盯目標(biāo)不放松，確保全年既定任務(wù)目標(biāo)圓滿完成。堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，科學(xué)謀劃招商引資工作；聚焦招大引強(qiáng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商取得新突破；強(qiáng)化服務(wù)保障，加快重大項(xiàng)目引進(jìn)落地；加大招才引智力度，加強(qiáng)專業(yè)化招商隊(duì)伍建設(shè)，積極主動(dòng)作為，提振信心、乘勢(shì)而上，以黨史學(xué)習(xí)教育凝神聚力，實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，不斷開(kāi)創(chuàng)招商引資高質(zhì)量發(fā)展新局面。（云南日?qǐng)?bào) 記者張子卓）
