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過去一年，省市兩級政協(xié)委員圍繞如何進一步做優(yōu)做強云水產(chǎn)業(yè)、昆明包裝飲用水產(chǎn)業(yè)，先后對昆明市有代表性的三大包裝飲用水企業(yè)作了實地走訪調(diào)研。今年省、市兩會期間，省市政協(xié)委員又分別提交了《關(guān)于重視打造“百億云水”產(chǎn)業(yè)的建議》《關(guān)于做強做優(yōu)昆明包裝飲用水產(chǎn)業(yè)的建議》的提案。提案辦理得如何？8月17日至18日，省、市兩級政協(xié)委員先后前往“云南山泉”“石林天外天”“珍茗金龍水”生產(chǎn)基地，就如何打造“百億云水”產(chǎn)業(yè)進行視察，并現(xiàn)場召開座談會，建言獻策。
調(diào)研中，委員和職能部門負(fù)責(zé)人最直觀的感受是，相較于農(nóng)夫山泉等國內(nèi)知名品牌，我省水企規(guī)模不大，尚未形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)集群，帶動全省包裝飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力也不強。當(dāng)前，我省有大大小小的桶（瓶）裝飲用水企業(yè)700多家，全省包裝飲用水總產(chǎn)量超過500萬噸，總產(chǎn)值達(dá)20多億元。但是，即便是擁有4家水廠的珍茗金龍水，年產(chǎn)值也僅5億元，云南山泉為4億元，石林天外天2億多元。
整體來看，“云水”產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出小散弱、整合發(fā)展不夠的問題。政策方面配套不夠，扶持力度偏弱；整體規(guī)模不大，全省產(chǎn)量產(chǎn)值只有四川的四分之一，只有貴州的一半；產(chǎn)品低端化，無論是桶裝水還是瓶裝水，品牌知名度不高，地域性偏強，這些因素都制約了“云水”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“每桶水出廠價不到4元，售水量高，但銷售額和利潤較低，產(chǎn)品附加值較低，出了云南也基本無人認(rèn)識。”昆明市政協(xié)委員羅飛躍說，同樣是小瓶裝水，農(nóng)夫山泉注重廣告營銷和包裝投入，每瓶售價達(dá)3到4元，其推出的高端飲用水售價甚至更高。
“包裝飲用水堪稱我省優(yōu)勢綠色食品之一，尚有廣闊成長空間、很大市場潛力?！笔≌f(xié)委員趙金才說，只要省政府進一步重視，有關(guān)部門給予支持，推出促進措施，幫助破解存在的問題，那么打造“百億云水”產(chǎn)業(yè)是完全可能做到的。他強調(diào)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大的要培植，小的不能丟，十百億級，就能構(gòu)成一個千億級。
省政協(xié)委員戴信鑫說，要加強頂層設(shè)計，建議由省工信廳牽頭，制定專項規(guī)劃和相關(guān)政策措施，通過組織一次省內(nèi)調(diào)研、開展一次外出考察，及時幫助企業(yè)解決現(xiàn)存問題和困難，研究制定打造“百億云水”產(chǎn)業(yè)的專項規(guī)劃和相關(guān)政策措施。同時，引導(dǎo)組建“云南包裝飲用水行業(yè)協(xié)會”，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門檻。給予涉水企業(yè)多方面的政策支持，扶持龍頭企業(yè)進一步做強做優(yōu)。整治散亂的行業(yè)空間，支持大企業(yè)整合兼并小散弱企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)合力，不斷提升行業(yè)集中度。
“各級政府要鼓勵和支持本土企業(yè)招商引資，加大推廣營銷力度。”戴信鑫說，“綠水青山就是金山銀山”，要緊扣云南好山出好水的產(chǎn)品定位，由地方政府扶持，專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)一策劃，創(chuàng)新營銷模式，叫響“云水”“昆水”品牌, 逐步覆蓋全省、走向全國。
昆明市市場監(jiān)督管理局副局長金明表示，下一步，昆明市市場監(jiān)管局將在包裝飲用水產(chǎn)業(yè)持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，統(tǒng)籌政府和社會資源，推廣先進質(zhì)量管理模式，加大知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴(yán)厲打擊對知名水企業(yè)的侵權(quán)行為，加大品牌建設(shè)的扶持力度，鼓勵企業(yè)加大科研開發(fā)經(jīng)費投入，增強自主創(chuàng)新能力，不斷提高產(chǎn)品的科技含量、品牌價值和競爭實力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。他同時也強調(diào)，要加強水資源的保護，防止無序過度開發(fā)。
昆明市政協(xié)提案委主任張麗瓊說，“昆明市市場監(jiān)督管理局在推進提案辦理中研究深入，持續(xù)跟進提案辦理情況，把提案辦理落到實處。我們將積極協(xié)調(diào)、廣開言路，向市委、市政府提出破解難題的思路和舉措。”
昆明珍茗食品有限責(zé)任公司執(zhí)行副總裁鄧曉華，也談到了制約和影響包裝飲用水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最后一公里”問題。他說，“涉水企業(yè)在桶裝水配送入戶環(huán)節(jié)，存在較大困難，由于電動自行車安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，使用原有電動車到小區(qū)、機關(guān)配送桶裝水受到管制，這就帶來了送水招工難、配送入戶難、企業(yè)成本高等新問題。”他希望在配送環(huán)節(jié)能享受“綠色通道”。（昆明信息港 記者江楓 通訊員李芳）
