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項目十七:“黨的創(chuàng)新理論我來講——沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進”理論宣講大賽支出績效自評報告
按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《昆明市預(yù)算績效管理暫行辦法》(昆政辦〔2013〕129號)等有關(guān)規(guī)定,根據(jù)《昆明市本級部門預(yù)算績效自評管理暫行辦法》要求,報社對2020年度“黨的創(chuàng)新理論我來講——沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進”理論宣講大賽支出績效自評報告支出績效進行了評價。具體情況如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.立項背景及目的
立項背景:根據(jù)市委宣傳部舉辦昆明市“黨的創(chuàng)新理論我來講——沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進”理論宣講大賽的相關(guān)工作要求,2020年8月11日,中共昆明市宣傳和社會事業(yè)工作委員會辦公室印發(fā)了《舉辦“黨的創(chuàng)新理論我來講——沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進”理論宣講大賽的方案的通知》,將在宣傳和社會事業(yè)工委通過公開選拔的方式,產(chǎn)生優(yōu)秀的理論宣講作品,參加昆明市的比賽。
目的:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),通過開展理論宣講大賽,持續(xù)推動學(xué)習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進網(wǎng)站,引導(dǎo)全市廣大黨員干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,把智慧和力量凝聚到中央、省委和市委的決策部署上來,以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài),更加高效務(wù)實的工作作風,高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設(shè),奮力譜寫好中國夢的云南篇章。
2.項目實施情況
比賽現(xiàn)場主持人、評委、場務(wù)、計分員、音響控制、各參賽隊員密切配合,順利完成比賽,選拔出語言類、文藝類作品3個,得到了市宣傳和社會事業(yè)工委的高度肯定,并全部向市委宣傳部進行了推薦。在9月舉行的市級比賽中,2個作品獲得二等獎,1個作品獲得3等獎,取得了較好的成績,得到了市宣傳和社會事業(yè)工委的肯定。通過此次比賽,市宣傳和社會事業(yè)工委理論宣講水平得到進一步提升,理論宣講的形式得到了豐富,通過不同視角、不同的表現(xiàn)形式,宣講了廣大黨員干部群眾學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神的故事;宣講了廣大黨員干部對黨忠誠、對祖國熱愛、對人民赤誠、對信仰堅定的故事;宣講了廣大黨員干部群眾立足本職崗位、履職盡責,沿著習近平總書記指引的方向,推動昆明經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展、奮力譜寫區(qū)域性國際中心城市建設(shè)新篇章的故事。
3.資金來源及使用情況
該項目資金來源為市級財政,建設(shè)學(xué)習型領(lǐng)導(dǎo)班子和智庫建設(shè)經(jīng)費。
使用情況:全部投入到活動舉辦的各項工作中。
4.組織及管理情況
項目組織情況:項目由市宣傳和社會事業(yè)工委主辦,昆明報業(yè)傳媒集團承辦。市宣傳和社會事業(yè)工委負責牽頭做好比賽統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。包括活動組織策劃、評選表彰等工作。昆明報業(yè)傳媒集團負責做好比賽組織實施工作。負責活動賽場布置、音響保障、比賽現(xiàn)場統(tǒng)籌、新聞宣傳報道、氛圍營造、后勤保障等具體工作。
項目實施流程:2020年8月,市宣傳和社會事業(yè)工委下屬11家基層黨委(黨組)從單位的初賽中推薦優(yōu)秀作品13個,按類別參加工委黨的創(chuàng)新理論我來講大賽。13個節(jié)目中,語言類節(jié)目8個,文藝類節(jié)目5個。
2020年8月21日,在871機器人創(chuàng)客中心開展比賽。
比賽中,評委從宣講主題、宣講內(nèi)容、語言表達、現(xiàn)場表現(xiàn)、著裝儀表、宣講效果等方面按照百分制現(xiàn)場打分。采取去掉一個最高分和一個最低分,取其余分數(shù)的平均分為選手最后得分,分數(shù)保留到小數(shù)點后兩位。從高到低排出名次,確定獲獎名單。最終,產(chǎn)生語言類一等獎1名、二等獎3名、三等獎4名;文藝類一等獎1名、二等獎2名、三等獎2名。語言類、文藝類共計3個作品選送到市委宣傳部,在市級比賽中2件文藝類作品分別獲得了二、三等獎,1件語言類作品獲得了二等獎。
比賽結(jié)束后,為了進一步擴大活動的影響力,讓更多的人聽到看到優(yōu)秀的理論宣講,昆明報業(yè)傳媒集團在掌上春城對此次比賽中進行視頻宣傳。
資金撥付流程:黨的創(chuàng)新理論我來講——沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進理論宣講大賽的資金為財政資金,由市財政零余額賬戶撥付。
(二)績效目標
1.總目標
通過開展理論宣講大賽,持續(xù)推動學(xué)習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進網(wǎng)站,引導(dǎo)全市廣大黨員干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,把智慧和力量凝聚到中央、省委和市委的決策部署上來,以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài),更加高效務(wù)實的工作作風,高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設(shè)。通過理論宣講大賽的形式,引導(dǎo)全市廣大黨員干部群眾在理論宣講的形式上不斷創(chuàng)新,在演講的基礎(chǔ)上,大膽采用小品、情景劇、快板、詩朗誦、等多種文藝表現(xiàn)形式開展理論宣講,讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家,同時選拔優(yōu)秀隊伍參加市級比賽,力爭獲得好成績。
2.年度目標
產(chǎn)出目標:宣講活動成效逐年提升;宣講覆蓋完成率≧95%;市委宣傳和社會事業(yè)工委下屬11家黨委(黨組)各推選語言類或文藝類參賽節(jié)目11個;培養(yǎng)宣講型人才24個;通過語言宣講、小品、快板、詩朗誦音詩畫等形式進行習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神宣講13個。
效果目標:基層宣講服務(wù)水平穩(wěn)步提升;項目可持續(xù)帶動作用強,長期影響;年新增宣傳人才≧24人。
滿意度指標: 受益單位、公眾滿意度≧95%
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。全面了解項目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標是否完成以及效果目標是否實現(xiàn)等方面的內(nèi)容,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上,重點分析項目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預(yù)算、選擇項目實施主體等提供參考依據(jù)。
項目管理過程規(guī)范、產(chǎn)出目標完成、效果目標是否實現(xiàn),通過此次比賽,市宣傳和社會事業(yè)工委理論宣講水平得到進一步提升,理論宣講的形式得到了豐富,通過不同視角、不同的表現(xiàn)形式,宣講了廣大黨員干部群眾學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神的故事;宣講了廣大黨員干部對黨忠誠、對祖國熱愛、對人民赤誠、對信仰堅定的故事;宣講了廣大黨員干部群眾立足本職崗位、履職盡責,沿著習近平總書記指引的方向,推動昆明經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展、奮力譜寫區(qū)域性國際中心城市建設(shè)新篇章的故事。在接下來的活動組織工作中,進一步優(yōu)化評委構(gòu)成,引導(dǎo)對宣講稿件的深加工。項目預(yù)算編制合理,成本支出真實,控制有效,對財政資金的使用效率高,效果明顯。
(二)績效評價工作方案制定過程
1.前期調(diào)研
前期,項目組集中學(xué)習昆明市活動的方案。對活動場地進行現(xiàn)場勘察,制作了活動背景板、測試音響、按照文藝類比賽要求準備好相關(guān)物資,以保證比賽活動順利開展。
2.研究文件
《昆明市關(guān)于舉辦昆明市“黨的創(chuàng)新理論我來講——沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進”理論宣講大賽決賽的通知》《中共昆明市宣傳和社會事業(yè)工作委員會辦公室印發(fā)了<舉辦“黨的創(chuàng)新理論我來講——沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進”理論宣講大賽的方案>的通知》
3.績效評價指標體系及工作方案的設(shè)計
績效評價指標體系包含產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標3個一級指標。其中,產(chǎn)出指標下設(shè)數(shù)量指標、質(zhì)量指標二級指標;質(zhì)量指標下設(shè)宣講活動成效、宣講覆蓋完成率2個三級指標;效益指標下設(shè)社會效益指標、可持續(xù)影響指標2個二級指標;滿意度下設(shè)服務(wù)對象滿意度指標。
工作方案設(shè)計了總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、主題和內(nèi)容、時間和地點、比賽規(guī)則、獎項設(shè)置、相關(guān)保障、有關(guān)要求8個部分。
(三)績效評價原則、評價方法
1.績效評價原則
一是科學(xué)規(guī)范原則;該項目績效評價嚴格遵循既定程序,科學(xué)可行;
二是公開公正原則;該項目績效評價公開公正;
三是分級分類原則;該項目根據(jù)評價對象特點進行了分類組織實施;
四是績效相關(guān)原則。該項目公開公平公正,媒體進行了公開報道,紀檢監(jiān)察人員出席比賽現(xiàn)場,接受社會公開監(jiān)督。
2.評價辦法
定量指標與定性指標相結(jié)合
(四)績效評價實施過程
1.數(shù)據(jù)填報和采集
該項目數(shù)據(jù)填報和采集均專人負責,建立臺賬并附有佐證資料。
2.社會調(diào)查
該項目在績效評價實施過程中進行了充分的社會調(diào)查。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報告
該項目進行了科學(xué)合理的數(shù)據(jù)分析,撰寫了報告:項目的實時,推動了學(xué)習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進網(wǎng)站,引導(dǎo)全市廣大黨員干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來。
(五)本次績效評價的局限性
本次績效評價定量指標與定性指標相結(jié)合,其中,如宣講效果難以精準量化,有一定局限性。
三、評價結(jié)論和績效分析
(一)評價結(jié)論
1.評價結(jié)果
現(xiàn)場感強:評委現(xiàn)場評分,計分員現(xiàn)場計分,現(xiàn)場排序,整個賽程中,比賽節(jié)奏快,出結(jié)果快,且結(jié)果第一時間在工作群和現(xiàn)場公布,極大地體現(xiàn)了公平、公正、公開。
效果好:比賽現(xiàn)場主持人、評委、場務(wù)、計分員、音響控制、各參賽隊員密切配合,順利完成比賽,選拔出語言類一等獎作品1個,文藝類一等獎作品1個,得到了市宣傳和社會社業(yè)工委的高度肯定,并向市委宣傳部推薦3個作品。在9月舉行的市級比賽中,2個作品獲得二等獎,1個作品獲得3等獎,取得了較好的成績,得到了市宣傳部和社會事業(yè)工委的肯定。通過此次比賽,市宣傳和社會事業(yè)工委理論宣講水平得到進一步提升,理論宣講的形式得到了豐富,通過不同視角、不同的表現(xiàn)形式,宣講了廣大黨員干部群眾學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神的故事;宣講了廣大黨員干部對黨忠誠、對祖國熱愛、對人民赤誠、對信仰堅定的故事;宣講了廣大黨員干部群眾立足本職崗位、履職盡責,沿著習近平總書記指引的方向,推動昆明經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展、奮力譜寫區(qū)域性國際中心城市建設(shè)新篇章的故事。
2.主要績效
通過開展理論宣講大賽,持續(xù)推動學(xué)習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進網(wǎng)站,引導(dǎo)全市廣大黨員干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,把智慧和力量凝聚到中央、省委和市委的決策部署上來,以更加奮發(fā)向上的精神狀態(tài),更加高效務(wù)實的工作作風,高質(zhì)量推進區(qū)域性國際中心城市建設(shè)。通過理論宣講大賽的形式,引導(dǎo)全市廣大黨員干部群眾在理論宣講的形式上不斷創(chuàng)新,在演講的基礎(chǔ)上,大膽采用小品、情景劇、花燈歌舞、相聲、快板、詩朗誦、三句半、順口溜、音詩畫等多種文藝表現(xiàn)形式開展理論宣講,讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家,同時選拔優(yōu)秀隊伍參加市級比賽,力爭獲得好成績。
(二)具體績效分析。對照績效評價指標體系逐項進行分析、評價并打分。
本項目與市政府相關(guān)規(guī)劃、決策匹配,與部門職責適應(yīng)。前期進行了充分調(diào)研,立項程序規(guī)范,績效目標完整,目標與預(yù)算匹配,達到了相應(yīng)的產(chǎn)出目標,有較好的宣傳可持續(xù)性,服務(wù)對象滿意度高。打分99分。
四、成本效益分析
資金使用方向正確,收支結(jié)構(gòu)合理;項目資金管理規(guī)范;資金節(jié)約性、資金使用效果明顯。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經(jīng)驗及做法
“黨的創(chuàng)新理論我來講——沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進”理論宣講大賽在類別設(shè)置上嚴格按照市級比賽的方案設(shè)置,分語言類、文藝類兩大類。語言類宣講每隊參賽人數(shù)為1人,要求口語化、通俗化,形象生動,時間15分鐘以內(nèi),文字稿字數(shù)在2000字左右。文藝類宣講每隊人數(shù)不超過3人,可以采用小品、情景劇、花燈歌舞、相聲、快板、詩朗誦、三句半、順口溜、音詩畫等多種文藝表現(xiàn)形式,時間控制在10分鐘之內(nèi)。2020年8月21日對語言類、文藝類比賽,共計13個節(jié)目進行了評比。評委從宣講主題、宣講內(nèi)容、語言表達、現(xiàn)場表現(xiàn)、著裝儀表、宣講效果等方面按照百分制現(xiàn)場打分。采取去掉一個最高分和一個最低分,取其余分數(shù)的平均分為選手最后得分,分數(shù)保留到小數(shù)點后兩位。從高到低排出名次,確定獲獎名單。
(二) 存在的問題
由于比賽形式分為語言類和文藝類,考慮到了舞臺表現(xiàn)的評比,在評委分別選擇了市委黨校的理論老師、云南廣播電視臺主播、云南省朗誦協(xié)會的專業(yè)老師及云南省音樂家協(xié)會的老師,所選拔的節(jié)目兼顧了理論講解和舞臺表現(xiàn),對理論講解的深度上要求還可進一步提高。
(三) 建議和改進措施
在下一屆比賽的組織當中,要強化理論研究方面的評委構(gòu)成,增加對理論深度的評價考核,在宣講稿件上下更多功夫。
附件：
“黨的創(chuàng)新理論我來講——沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進”理論宣講大賽項目支出績效評分表.docx
