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項(xiàng)目十九：“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)資金項(xiàng)目
支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《昆明市預(yù)算績(jī)效管理暫行辦法》（昆政辦〔2013〕129號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《昆明市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效自評(píng)管理暫行辦法》要求，報(bào)社對(duì)2020年度“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告支出績(jī)效進(jìn)行了評(píng)價(jià)。具體情況如下：
一、項(xiàng)目基本情況
（一）項(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景及目的
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重要指示批示精神，動(dòng)員全市各族群眾廣泛參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推動(dòng)新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和常態(tài)化疫情防控不斷取得新成效，更好地保障人民生命安全和身體健康，《云南省推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”方案》于2020年7月制定發(fā)布。
7月30日，云南省推進(jìn)愛國衛(wèi)生7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)透露，云南將用2020年7月到2021年年底的時(shí)間，在全省開展以“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”為主題的愛國衛(wèi)生7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
8月21日，昆明市人民政府印發(fā)《昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”方案》，明確通過集中開展為期一年半的愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，全面消除城鄉(xiāng)裸露垃圾，消除城鎮(zhèn)旱廁，完善公眾洗手配套設(shè)施，改善餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生，大力推進(jìn)公共場(chǎng)所常態(tài)化清潔消毒，徹底改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差”現(xiàn)狀，引導(dǎo)全社會(huì)形成健康文明新風(fēng)尚，全面鞏固全市國家衛(wèi)生城市（縣城）創(chuàng)建成果，推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。著力健全完善常態(tài)化疫情防控體制機(jī)制，推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變，解決好關(guān)系人民健康的全局性、長(zhǎng)期性問題。
融媒體時(shí)代通過黨報(bào)新媒體對(duì)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行多時(shí)段、多形態(tài)、多平臺(tái)的宣傳推廣，對(duì)營造良好行動(dòng)氛圍，動(dòng)員全市各族群眾廣泛參與，全面改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，推動(dòng)新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和常態(tài)化疫情防控不斷取得新成效等具有十分重要的作用。按照昆明市委宣傳部的統(tǒng)一安排，昆明日?qǐng)?bào)新媒體掌上春城承接了昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”融媒體產(chǎn)品宣傳載體，形成以掌上春城App為主的全媒體矩陣宣傳陣勢(shì)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況
本次為期一年半的愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”分別是：裸露垃圾全消除、公共廁所全達(dá)標(biāo)、洗手設(shè)施全配套、公共場(chǎng)所清潔消毒全覆蓋、餐飲服務(wù)環(huán)境衛(wèi)生全改善、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生全提升、健康文明生活方式全參與。具體從環(huán)境衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、人的衛(wèi)生4個(gè)方面入手，旨在適應(yīng)城市品質(zhì)提升、美麗縣城（鄉(xiāng)村）創(chuàng)建、健康云南建設(shè)以及人民群眾對(duì)健康文明生活方式的新期待、新要求。專項(xiàng)行動(dòng)將全面開展動(dòng)員和集中整治，為愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)注入新內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)從環(huán)境衛(wèi)生治理向社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變，為鞏固疫情防控成果、維護(hù)人民健康提供有力保障。
專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)新聞宣傳直接回應(yīng)和聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，明確任務(wù)清單、責(zé)任單位，確保措施落到實(shí)處，讓人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
掌上春城在愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”宣傳報(bào)道中，重點(diǎn)關(guān)注了以下工作：創(chuàng)新方式方法，營造全民參與、全民監(jiān)督的社會(huì)氛圍；通過召開推進(jìn)會(huì)、隨機(jī)暗訪、設(shè)置投訴舉報(bào)專欄、專項(xiàng)整治曝光臺(tái)，開通專線受理群眾投訴舉報(bào)等方式，方便廣大群眾參與和監(jiān)督，及時(shí)有效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。同時(shí)宣傳好專項(xiàng)行動(dòng)著力補(bǔ)齊云南公共環(huán)境衛(wèi)生短板，到2021年底全省129個(gè)縣（市、區(qū)）全部達(dá)到國家衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)的總目標(biāo)等重點(diǎn)工作。
3.資金來源及使用情況
“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)資金主要用于購買新聞宣傳內(nèi)容服務(wù)。資金來源包括本級(jí)財(cái)政安排和部門自籌兩部分，其中本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金11萬元，已于2020年12月?lián)芨兜轿?；部門自籌不低于7萬元。合計(jì)不低于18萬元。
該資金額的計(jì)算方式對(duì)照此次融媒體宣傳產(chǎn)品及數(shù)量，即：
平臺(tái)發(fā)稿不少于140篇，全平臺(tái)總閱讀數(shù)不低于30萬+；
發(fā)稿欄目為昆滇、政情、春城號(hào)、文明春城及專題；
制作并發(fā)布圖制產(chǎn)品《圖制|昆明市愛國衛(wèi)生工作條例來了 不知道這些你可能會(huì)被罰》；
制作并發(fā)布直播3場(chǎng)；
在3場(chǎng)直播中以重要新聞點(diǎn)推出快訊10篇；
微信、微博、頭條號(hào)、人民號(hào)及多家縣融新媒體平臺(tái)同步推廣。
累計(jì)費(fèi)用計(jì)算依據(jù)為2020年昆明掌上春城文化傳播有限公司媒體資源報(bào)價(jià)表，如下圖：
4.組織及管理情況
項(xiàng)目由昆明報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)（昆明日?qǐng)?bào)社）總體統(tǒng)籌安排和監(jiān)管，昆明掌上春城文化傳播有限公司具體實(shí)施，宣傳內(nèi)容發(fā)布平臺(tái)以掌上春城App為主。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中，掌上春城按照省市宣傳要求和昆明報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)（昆明日?qǐng)?bào)社）工作安排，開展新聞產(chǎn)品生產(chǎn)和發(fā)布工作，并制作和生成宣傳報(bào)道臺(tái)賬，作為項(xiàng)目實(shí)施情況的依據(jù)。
資金方面，因該項(xiàng)目支出主要為掌上春城宣傳服務(wù)購買，本級(jí)財(cái)政安排資金，按照市財(cái)政相關(guān)要求和流程完成撥付；自籌資金由昆明報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)（昆明日?qǐng)?bào)社）統(tǒng)籌安排，對(duì)掌上春城給予相應(yīng)補(bǔ)助。
（二）績(jī)效目標(biāo)
1.總目標(biāo)
緊密結(jié)合愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，發(fā)布相關(guān)稿件140余篇，圖制產(chǎn)品1個(gè)，直播3場(chǎng)，全平臺(tái)總閱讀數(shù)據(jù)超30萬。制作發(fā)布《圖制|昆明市愛國衛(wèi)生工作條例來了 不知道這些你可能會(huì)被罰》H5產(chǎn)品，對(duì)3場(chǎng)昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行直播和快訊報(bào)道，以豐富多樣的形式，對(duì)昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的開展進(jìn)行了融媒宣傳。
2.年度目標(biāo)
指標(biāo)名稱 | 指標(biāo)性質(zhì) | 指標(biāo)值 | 度量 單位 | 指標(biāo) 類型 | 績(jī)效指標(biāo)值設(shè)定依據(jù)及數(shù)據(jù)來源 | 說明 | 是否核 心指標(biāo) |
產(chǎn)出指標(biāo) | |||||||
數(shù)量指標(biāo) | |||||||
昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”融媒體宣傳 | = | 100% | 項(xiàng) | 定量 指標(biāo) | 1.平臺(tái)發(fā)稿140余篇，全平臺(tái)總閱讀數(shù)30萬+ ； | 根據(jù)事實(shí)方案，以昆明日?qǐng)?bào)社新媒體掌上春城平臺(tái)為支撐，推動(dòng)新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和常態(tài)化疫情防控。為各級(jí)各部門提供參考，全面呈現(xiàn)昆明宣傳的正能量。 | |
質(zhì)量指標(biāo) | |||||||
昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”融媒體宣傳 | = | 100% | 項(xiàng) | 定量 指標(biāo) | 對(duì)昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的開展進(jìn)行全平臺(tái)、多形式的融媒宣傳： | 根據(jù)事實(shí)方案，以昆明日?qǐng)?bào)社新媒體掌上春城平臺(tái)為支撐，推動(dòng)新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和常態(tài)化疫情防控。為各級(jí)各部門提供參考，全面呈現(xiàn)昆明宣傳的正能量。 | |
效益指標(biāo) | |||||||
社會(huì)效益指標(biāo) | |||||||
昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”融媒體宣傳 | >= | 穩(wěn)步提升 | 次 | 定性 指標(biāo) | 對(duì)昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”相關(guān)報(bào)道進(jìn)行全平臺(tái)傳播，與昆明多家縣級(jí)融媒體聯(lián)動(dòng)，對(duì)各平臺(tái)編發(fā)的稿件，進(jìn)行大力推廣，做到最大覆蓋面?zhèn)鞑ァ?/p> | 根據(jù)事實(shí)方案，以昆明日?qǐng)?bào)社新媒體掌上春城平臺(tái)為支撐，推動(dòng)新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和常態(tài)化疫情防控。為各級(jí)各部門提供參考，全面呈現(xiàn)昆明宣傳的正能量。 | |
可持續(xù)影響指標(biāo) | |||||||
昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”融媒體宣傳 | >= | 連貫連續(xù)性強(qiáng) | 年 | 定性 指標(biāo) | 為愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”開展?fàn)I造良好輿論氛圍，推動(dòng)人民群眾知曉率、參與度不斷提升。 | 根據(jù)事實(shí)方案，以昆明日?qǐng)?bào)社新媒體掌上春城平臺(tái)為支撐，推動(dòng)新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和常態(tài)化疫情防控。為各級(jí)各部門提供參考，全面呈現(xiàn)昆明宣傳的正能量。 | |
滿意度指標(biāo) | |||||||
服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | |||||||
昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”融媒體宣傳 | >= | 90% | 人次 | 定量 指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象及大眾滿意度較高。 | 根據(jù)事實(shí)方案，以昆明日?qǐng)?bào)社新媒體掌上春城平臺(tái)為支撐，推動(dòng)新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和常態(tài)化疫情防控。為各級(jí)各部門提供參考，全面呈現(xiàn)昆明宣傳的正能量。 |
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的
項(xiàng)目時(shí)間為2020年8月至2021年年底，此次主要采用數(shù)據(jù)采集、資料研究、成果分析等方法，對(duì)2020年工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，全面了解項(xiàng)目管理過程是否規(guī)范、產(chǎn)出目標(biāo)是否完成以及效果目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)等方面的內(nèi)容，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，為項(xiàng)目在2021年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎(chǔ)上，分析項(xiàng)目預(yù)算編制的合理性、成本支出的真實(shí)性和控制有效性，評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用效率和效果，為2021年度編制項(xiàng)目預(yù)算、選擇項(xiàng)目實(shí)施主體等提供參考依據(jù)。
（二）績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案制定過程
1.前期調(diào)研
前期調(diào)研過程中，評(píng)價(jià)小組成員仔細(xì)查閱項(xiàng)目申報(bào)書及相關(guān)資料，深入了解省市相關(guān)要求、項(xiàng)目背景、目的、績(jī)效目標(biāo)等內(nèi)容。此外，通過對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行相關(guān)的采編等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行摸底談話等，摸清掌上春城新媒體平臺(tái)矩陣及特點(diǎn)。
2.研究文件
評(píng)價(jià)小組成員仔細(xì)研究學(xué)習(xí)云南省開展愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”相關(guān)文件和新聞報(bào)道，學(xué)習(xí)《昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”方案》，了解具體內(nèi)容。同時(shí)，研究學(xué)習(xí)掌上春城采編相關(guān)流程等文件內(nèi)容，以支撐科學(xué)評(píng)價(jià)。
3.績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及工作方案的設(shè)計(jì)
通過前期調(diào)研摸底和文件查閱，評(píng)價(jià)小組成員深入了解項(xiàng)目開展情況，嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目申報(bào)書，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)基本原理、原則和項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合績(jī)效目標(biāo)，按確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法及相關(guān)工作程序和步驟，制定評(píng)價(jià)工作方案計(jì)劃，在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
（三）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1.績(jī)效評(píng)價(jià)原則
（1）科學(xué)規(guī)范?？?jī)效評(píng)價(jià)注重項(xiàng)目進(jìn)度核查、效率性和有效性分析等，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
（2）公正公開?？?jī)效評(píng)價(jià)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠、依法公開。
（3）績(jī)效相關(guān)?？?jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)項(xiàng)目具體落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.績(jī)效評(píng)價(jià)方法
本次績(jī)效評(píng)價(jià)方法主要包括：收集宣傳報(bào)道臺(tái)賬，以附件形式提交；著重分析查看項(xiàng)目中的多平臺(tái)發(fā)布、多形式呈現(xiàn)、重要節(jié)點(diǎn)信息發(fā)布，進(jìn)行傳播力分析；整理、匯總項(xiàng)目預(yù)算單位提供的項(xiàng)目資料、工作臺(tái)賬等；對(duì)照項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表逐項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)；根據(jù)項(xiàng)目服務(wù)對(duì)象的調(diào)查結(jié)果匯總滿意度情況。根據(jù)上述方法，從項(xiàng)目的立項(xiàng)合理性、目標(biāo)明確性、項(xiàng)目進(jìn)度等方面進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
（四）績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過程
1.數(shù)據(jù)填報(bào)和采集
逐項(xiàng)對(duì)照項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表，收集文件材料、宣傳報(bào)道臺(tái)賬、各平臺(tái)報(bào)道截圖等。在數(shù)據(jù)采集時(shí)，做到客觀公正，保證各項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)性，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性、公正性，提高評(píng)價(jià)報(bào)告的公信力?？?jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告除了對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的過程、結(jié)果進(jìn)行描述外，還指出問題，并提出可操作性改進(jìn)建議。
2.社會(huì)調(diào)查
掌上春城App平臺(tái)以本土用戶為主，目前下載量已超600萬次，該項(xiàng)目執(zhí)行以愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)相關(guān)內(nèi)容宣傳報(bào)道為主，內(nèi)容涵蓋省市相關(guān)工作動(dòng)態(tài)和政策類發(fā)布、覆蓋到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、單位。在社會(huì)調(diào)查過程中，以各縣（市）區(qū)為主要對(duì)象，了解愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的知曉率、參與率，通過新聞內(nèi)容判斷其廣泛覆蓋性。
3.數(shù)據(jù)分析和撰寫報(bào)告
在前期調(diào)研、評(píng)價(jià)方案制定、數(shù)據(jù)和資料收集與核實(shí)等工作的基礎(chǔ)上，完成數(shù)據(jù)分析和績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫。
（五）績(jī)效評(píng)價(jià)的局限性
本次績(jī)效評(píng)價(jià)，在社會(huì)調(diào)查方面存在一定局限性。因前期媒體和各基層單位宣傳到位，市民群眾知曉度、參與度較高，且因新媒體平臺(tái)只能統(tǒng)計(jì)到相關(guān)報(bào)道的點(diǎn)擊量，無法直接追蹤到內(nèi)容瀏覽者具體信息，難以直接尋找到內(nèi)容傳播的接收者，進(jìn)行更深入、更細(xì)化的了解溝通。
三、評(píng)價(jià)結(jié)論和績(jī)效分析
（一）評(píng)價(jià)結(jié)論
1.評(píng)價(jià)結(jié)果
參照年度績(jī)效指標(biāo)，目前產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)均及時(shí)完成且情況良好。同時(shí)，在項(xiàng)目成本（預(yù)算）控制方面，從實(shí)際需求和業(yè)務(wù)需要出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用逐一列項(xiàng)，進(jìn)行嚴(yán)格核算和審查，在保證項(xiàng)目正常實(shí)施的情況下，盡可能擴(kuò)大宣傳范圍、強(qiáng)化社會(huì)效益、節(jié)約各項(xiàng)成本。
2.主要績(jī)效
愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)宣傳動(dòng)員非常重要，其分為3個(gè)階段：2020年8月為動(dòng)員部署階段，2020年8月至12月為集中整治階段，2021年1月至12月為鞏固提升階段。每一個(gè)階段的宣傳分別起到了內(nèi)容解讀讓更多市民知曉，動(dòng)態(tài)信息傳播讓全民見證，動(dòng)員參與讓行動(dòng)成果得到鞏固等積極作用。
配合愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”3個(gè)階段工作的開展，掌上春城宣傳報(bào)道工作以App為主，以專欄發(fā)稿、多媒體產(chǎn)品制作發(fā)布、直播、快訊和新聞信息發(fā)布等豐富的形式和手段，將宣傳內(nèi)容覆蓋至微信、微博、今日頭條號(hào)、人民號(hào)及多家縣級(jí)融媒體新媒體平臺(tái)等，最大限度發(fā)揮城市黨端的影響力，將愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”傳入家家戶戶，最大化實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益，提升群眾滿意度和參與度。
以掌上春城App為例，2020年7月至12月期間發(fā)布稿件超過185篇，內(nèi)容包括時(shí)政要聞、省市動(dòng)態(tài)、縣（市）區(qū)及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況等，形式包括圖文稿件、視頻新聞、直播、圖制、海報(bào)、開機(jī)形象展示頁等，發(fā)布平臺(tái)包括掌上春城App、微信、微博、今日頭條號(hào)、人民號(hào)等具有影響力的各大平臺(tái)，切實(shí)做到了全程記錄行動(dòng)落實(shí)、全媒體產(chǎn)品豐富報(bào)道形式、全平臺(tái)發(fā)布提升傳播效果。2021年年初，結(jié)合疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)及全國倡導(dǎo)的就地過年等相關(guān)工作，掌上春城持續(xù)對(duì)“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行宣傳報(bào)道，向市民讀者發(fā)出“清垃圾”“勤洗手”“常消毒”等倡議，體現(xiàn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的重要性。
宣傳報(bào)道臺(tái)賬及截圖等見附件。
（二）具體績(jī)效分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)
（1）數(shù)量指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為100%。
績(jī)效目標(biāo)：平臺(tái)發(fā)稿140余篇，全平臺(tái)總閱讀數(shù)30萬+ ；發(fā)稿欄目昆滇、政情、春城號(hào)、文明春城及專題；圖制產(chǎn)品《圖制|昆明市愛國衛(wèi)生工作條例來了 不知道這些你可能會(huì)被罰》；直播3場(chǎng)；在3場(chǎng)直播中以重要新聞點(diǎn)推出快訊10篇；微信、微博、頭條號(hào)、人民號(hào)及多家縣融新媒體平臺(tái)同步推廣。
完成情況：截至2020年12月底，均已完成。僅掌上春城App單平臺(tái)發(fā)稿超185篇，掌上春城主平臺(tái)加第三方平臺(tái)全網(wǎng)總閱讀數(shù)超100萬次；掌上春城App發(fā)稿欄目包括昆滇、政情、大健康、春城號(hào)、文明春城、動(dòng)新聞和專題等；自主策劃制作發(fā)布圖制產(chǎn)品《圖制|昆明市愛國衛(wèi)生工作條例來了 不知道這些你可能會(huì)被罰》；完成直播超5場(chǎng)；直播中以重要新聞點(diǎn)推出快訊不少于10篇；發(fā)布視頻產(chǎn)品不少于6個(gè)；微信、微博、頭條號(hào)、人民號(hào)及多家縣融新媒體平臺(tái)同步推廣。
（2）質(zhì)量指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度為100%。
績(jī)效目標(biāo)：對(duì)昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”的開展進(jìn)行全平臺(tái)、多形式的融媒宣傳，包括欄目發(fā)稿、圖制、產(chǎn)品、直播、快訊、融媒宣傳。
完成情況：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，以昆明日?qǐng)?bào)社新媒體掌上春城平臺(tái)為支撐，推動(dòng)新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和常態(tài)化疫情防控。欄目發(fā)稿、圖制、產(chǎn)品、直播、快訊、融媒宣傳等宣傳形式均充分使用。此外，還運(yùn)用到視頻、開機(jī)形象頁展示等新形式。
2.效益指標(biāo)
（1）社會(huì)效益實(shí)現(xiàn)程度為100%。
績(jī)效目標(biāo)：對(duì)昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”相關(guān)報(bào)道進(jìn)行全平臺(tái)傳播，與昆明多家縣級(jí)融媒體聯(lián)動(dòng)，對(duì)各平臺(tái)編發(fā)的稿件，進(jìn)行大力推廣，做到最大覆蓋面?zhèn)鞑ァ?/p>
完成情況：從縱向上看，愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”相關(guān)報(bào)道從啟動(dòng)以來，始終貫穿至今，做到每周都有多條相關(guān)信息發(fā)布，每月都有工作亮點(diǎn)呈現(xiàn)；從橫向上看，全平臺(tái)傳播落實(shí)到位，與多家縣級(jí)融媒體聯(lián)動(dòng)進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)和發(fā)布，通過近200篇稿件的生產(chǎn)發(fā)布，做到大力推廣，擴(kuò)大覆蓋面，擴(kuò)大宣傳效果。
（2）可持續(xù)影響實(shí)現(xiàn)程度為100%。
績(jī)效目標(biāo)：為愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”開展?fàn)I造良好輿論氛圍，推動(dòng)人民群眾知曉率、參與度不斷提升。
完成情況：從報(bào)道時(shí)間上，每周都有信息發(fā)布，不曾間斷；從發(fā)布形式上，掌上春城App開設(shè)專題，并每日在首頁呈現(xiàn)，方便用戶查看最新信息，同時(shí)，可查閱過往發(fā)布信息。
3.滿意度指標(biāo)
服務(wù)對(duì)象滿意度實(shí)現(xiàn)程度為100%。
績(jī)效目標(biāo)：服務(wù)對(duì)象及大眾滿意度較高。
完成情況：前期媒體和各基層單位宣傳到位，市民群眾知曉度、參與度較高，通過對(duì)縣級(jí)融媒體中心等單位的摸底等方式了解到，市民群眾對(duì)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”表示支持，對(duì)掌上春城的報(bào)道給予肯定。
四、成本效益分析
“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)資金主要用于新聞宣傳內(nèi)容服務(wù)購買。資金來源包括本級(jí)財(cái)政安排和部門自籌兩部分，其中本級(jí)財(cái)政安排金額11萬元；部門自籌不低于7萬元。累計(jì)不低于18萬元。
在項(xiàng)目的科學(xué)管理、資金的節(jié)約性和使用效果等方面，掌上春城采編團(tuán)隊(duì)科學(xué)統(tǒng)籌策劃，確保全面做好宣傳報(bào)道工作，避免人才、設(shè)備等資源重復(fù)浪費(fèi)，保證社會(huì)效益最大化。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議
（一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)重要指示批示精神，動(dòng)員全市各族群眾廣泛參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境，推動(dòng)新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和常態(tài)化疫情防控不斷取得新成效，更好地保障人民生命安全和身體健康，昆明市從2020年8月起持續(xù)開展為期一年半的“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與”的愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”。按照昆明市委宣傳部的統(tǒng)一安排，昆明日?qǐng)?bào)新媒體掌上春城承接了昆明市推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”融媒體產(chǎn)品宣傳載體。在2020年度半年時(shí)間的項(xiàng)目實(shí)踐中，掌上春城充分發(fā)揮自身平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，在內(nèi)容生產(chǎn)發(fā)布上起到積極推動(dòng)作用，較好地完成了項(xiàng)目任務(wù)，并促進(jìn)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)步。
（二）存在的問題
整個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間為一年半，從前面半年的執(zhí)行情況看，存在的問題主要有三個(gè)方面，一是工作性稿件發(fā)布量大，重要新媒體產(chǎn)品的制作發(fā)布頻率有待提高；二是常規(guī)新聞報(bào)道數(shù)量大，但系統(tǒng)性、策劃類產(chǎn)品有待加強(qiáng)；三是對(duì)市級(jí)部門及主城區(qū)的宣傳報(bào)道較多，對(duì)縣區(qū)的關(guān)注度及報(bào)道數(shù)量相對(duì)偏低。
（三）建議和改進(jìn)措施
針對(duì)存在問題，建議在2021年度的工作落實(shí)中，進(jìn)一步強(qiáng)化策劃力度和重點(diǎn)宣傳報(bào)道力度，加強(qiáng)統(tǒng)籌制作發(fā)布更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。2021年1月至12月為愛國衛(wèi)生“7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”鞏固提升階段，建議考慮以尋訪、探訪的形式，展現(xiàn)行動(dòng)成果和鞏固成果，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)的關(guān)注度。
附件：
7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)分表.docx
