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日前召開的市委全面深化改革委員會第十二次會議審議并原則通過《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施方案》（以下簡稱《實施方案》），通過筑牢社會性流動基礎(chǔ)、激發(fā)社會性流動活力、拓展社會性流動空間、健全兜底保障機制4個部分18條政策舉措，構(gòu)建促進昆明勞動力和人才社會性流動體制機制改革的政策體系。
《實施方案》明確，通過深化體制機制改革，昆明將為全市勞動力和人才社會性流動創(chuàng)造更多機會，實現(xiàn)勞動力和人才社會性流動的基礎(chǔ)更加牢固，流動渠道更加暢通，流動空間更加廣闊，勞動者就業(yè)更加充分，保障機制更加完善。“十四五”時期，昆明市將提供有效就業(yè)崗位70萬個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)65萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)；培養(yǎng)引進高層次、緊缺急需人才5000人；吸引高校畢業(yè)生50萬人到昆就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
《實施方案》明確，要實施就業(yè)優(yōu)先政策創(chuàng)造流動機會，通過加強經(jīng)濟政策與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動，聚力發(fā)展大健康優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展先進裝備制造和新能源汽車產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、新材料和冶金產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品制造業(yè)、文化和旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)及金融服務(wù)業(yè)等8個千億產(chǎn)業(yè)集群，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能，為勞動力和人才提供更高質(zhì)量的流動機會。
聚焦妨礙勞動力、人才社會性流動的戶籍、公共服務(wù)等關(guān)鍵問題，提出要全面放開全市城鎮(zhèn)、城區(qū)戶口遷移政策，加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口重點群體落戶城鎮(zhèn)。以戶籍制度改革牽引區(qū)域有序流動，以公共服務(wù)供給推進城鄉(xiāng)雙向流動、以用人制度改革促進單位合理流動、以檔案服務(wù)改革暢通職業(yè)轉(zhuǎn)換等舉措，暢通人員在不同區(qū)域、不同性質(zhì)單位之間的流動渠道。
聚焦基層一線人員和技術(shù)技能人才的發(fā)展，通過落實艱苦邊遠地區(qū)津貼和高校畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)高定工資政策；增加基層單位、一線崗位、技能人才評先選優(yōu)比例；推進職業(yè)資格與職稱、職業(yè)技能等級制度的有效銜接等，拓展基層人員發(fā)展空間，拓寬技術(shù)技能人才上升通道。
《實施方案》還從鞏固脫貧攻堅成果促進貧困群體向上向好流動，推進教育優(yōu)先發(fā)展保障起點公平，促進公平就業(yè)保障困難人員發(fā)展機會，強化社會救助提高困難群眾流動能力4個方面，促進低收入人口、特殊困難學(xué)生群體、失業(yè)人員等擁有更多社會性流動通道。（昆明日報 記者李雙雙）
