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8月30日，省發(fā)展和改革委員會發(fā)布《云南省推動城市停車設施發(fā)展實施辦法（征求意見稿）》，到2025年，要基本建成配建停車設施為主、路外公共停車設施為輔、路內停車為補充的城市停車系統。到2035年，全面建成布局合理、供給充足、智能高效、便捷可及的城市停車系統，有力支撐現代城市發(fā)展。8月29日至9月27日，《實施辦法》向社會公開征求意見建議，如有任何意見建議，可發(fā)送至郵箱fgwjcc2021@163.com。
居住社區(qū)停車設施不得只售不租
為保障基本停車需求，《實施辦法》提出，新建居住社區(qū)要求建設停車設施，除考慮社區(qū)基本停車需求外，統籌考慮片區(qū)需求建設公共停車設施。
同時，鼓勵有條件的城市加快實施城市更新行動，結合老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)等改造，綜合整治釋放空間，積極擴建新建停車設施。在社區(qū)周邊路段合理設置夜間限時停車區(qū)域，滿足居民夜間停車需求。
出臺共享停車細則，支持機關、企事業(yè)單位有序適度向社會開放停車設施；鼓勵商業(yè)區(qū)、辦公樓、旅游景區(qū)、體育場館、居住社區(qū)等場所停車設施錯時向社會開放，探索有償使用、收益分享的模式。居住社區(qū)停車設施不得只售不租。
醫(yī)院、商場等重點公共區(qū)域設不同停車時長
為滿足出行停車需求，《實施辦法》要求科學謀劃城市停車設施項目，在學校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、辦公樓、旅游景區(qū)、體育場館等重點區(qū)域，結合公共交通發(fā)展情況和周邊區(qū)域交通條件，區(qū)分不同時長停車需要，合理確定停車規(guī)模。
通過深入挖掘地上、地下空間資源新建滿足需求的停車設施。規(guī)劃和建設與當地交通工具相適應的摩托車、機動三輪車、非機動車等公共停車場。公共交通發(fā)達區(qū)域，適當控制停車設施建設規(guī)模。
加強出行停車與公共交通有效銜接，圍繞城市出入口和軌道交通外圍站點建設“停車+換乘”（P+R）停車設施，推進公路客運站與航空客運樞紐間的換乘停車設施建設，優(yōu)化形成以公共交通為主的城市出行結構。
推行停車泊位統一編碼、管理
《實施辦法》提出，要優(yōu)化停車信息管理，推廣智能停車服務。推行停車泊位統一編碼制度，統籌建立停車信息管理平臺，實時完善和更新停車設施建設、管理、布局、停車泊位使用、收費標準等信息。
加快應用大數據、人工智能等，推廣移動終端智能化停車服務應用，逐步實現信息查詢、車位預約、泊位導航、電子支付等服務功能集成，推動停車資源共享和供需快速匹配。
逐步縮小政府定價管理范圍
深化“放管服”改革，允許中小微企業(yè)和個人申請投資運營公共停車設施。深化停車設施審批制度改革，簡化投資建設、經營手續(xù)辦理流程。
鼓勵社會資本參與，規(guī)范運用PPP等模式推動共同投資建設和運營停車設施。停車需求大、 收益較好的中心城區(qū)、交通樞紐等區(qū)域的停車設施，鼓勵社會資本以市場化投資為主開發(fā)運營。停車需求較小區(qū)域的停車設施，鼓勵通過合理確定收費標準、政府適當讓渡項目收益權等方式，吸引社會資本參與。鼓勵沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)積極引進專業(yè)停車管理公司，規(guī)范管理居民停車。
科學制定差異化收費標準，依法放開具備競爭條件的停車設施服務收費，逐步縮小政府定價管理范圍。具有自然壟斷經營和公益性特征的停車設施服務收費，實行政府定價管理；未納入政府定價管理范圍，由社會資本投資建設的停車設施服務收費標準，由經營者依據價格法律法規(guī)和相關規(guī)定自主制定。（昆明信息港 記者曹月）
附件：
《云南省推動城市停車設施發(fā)展實施辦法（征求意見稿）》全文.pdf
