8月30日,中國(云南)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌滿2周年。2年來,自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)發(fā)力制度創(chuàng)新,以“沿邊跨境”“云南首創(chuàng)”的探索嘗試,助力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,有力推動云南更高水平對外開放。
統(tǒng)計顯示
2020年
僅占全省國土面積0.03%的中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)企業(yè)17874戶,占全省新設(shè)企業(yè)數(shù)的13.2%;
外貿(mào)進出口同比增長91.4%,高于全省外貿(mào)進出口增速76個百分點,拉動全省外貿(mào)整體增長14.8個百分點;
實際利用外資3.69億美元,同比增長5.5倍,占全省實際利用外資的46%。
今年1至6月
中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)新設(shè)注冊企業(yè)10469戶,同比增長23.7%;
外貿(mào)進出口完成501.63億元,同比增長281%,高于全省同期外貿(mào)進出口222.6個百分點,占全省外貿(mào)進出口總值的33.6%;
實際使用外資4215萬美元。
截至6月
106項國家改革試點任務(wù)100%形成工作方案
2年來,中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)突出抓好制度創(chuàng)新,堅持大膽試、大膽闖、自主改。
在106項國家改革試點任務(wù)基礎(chǔ)上,中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)自加壓力,增補53項省改革試點任務(wù),將159項試點任務(wù)逐一分解至省級有關(guān)部門和片區(qū)。截至2021年6月,106項國家改革試點任務(wù)100%形成工作方案,落實落地82項、占比77.4%,經(jīng)第三方評估上報經(jīng)驗案例42個、國家復(fù)制推廣1個、省內(nèi)復(fù)制推廣18個。云南上報的“邊境地區(qū)涉外矛盾糾紛多元處理機制”成功入選“全國自由貿(mào)易試驗區(qū)第四批最佳實踐案例”。
2年來,3個片區(qū)緊扣發(fā)展目標(biāo)任務(wù),在多領(lǐng)域闖出新路子,努力發(fā)揮全面深化改革和擴大開放試驗田的作用。
昆明片區(qū)緊扣制度創(chuàng)新,在政府職能轉(zhuǎn)變、投資便利化、貿(mào)易自由化、金融服務(wù)創(chuàng)新等方面形成了一批創(chuàng)新成果,“以國家法律服務(wù)綜合體創(chuàng)新自貿(mào)試驗區(qū)商事仲裁調(diào)解服務(wù)供給模式”等案例上報商務(wù)部。紅河片區(qū)在多個領(lǐng)域加大探索力度,如在擴大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放方面,鼓勵區(qū)內(nèi)符合條件的保付代理企業(yè)開展跨地區(qū)的保理業(yè)務(wù),為企業(yè)提供貿(mào)易融資、應(yīng)收賬款管理、信用風(fēng)險擔(dān)保等服務(wù),有效降低企業(yè)貿(mào)易風(fēng)險。德宏片區(qū)抓牢制度創(chuàng)新,總結(jié)上報的改革試點經(jīng)驗中有6項在全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣,18項最佳實踐做法先行在全州范圍內(nèi)復(fù)制推廣,累計出臺23項改革創(chuàng)新制度政策。
目前 自貿(mào)試驗區(qū)出口整體通關(guān)時間為0.13小時
2年來,中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)聚焦“為國家試制度、為地方謀發(fā)展、為群眾謀福祉”主線任務(wù),推進各項任務(wù)。
不斷招商引資,強產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞高端制造、航空物流、跨境電商等自貿(mào)試驗區(qū)功能定位重點產(chǎn)業(yè),編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和招商引資指引。運用平臺招商和委托招商等形式,充分利用南博會、進博會等展會招商,同時開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。
推進“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境。一是加大賦權(quán)改革力度。按照“應(yīng)放盡放”原則,推進省級經(jīng)濟管理權(quán)限賦予各片區(qū)管委會依法行使。截至目前,3個片區(qū)共辦理“證照分離”涉企經(jīng)營許可事項12158件。二是通關(guān)便利化水平大幅提升。自貿(mào)試驗區(qū)出口整體通關(guān)時間為0.13小時,比全國平均時間少2.34小時。2020年,我省邊境貿(mào)易占全省外貿(mào)進出口總額的18%,比重進一步提升。三是堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念。頒布施行《自貿(mào)試驗區(qū)管理辦法》,建立公共法律服務(wù)中心。
立足沿邊,創(chuàng)新跨境合作模式。創(chuàng)新跨境園區(qū)發(fā)展新模式,以德宏片區(qū)瑞麗環(huán)山工業(yè)園區(qū)為中方園區(qū)、以緬甸木姐工業(yè)園區(qū)為緬方園區(qū),構(gòu)建中緬跨境加工產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮聯(lián)動作用,省、州(市)、片區(qū)上下聯(lián)動和同級多部門之間橫向合作,深入推進建設(shè)。3個片區(qū)之間簽署了合作聯(lián)動協(xié)議,不斷完善信息共享、協(xié)調(diào)創(chuàng)新、聯(lián)動發(fā)展機制。設(shè)立中國(云南)自貿(mào)試驗區(qū)首批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū),在規(guī)劃布局等方面開展合作對接。